底蘊這種東西，從來不是指的某一個方面，而是包括了方方面面！
廖振邦他們現如今遇到的問題，歸結來也就一個：底蘊不足！
早或的前世，紅色軍隊的建立、成長和最終成型就是一個底蘊不斷加深的過程。rg這其中最重要的一點，就與中低層指揮官的快速成長密不可分！
看看在抗日戰爭以前，面對中低級指揮人員嚴重不足，紅色軍隊一直都處于被動挨打的狀態下，，要不是高層偉大的戰略成功，恐怕也沒有后面紅色國家的事了！
而抗戰之后呢？紅色軍隊同樣面臨強大的敵人，但憑借著戰爭快速成長起來的中低級指揮官，卻沒有向以前一樣被動挨打，反而是逐漸增強擴大，最終取得了面的勝利！
當然，這里面將一切都歸結于中低級指揮人員的成長是不科學的，畢竟其中涉及的因素方方面面，但卻也不能否認的是，這也是其中關鍵一點！
作為一個穿者，古毅對于中低級指揮人員是很重視了！哪怕是他是出身武學范疇，但自從他決定爭霸這個世界后，便意識到中低級指揮人員的重要性！
畢竟，像無上大宗師級的高手，雖然可以決定一次戰爭的勝敗，但對于整個戰役而言，更多的只是威懾！因為任何勢力都不可能將所有敵人部消滅！那樣做的話，根不是戰爭的意！
戰爭的意是掠奪！掠奪資源和人口，也有掠奪戰爭潛力！若每次開戰的最終結果是將對手部消滅，那么自己能得到什么？！
看看古毅前世所在的地球，哪怕是最野蠻的元、清兩朝，也只不過是以殘忍作為威懾，而并不是真正想要部將對手滅殺！當然，元一朝做得沒有清一朝那么緩和，這才造成立朝時短且一直都處于四處叛亂的狀態！
在紫金帝國內部的爭斗中，戰爭的主要表現形式更多的是摧毀上層領導層，而并不是要將對手部消滅！很多時候，就如‘青龍幫’的毀滅一樣，高層的葉氏成員一個不剩，而剩余的絕大多數原‘青龍幫’成員就被各方勢力吸收歸納了！
古毅跟紫金大陸的人不一樣，他的經歷讓他看到了遠超這個世界格局的東西！
從一開始古毅就認為，要像一統人族，僅僅有絕對的高手坐鎮是不行的，還要有一支數量眾多的強大的隊伍，來戰斗和維持自己的統治！
看看之前紫金大陸的那些戰斗，那一次不是指揮官一旦意外身亡其麾下的整個隊伍就奔潰了？！
而古毅要打造的卻是，層層頂替完美結合的模式！簡單來，就是在戰時一旦指揮官意外身亡，那么立刻就有下一層的指揮人員頂替并且在指揮能力上并不弱于原來的指揮官！
再看看‘潛龍會’，它們的問題就是一直在埋頭發展，卻忽略了實戰的意義！
三千多年來的生存狀態讓‘潛龍會’一直都是處于隱匿的行事狀態，這讓其中的很多人自然而然的形成了自己的行動準則：以規模的隱秘戰爭為主。
如此的情況雖然讓‘潛龍會’保存了下來，也發展壯大了，但現在看來，不過是變成了一個頭重腳輕的畸形狀態！
‘潛龍會’高層人員如‘天將’張凡等，在整個紫金帝國乃至整個紫金大陸都是一等一的存在，不屬于任何勢力！基層的戰斗人員雖然經驗不多但訓練有素，也不屬于其余勢力的基層戰士！
但再看看中低級的指揮人員就有些慘不忍睹了！
在以往的戰斗中，由于規模又需要隱秘性，出動的都是真正的高手，率領著自己的嫡系，且完美的完成了自己的任務！于是在一而再，再而三的情況下，原來‘潛龍會’高層逐漸喜歡和習慣了這種形勢。
最終導致的結果則是出動得多的高手來強，經驗來豐富！
至于基層戰斗人員，則是由于‘潛龍會’發展壯大后，有了更多的人員補充、更優秀的訓練設備和方式等等，自然也可以逐漸壯大開來。
只有中間層的中低級指揮人員，成為了一個斷層！
