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皇宋錦繡 正文 第三百四十二章 軍制和缺錢(qián)

作者/十年殘夢(mèng) 看小說(shuō)文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    送走了理藩院兩個(gè)官員,賈朝昌的臉色不變,在預(yù)料之中,這個(gè)合約上面的東西,是符合標(biāo)準(zhǔn)的,在理藩院,剛剛完成了對(duì)于澶淵之盟的修訂,準(zhǔn)備不久以后換約,就算是澶淵之盟,都沒(méi)有這個(gè)這么的高規(guī)格,皇帝的玉璽,私章,還有首輔大臣的印章,這些代表著最高的法律效率。

    真的如此,之前賈朝昌就有些不相信,沒(méi)錯(cuò),西夏一直以來(lái),都是整個(gè)北宋的噩夢(mèng),每年占據(jù)了一千多萬(wàn)貫的軍費(fèi)的,一旦有風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)引發(fā)整個(gè)北宋朝野的震動(dòng)。

    之所以把韓琦派往西夏,原因就是因?yàn)殛兾髟馐芰藶?zāi)害,在這個(gè)節(jié)骨眼上,如果沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)得住腳的大臣,鎮(zhèn)住陜西,一旦爆發(fā)民變,西夏趁機(jī)攻擊,那么結(jié)果不堪設(shè)想。

    西夏和北宋之間的協(xié)定,一直在商討之中,為了一個(gè)和談就談了幾年的功夫,頂住了對(duì)方一連串的訛詐,甚至在漫長(zhǎng)的討論之中,讓了無(wú)數(shù)步,這才完成了這個(gè)的合約的雛形,不是趙信的出現(xiàn)就幾乎已經(jīng)同意了。

    韓琦的這個(gè)計(jì)劃,在樞密院也不是一致同意的,只是幾個(gè)人的支持,加上葉清臣也想要試一試,可是連葉清臣,甚至韓琦在內(nèi),他們也沒(méi)有想到,這么容易,就拿下了,這么的簡(jiǎn)單?

    韓琦的親筆信,印章,還有來(lái)自遼國(guó)的文件,無(wú)不證明了這件事情的真實(shí)性,甚至的,提前出發(fā)牲口,從興慶府弄回來(lái)的45萬(wàn),已經(jīng)通過(guò)道路,慢慢的往陜西運(yùn)了,這些都做不得假。

    可是1萬(wàn)頭牲口這個(gè)數(shù)字,還是差點(diǎn)把賈朝昌給砸暈了,不是汴梁的價(jià)格,哪怕是羊,一頭5貫,也有5萬(wàn)貫,牛馬就更多了,付出的是誰(shuí)什么,武器裝備,一部分的糧食。

    韓琦認(rèn)真的看了一下,步人甲只會(huì)在西北交易1萬(wàn)套,剩下的將會(huì)部在河北這邊交易,西北還會(huì)交易的一部分的糧草,這是一個(gè)大問(wèn)題。

    糧草價(jià)格被定位了5貫一石,這個(gè)價(jià)格不高,要知道,,在西北,糧食價(jià)格很高的,每石糧食高達(dá)5貫,幾乎是汴梁的7倍以上的,有些時(shí)候甚至?xí)兴^(guò)。

    用糧食換,確實(shí)不劃算,卻也不是不能做,用一些特殊的方法,還是能夠降低一些的,特別是一些除了大米之外的雜糧,1石的糧食,可能只是文左右。

    無(wú)論從哪個(gè)方面,交換這個(gè),也都是足夠了,這對(duì)于北宋來(lái),是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)的,一個(gè)賺錢(qián)的機(jī)會(huì)。

    距離早朝還有一點(diǎn)時(shí)間,記錄了要奏報(bào)的東西,賈朝昌再一次的翻開(kāi)了韓琦的信,這個(gè)未來(lái)是要送呈御覽,在不認(rèn)真看的,恐怕要到秘書(shū)局去看了。

    這么認(rèn)真一番,還真的就看出來(lái)了點(diǎn)東西,他們除了靈州和興慶府之戰(zhàn)之外,韓琦還打了一場(chǎng)野戰(zhàn)。

    或許是西夏被滅亡,還有那個(gè)可怕的交易太過(guò)驚人,他幾乎是下意識(shí)的漏掉了這個(gè),現(xiàn)在看來(lái),對(duì)于樞密院而言的,最為重要的東西,恰恰是這個(gè)。

