之后是中書侍郎劉政會(huì)代表中書發(fā)言。
今日的小朝會(huì)其實(shí)就是圍繞著科舉在進(jìn)行。
此次科舉大考準(zhǔn)備不足之處已經(jīng)顯露了出來(lái),朝廷制定的科舉規(guī)則趨于簡(jiǎn)陋,比如觸角無(wú)法延及鄉(xiāng)里。
郡中應(yīng)考之人多為縣中舉薦,帶著濃重的察舉制意味,弊端非常明顯,縣中豪強(qiáng)占據(jù)名額,手段花樣繁多。
如果長(zhǎng)此以往,可以預(yù)見(jiàn)的是,只科舉一事,就將陷入大規(guī)模的貪腐之中,對(duì)郡縣的治理影響非常之壞。
而士子到郡中應(yīng)考,地方官員的權(quán)力太大,有著很大的隨意性,比如大都督李靖就將數(shù)郡士子集中在了江陵,武陵,長(zhǎng)沙等地應(yīng)考。
現(xiàn)在看來(lái),李靖的作為對(duì)科考有所助益,可也不是長(zhǎng)久之計(jì),作為封疆大吏,不應(yīng)該對(duì)科考之事有如此的專斷之權(quán)。
這無(wú)疑是朝廷所不愿意看到的,也是隋末戰(zhàn)亂之后形成的局面之一,皇帝任用的得力之人撫平地方,卓有功績(jī)之下,難免權(quán)力過(guò)大,什么事都能插上一手,或者是干脆就獨(dú)斷專行了。
這讓朝中的臣下們有所憂慮,可也沒(méi)誰(shuí)會(huì)沒(méi)腦子的輕易置喙,要知道現(xiàn)在地方上獨(dú)攬大權(quán)的那些人,不是皇親國(guó)戚就是從龍之臣。
在天下初定的今日,這樣做是有必要而且也是有好處的。
皇帝信重他們,他們大多也對(duì)得起皇帝的信重,治理地方,安撫百姓,恢復(fù)生產(chǎn),曾經(jīng)經(jīng)過(guò)戰(zhàn)亂磨練的他們,和平常時(shí)節(jié)的臣子可不一樣。
即便才能上,或者其他方面有所遜色,也能用膽識(shí)和手段來(lái)補(bǔ)足,他們的心理狀態(tài),尤其是那種迎難而上,不畏艱難,勇往直前的粗大神經(jīng),只會(huì)也只能出現(xiàn)在這些開(kāi)國(guó)之臣的身上。
比如說(shuō)平常時(shí)節(jié)剿匪,地方官員先要琢磨一下失敗的后果或者交給誰(shuí)去辦等等問(wèn)題,這些就絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)在如今的地方守臣身上,哪里有匪患,立即進(jìn)剿,手下人辦事不利,馬上撤職查辦。
然后就可能親身上陣,都不帶猶豫的。
科舉亦是如此……他們幾乎是當(dāng)仁不讓的對(duì)選才大事施加了極大的影響。
皇帝要辦的事情,他們自然會(huì)盡其所能的去辦,甚至不會(huì)計(jì)較個(gè)人之榮辱,因?yàn)樗麄兊臉s辱早已和皇室緊密的聯(lián)結(jié)在了一起,皇帝信任他們,他們同樣信任皇帝。
……………………
中書省是制定朝廷大策的部門,同時(shí)還有起草,傳達(dá),封駁詔令等職能,這個(gè)部門本來(lái)就是起源于皇帝的機(jī)要秘書,開(kāi)始時(shí)是由宦官來(lái)?yè)?dān)任,后來(lái)才慢慢成為了外朝行政職能部門。
尚書省則是實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu),承接詔命之后,進(jìn)行實(shí)際操作,所以照如今的局面,尚書省權(quán)大是順理成章的事情。
他們的缺陷之處在于,跟皇帝隔了一層,不如門下,中書和皇帝那么親近而已。
李碧沒(méi)有把蕭時(shí)文,溫彥博兩個(gè)宰相召過(guò)來(lái),主要是覺(jué)得他們心有七竅,性格各異,她怕是有點(diǎn)壓不住。
………………