以往的戰斗幾乎跟他們沒有關系，除了與基層戰斗人員一樣訓練，似乎并沒有什么太多的不同！且一般中低級的指揮人員都是從訓練優秀的基層戰士選拔出來的！
如此選拔的結果自然只有一個：中低級指揮人員都擁有不錯的武功，但指揮能力就不知道如何了！
作為一個穿者，古毅之前并不知道‘潛龍會’的存在！但他很清楚一件事，要想一統人族，絕對不能一直隱匿，自己麾下必須要有足夠的鍛煉機會！
‘嘯天堂’的建立便是基于古毅的這個想法而建成的！
處于西南人族曾經最悲慘的區域，不僅有各方勢力的窺探又有異族的掠奪，實在是一個四戰之地！
就是這樣一個看上去十分不利的地方，古毅卻力排眾議在那里建立‘嘯天堂’，其最初的想法便是在于鍛煉！甚至古毅都有了打算，若‘嘯天堂’不幸失敗被滅，他在重整旗鼓后再來就是了！
結果還算不錯，憑借著古毅的前瞻性和麾下們的努力以及一點運起，‘嘯天堂’順利在西南站下了腳跟，隨后逐漸壯大，成為了整個紫金帝國乃至紫金大陸都首屈一指的勢力！
原來被認為紫金帝國最混亂的西南區域更成為了人族最經濟最繁盛、戰斗力最強悍的地區！
這樣的結果更造就了古毅麾下一大批優秀的中低級戰斗指揮官、優秀的地方治理官員以及逐漸成形的各種裝備、部門、軍隊類型等等。
也是在‘嘯天堂’的逐漸完善和改良下，古毅為未來自己一統天下打造了一個完美的管理團隊！
作為古毅在紫金大陸最特殊的知己，趙敏也很早就意識到了‘潛龍會’的問題，不過相比古毅來，她要改革‘潛龍會’卻是千難萬難！
來以政變上位的趙敏，就在‘潛龍會’中有很多不信任的聲音，加上改革‘潛龍會’必然會觸及到原來‘潛龍會’高層的利益，自然是阻力重重了！
到了后來，趙敏也只能在自己控制范圍之內范圍的改革，對于整個‘潛龍會’而言卻是杯水車薪的！好在后來張無忌的投效，讓趙敏真正掌控住了一部分的實力，這才有了底氣！
敖純毅的上位也是趙敏改革‘潛龍會’的成果，更是趙敏逐漸掌控自己手中權力的結果！
飯館廖振邦他們這一邊，問題就很明顯了！‘潛龍會’擁有的弊端他們哪一個都不會少，甚至由于他們內部更加將就自身的利益，在團結性上還有存疑！如今勝負還不分明，前路還不確定還好，一旦陷入劣勢，恐怕就難了！
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此時此刻，在西南‘嘯天堡’，古毅召集了所有的麾下負責人就匯聚一堂，包括他掌握了不少權力的妻子們。
“你們看完了吧？”古毅看著下方的諸人，沉聲問道。
在下方的每一個人都有一份相同的情報，紀錄著‘潛龍會’這段時間發生的方方面面的事情。尤其是張無忌調集自己部下遇到的重重障礙的情況和原因分析，以及廖振邦一方中低級指揮官的缺失遇到的窘境，更是詳細的闡述在里面。
“主上的意思我明白了！”最先話的是久未出現在中央，現如今主要負責地方政務的諸葛正我，只見他一臉鄭重，看向古毅朗聲道，“中低級的統領和中低級地方管理人員的培養至關重要！未來主上將會統治整個人族，需要大量的中低級管理人員，這些人的培養和訓練不能忽視！”
“嗯。”古毅微笑地點了點頭。
如今‘嘯天堂’發展良好，但也出現了很多的問題。例如優秀的新人沒有得到培養鍛煉的情況也有出現。畢竟西南就那么大，每年新出現的新人卻不少，實在沒有那么多的職位讓這些新人任職。
“屬下會盡快制定一個新人培養機制以及職務輪換機制。”諸葛正我眼中閃著精光，繼續道，“如此一來，每一個人都有機會展示自己的能力，也容易被我們發現他們的優缺點！”
“不錯！”古毅聽到這里，眼前一亮。