    長(zhǎng)弓跟重步兵和重騎兵的結(jié)合,居然能夠跟重騎兵交手,這是從來(lái)都沒(méi)有過(guò)的事情。

    樞密院是軍事機(jī)構(gòu),也就是北宋軍方的最高機(jī)構(gòu),他管理著所有跟軍事有關(guān)的東西,軍隊(duì)功勞,也就是樞密院的功勞。

    之前,在韓琦前往西北之前,曾經(jīng)提到過(guò),長(zhǎng)弓和棱堡的好處,棱堡的好處看的見(jiàn),北宋身就是以防御著稱(chēng)的,棱堡只要簡(jiǎn)單的出強(qiáng)度,造價(jià),就可以知道這個(gè)投入產(chǎn)出比。

    因?yàn)橥顿Y不大,5多貫的投入,最少可以相當(dāng)于大型城市的防御,可以靈活的放在整個(gè)防線上面,這對(duì)于現(xiàn)在的樞密院來(lái),不成問(wèn)題的。

    防御這玩意,就是放在那里的,指標(biāo)一就好了,可是攻擊這種東西,要怎么評(píng)價(jià),哪怕韓琦把長(zhǎng)弓到了天上,在演習(xí)上面,也表現(xiàn)的很好,甚至有保州之戰(zhàn)的經(jīng)歷,殲滅幾千的叛軍的經(jīng)歷,可關(guān)系到了整個(gè)大宋禁軍的軍制,怎么可能輕易的改變,能夠默許韓琦,在西北做出改變,已經(jīng)是極限了。

    可是現(xiàn)在,4萬(wàn)禁軍,在野戰(zhàn)之中干掉了萬(wàn)鐵鷂子,而且是自身無(wú)損的滅,不管有多少的前提條件,但是結(jié)果是毋庸置疑的,哪怕因?yàn)榉N種情況,打了很多的折扣,單純這一點(diǎn)上面的,就已經(jīng)證明了可取之處,這可是軍職的提升。

    賈朝昌看心動(dòng),頓時(shí)一通的來(lái)寫(xiě),很快的,就把這一項(xiàng)給補(bǔ)上去了的,他是樞密使的緣故,甚至很多步驟都可以省去,就可申請(qǐng)一筆資金來(lái)。

    按照韓琦的法,這個(gè)長(zhǎng)弓耗費(fèi)的不多,好像在樞密院就有留存,如果真的不多的話,樞密院就可以提前的開(kāi)始,至于部的換裝,必須要等到三司給錢(qián)了才可以。

    賈朝昌把主意打在了葉清臣的身上,葉清臣最近也有些頭疼的,他正在頭疼錢(qián)的問(wèn)題的。

    按理,伴隨著鐵料和各方面的減負(fù)的進(jìn)行,三司的財(cái)政支出大大的減少,再加上趙信支援給仁宗的一些資金,幾乎大部分都被葉清臣拿走,作為的啟動(dòng)資金。

    在經(jīng)過(guò)了上半年的大規(guī)模的支出之后,后半年開(kāi)始大規(guī)模的回籠,三司的財(cái)務(wù)狀況終于好轉(zhuǎn)。

    沒(méi)慶歷四年,對(duì)于三司來(lái),是一個(gè)翻天覆地的改變,可以毫不客氣的,變化巨大。

    三司終于扭轉(zhuǎn)了以往的情況,把赤字徹底的去掉了,剛開(kāi)始使用鐵料和節(jié)約開(kāi)支的時(shí)候,很多的資金并沒(méi)有真正的減少起來(lái),畢竟是撥款出去的,甚至在一定程度上面,還較為加強(qiáng)。

    可是慢慢的,這些行政撥款,都是固定的數(shù)量,節(jié)約的幅度相當(dāng)?shù)捏@人,三司終于有了大規(guī)模的款項(xiàng)趁機(jī)下來(lái)。

    這時(shí)候,葉清臣很自然的,就開(kāi)啟了新的項(xiàng)目,一直都在他心中,卻沒(méi)有執(zhí)行的大型水利建設(shè)。

    身,他準(zhǔn)備動(dòng)黃河的,大凌河的建設(shè),是一個(gè)重點(diǎn),也算是為奔騰的黃河上面,拉一個(gè)配上一個(gè)馬鞍,可是趙信的提議,他還是上心的,黃河太過(guò)重大,必須要心從事,一旦貿(mào)然上馬,一旦失利,那可就影響大了的。