“制科一年一試,常科分鄉(xiāng)試,舉試,京選,酌情以殿試結(jié)之,除鄉(xiāng)試一年一次外,大選皆兩年一考……”
這就是中書議決之后,關(guān)于科舉的總體劃分,改動(dòng)是非常大的,尤其是不再由著皇帝的心情,或者是朝局來(lái)舉辦,而是定期舉行。
制科是面對(duì)朝廷官員的考選,相當(dāng)于之前的官考,只不過(guò)是作為官員考績(jī),成為對(duì)官員的全面考核,還是像常科一樣任憑官員自愿參加,中書那邊還在討論。
以現(xiàn)在的情況來(lái)看,中書大部分人還是傾向于后者,因?yàn)閷?duì)官員進(jìn)行全面考核太過(guò)耗費(fèi)精力,也很難進(jìn)行有效的管理。
不如徹底合于科舉之中,給予那些有才干,有上進(jìn)之心的官員以機(jī)會(huì)。
但這樣一來(lái)的話,和官考的目標(biāo)就不一樣了,官考是為了肅清官員隊(duì)伍,如果按照上述所說(shuō),那就變成了給官員晉身之階的問(wèn)題。
所以這事估計(jì)還得李破回京之后,由他親自來(lái)做決定。
而常科才是科考的主體部分,中書對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,若是得到皇帝的允準(zhǔn),接下來(lái)的幾年就要照此辦理,徹底把觸角伸展到縣級(jí)行政單位。
而舉試是在郡中進(jìn)行,還是按道來(lái)劃分,中書這邊一樣有著分歧。
小朝會(huì)議論的就是這樣懸而未決的政事,一旦拿到大朝之上,那就是已經(jīng)形成了詔令,除非有了比較重大的失誤,不然短時(shí)間內(nèi)不會(huì)再做更改了。
劉政會(huì)滔滔不絕的說(shuō)著,殿中眾人聚精會(huì)神的聽(tīng)著。
和去年相比,禮部的歷次呈文就顯得過(guò)于粗糙和敷衍,今年中書的意見(jiàn)漸漸成熟了起來(lái),總結(jié)了科考之前的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),章程已是日漸完善。
朝廷第二次科舉選才將與這一次大相徑庭,全國(guó)性的大考,這在前隋雖然出現(xiàn)過(guò),但景象實(shí)在一言難盡。
如果大唐能夠辦成此事,那么科考必將成為一場(chǎng)盛事,對(duì)朝廷和地方官場(chǎng),以及天下民生的影響是方方面面的。
殿中眾人都是聰明人,可他們還是無(wú)法想象科考最終會(huì)走向何方。
另外一個(gè)很大的議題就是科舉的科目問(wèn)題,中書也還在議論當(dāng)中,估計(jì)在明年的京選當(dāng)中會(huì)有所體現(xiàn)。
劉政會(huì)終于口干舌燥的重又坐了下來(lái),殿中恢復(fù)了寂靜。
李碧沉默半晌,道:“現(xiàn)在看來(lái),科舉之重,應(yīng)著眼于鄉(xiāng)試,不知本宮說(shuō)的對(duì)不對(duì)?”
劉政會(huì)喘了口氣,再次道:“娘娘英明,大樹(shù)參天,在于根基穩(wěn)固,鄉(xiāng)試便乃科舉之基,根基不穩(wěn),則諸事休矣。”
李碧點(diǎn)了點(diǎn)頭,卻是看向禮部尚書李綱道:“卿家說(shuō)河南等地空虛,科舉之年很難向朝廷選送人才……”
說(shuō)到這里,她輕輕嘆了口氣道:“當(dāng)年?yáng)|都之盛猶過(guò)于長(zhǎng)安,如今凋敝至此,真是令人嘆惋。”
臣下們面面相覷,不知皇后娘娘這是何意之外,也在想著,若是陛下的話,應(yīng)該不會(huì)這么多愁善感吧?
可李碧話音一轉(zhuǎn)便道:“卿等說(shuō)說(shuō),河南等地即是如此情形,朝中若在科舉之事上許以優(yōu)待的話,能否引得南人北上,或是關(guān)西,蜀中,晉地之才俊青眼?