諸葛正我的這個辦法可不僅僅是‘鍛煉新人’，更有一層新的意思，還有‘職不任久’的意思在其中！
‘潛龍會’發生的一切明，當一個人或一個家族當任某一個職位時間日久后，很容易在他們心目中產生這就是屬于‘他們的地盤’這個概念！
一旦有什么人，哪怕是上峰想要改變這個情況，就會被他們視為‘動了自己的地盤’，隨之而來的就是不滿和抵觸，甚至是叛亂！
‘潛龍會’發生的一切，就是這種情況的集中體現！無論是廖振邦等人還是那些看似中立實則是在乎自己利益的其余人，都是在自己職位上任職日久造成的結果！
‘嘯天堂’自建立到現在，也有不短的時間了。在很多地方也的確出現了某一個人或某一群人在某個部門和地方任職日久的情況！
雖然在目前古毅如日中天的權威下，這些人還沒有生出什么心思，但卻很難保證幾十年后他們會不會產生‘自己地盤’的想法！若像‘潛龍會’那般，讓他們持續當任下去甚至最后干脆委任，造成從此以往都是他們經營的情況，難免不會出現如‘潛龍會’那般的事情出來。
現如今，諸葛正我借著‘鍛煉新人’的機會，提出了隱晦的職務輪換的概念，正附和古毅心中的想法！
中央的這些人古毅并不擔心，都是在眼皮子底下，想要蹦當什么，古毅第一時間就能發覺。但那些地方上的就難了，所謂天高皇帝遠，實在不好掌控！
遠的不，那胡不歸的情況就是典型的在職日久且遠離中央后，造成的眼中結果！
其實一直以來，古毅都有輪換地方管理人員的想法。只不過由于剛開始的時候，人才短缺且基礎太過薄弱，并不適合頻繁調動。但現在卻不同了，西南已經完成長起來，后背的人才也十分充足，進行職位輪換并不會造成太大的問題。
只是作為一個最高權力的執掌者，很多改革性的東西卻不能由他直接提出。畢竟這的確會牽扯到一些人的利益，貿然的強行改革，很容易造成內部的隔閡和不穩。
事實上，若不是諸葛正我提出這個意見，古毅都想安排自己人在會議中提出了。畢竟這關系到古毅未來的統治，也牽扯到地方基礎人員的利益，需要謹慎對待。
“諸葛先生。”古毅看向諸葛正我，微笑地道，“新人畢竟沒有什么經驗，不要過于倉促的讓他們當任職務。可以先讓他們在地方上作為輔佐干兩年積累經驗，然后當任職務數年進行評判后在考慮升遷和安排。”
“主上的極是。”諸葛正我是什么人，他也是十分靈醒的人物，一聽就知道古毅打的是什么主意，便欣然道，“屬下會盡快制定制度，讓主上品鑒！”
“主上。”當諸葛正我完后，李尋歡也跟著站了起來，恭聲道，“屬下認為，還有一件事需要重視。”
“李大哥請。”古毅點了點頭，一臉微笑地看著李尋歡。
“屬下從‘潛龍會’的情況看到，地方的職權有些過大了。”李尋歡頓了頓，看了一下身邊的同僚，隨后道，“雖然主上為了讓地方上能夠靈活行事，將絕大部分的事務直接委任給了各個地方。但有些權力主上還是應該收歸中央的！”
“看。”
“首先是各地治安管轄權！原來的安排是各處駐守的隊伍由各地管理人員直接管理，這不僅容易造成各個區域管理人員權力過大，更會讓他們分散精力！”
“屬下認為，以往的地方治理和地方防衛的權力要分開，管理政務的只能管理政務，管理防衛的只能管理防衛，他們都由中央委派，雙方平級平等，互相不能干涉對方的權力，也有互相監督的權力！”
“屬下認為，還要加上一個部門！”這時候花無缺也站了出來，朗聲道，“地方最高檢查部門也必須由中央直接委任，平級平等，與三方互相監督！”
“好！”古毅眼前一亮，這不是‘三權分立’的雛形么？
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