    黃河流域,河南府,汴梁,應(yīng)天府,還是整個(gè)京冀地區(qū),還有河北,這些區(qū)域,無(wú)不是北宋政治軍事,都非常關(guān)鍵的區(qū)域,萬(wàn)一黃河決口,那么后果不看設(shè)想。

    趙信的提議,還是服了葉清臣,大型工程的可怕,京杭大運(yùn)河這個(gè)造福千秋的工程,不就是隋朝滅亡的號(hào)角。

    雖然,北宋現(xiàn)在,有了錢(qián),卻也不是可以上馬這些項(xiàng)目的時(shí)候,必須從長(zhǎng)計(jì)議,先從零散的地方進(jìn)行修補(bǔ),然后,等到時(shí)機(jī)成熟,再來(lái)大的工程。

    大筆的資金,當(dāng)然不可能躺在賬面上面,這一點(diǎn),趙信也非常的清楚,所以,在否決了葉清臣的這個(gè)黃河計(jì)劃的時(shí)候,也提出了一個(gè)替代性的計(jì)劃,那就是北方的綜合治理。

    河北,山西陜西,這個(gè)在古代,算是跟中原并列的地方,特別是山西陜西,這個(gè)被稱(chēng)為關(guān)中,是唐朝和秦朝的龍興之地,這里幾乎創(chuàng)造了輝煌的文明。

    可是千年的時(shí)間流轉(zhuǎn),讓來(lái)富庶關(guān)中平原不堪重負(fù)的,過(guò)渡的耕種,加上一些保護(hù)不利,來(lái)應(yīng)該是豐美富庶的山西陜西,變成了黃土高原的雛形,水資源嚴(yán)重緊缺。

    雖然有黃河,還有眾多的支流,可是氣候和身?xiàng)l件的變化,卻讓情況逐步的惡化下去的。

    趙信的目的就是這個(gè),不做黃河,卻在原有的基礎(chǔ)上,豐富農(nóng)田水利建設(shè),這個(gè)也只有政府才有這個(gè)能力推進(jìn)下去,一個(gè)縣,州,府為核心,如同都江堰水利工程那樣的,通篇考慮,以縱橫的溝渠,干渠,支流,還有分流,這些形成一個(gè)完整的體系,利用黃河和支流的水源,湖泊,甚至是一些地下水,保證足夠多的水,澆到地里,而不是白白的奔騰下海。

    這個(gè)工程看起來(lái)簡(jiǎn)單,葉清臣在收獲了海量資金的前提下,攤子鋪的有些太大了,第一批就是的萬(wàn)貫投入下去,在6個(gè)路同時(shí)開(kāi)啟,利用的就是秋糧之后的機(jī)會(huì),大量的派出了人手的。

    錢(qián)和人都齊備的前提下,效率是非常驚人的,可以毫不客氣的,6個(gè)路都被清理了一遍,不但找出了很多的隱患,及時(shí)整改了很多,同時(shí)大規(guī)模的擴(kuò)張的水澆地的范圍,對(duì)于洪澇災(zāi)害的抵擋也有了巨大的提升。

    這些眼睛就看得到的好處,當(dāng)然是推動(dòng)葉清臣繼續(xù)下去的動(dòng)力,甚至地方和中樞的一些官員也叫好,可是在這么的叫好之下,一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了。

    葉清臣有些錯(cuò)誤的估計(jì)了這個(gè)項(xiàng)目的資金量,他以為的連續(xù)5年,1萬(wàn)貫就可以解決問(wèn)題,對(duì)于三司現(xiàn)在的財(cái)務(wù)狀況來(lái),一年萬(wàn)貫根不是事。

    可是這些項(xiàng)目就是不大的項(xiàng)目,趁農(nóng)忙的時(shí)節(jié),人力集中,加上資金集中,一下子就徹底鋪開(kāi)了,預(yù)計(jì)的年的就可以完工,每年的投入,也比之前預(yù)料的要多,要8萬(wàn)貫,總計(jì)投入15萬(wàn)貫左右。

    這可就要了老命了三司有錢(qián),也不是隨便拿出來(lái)七八百萬(wàn)貫的,要這么放棄,把年的工期,轉(zhuǎn)變成5年,又有些不甘心,他正在為這個(gè)來(lái)挪用,甚至想方法,從定海軍弄點(diǎn)錢(qián)出來(lái),卻不知道,賈朝昌已經(jīng)把目標(biāo)打在他的身上了。

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