空虛之地,鄉(xiāng)試之上應(yīng)該也能輕省一些吧?”
沒(méi)等眾人回答,她又接著道:“起碼東都會(huì)有所恢復(fù),你們說(shuō)是不是這個(gè)道理?”
都是問(wèn)句,顯然她還不夠自信。
殿中又安靜了下來(lái),眾人的腦海中大多浮現(xiàn)出四個(gè)字,另辟蹊徑……
河南,河北,山東三處,是在戰(zhàn)亂中受創(chuàng)最為嚴(yán)重的地方,怎么才能讓這些當(dāng)年人煙繁盛之地恢復(fù)元?dú)猓恢笔抢_朝廷的大事之一。
皇帝有意讓東都貴族回到洛陽(yáng)居住也不是一天兩天了,可效果不佳,更可惡的是,一些家族雖然不想再回去,卻派了人去收回之前的田地莊園。
這顯然不是李破想要的結(jié)果,雖然可以理解,但洛陽(yáng)世族的嘴臉在他心目中還是變得分外難看了起來(lái)。
嗯,其實(shí)一直也沒(méi)好看過(guò)。
楊廣當(dāng)年遷都洛陽(yáng),東都世族由此發(fā)展壯大了起來(lái),在隋末的這些年,相互傾軋,操弄權(quán)柄,自私自利以及無(wú)能之處,和關(guān)西貴族們的團(tuán)結(jié)形成了鮮明的對(duì)比。
薛世雄孤立無(wú)援,最終兵敗病逝于幽州,張須陀威名赫赫,被圍于東郡,最終自刎而死。
楊廣北巡,被圍于雁門。
陳孝意,王仁恭出任馬邑與雁門兩地,牽制李淵,將晉地邊塞當(dāng)做了棋局,弄的烏煙瘴氣。
楊義臣率軍出河北,未靖全功,遣散大軍,幾乎無(wú)功而返。
王世充率軍入洛陽(yáng),與洛陽(yáng)權(quán)貴們爭(zhēng)來(lái)斗去,最后登基為帝,大家都說(shuō)王世充如何如何,其實(shí)洛陽(yáng)世族們同樣逃不脫干系。
這樁樁件件,甚至是楊玄感之亂,背后都有著洛陽(yáng)城中政爭(zhēng)的影子,最后的結(jié)果也很可笑。
天下大亂,洛陽(yáng)世族中人死傷慘重,紛紛西逃,到了長(zhǎng)安只能抱團(tuán)取暖,卻還是被關(guān)西人和晉人死死壓制在了下面。
河南人的名聲這會(huì)也臭了,誰(shuí)和他們打交道都先就要提防幾分。
河南世族子弟也漸漸沒(méi)了志氣,很少有人會(huì)真想做點(diǎn)什么,只想著爭(zhēng)權(quán)奪利,長(zhǎng)孫順德,杜淹等人莫不如此……
………………
眾人琢磨著皇后的意思,沒(méi)什么眼睛一亮,豁然開(kāi)朗之類的感覺(jué),他們只覺(jué)得此事倒也可行,具體怎么行事卻還堪商量。
用科舉為餌,吸引士人去東都,也不知會(huì)不會(huì)有人動(dòng)心,前提卻也是朝廷能把科舉辦好,若半途而廢的話,此事也就無(wú)從談起了。
大理寺少卿長(zhǎng)孫無(wú)忌率先開(kāi)口道:“永嘉之亂后,衣冠南渡,才有江南之盛景,娘娘今反其道而行之,以科舉為引,令士人東就北遷,百姓見(jiàn)之,定也趨之若鶩。
此實(shí)英明之舉也,若能成事,必成佳話無(wú)疑。”
眾人側(cè)目,心說(shuō)這廝倒是會(huì)拍馬屁,嗯,他境況不佳,看來(lái)是想攀附一番,皇帝親族稀少,后族勢(shì)大,倒真是個(gè)不錯(cuò)的選擇。
此時(shí)李綱道:“長(zhǎng)孫少卿所言有理,臣以為可以就此事交予中書共議,東都清冷,若能借此稍有恢復(fù),善莫大焉。”
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