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權(quán)力之門(mén) 正文 第0873章 積極的人口政策

作者/溫嶺閑人 看小說(shuō)文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    “各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,以下發(fā)言,純屬個(gè)人淺見(jiàn),僅供參考,歡迎批評(píng)。”

    “同志們,咱們國(guó)家的改革開(kāi)放,已經(jīng)進(jìn)入了新的時(shí)期。就我個(gè)人的理解,就是簡(jiǎn)單的兩句話,一句是,從高速度的發(fā)展,到高質(zhì)量的發(fā)展。另一句是,我們先讓一部分入富起來(lái)了,接下來(lái)就是要讓另外大部分人也富起來(lái)。”

    “最近,我在業(yè)余時(shí)間里研究四個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題我向李書(shū)記提過(guò),消極的人口政策和積極的人口政策,對(duì)未來(lái)發(fā)展的不同影響。第二個(gè)問(wèn)題,我國(guó)人口發(fā)展的目標(biāo)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依存關(guān)系。第三個(gè)問(wèn)題,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的致命缺陷。第四個(gè)問(wèn)題,人口與發(fā)展,政府大有可為,政策應(yīng)該前置。”

    “我從第四個(gè)問(wèn)題說(shuō)起。我知道,目前有些兄弟省市,正準(zhǔn)備推出獎(jiǎng)勵(lì)生育的有關(guān)政策,這是一個(gè)積極的信號(hào)。但我認(rèn)為,應(yīng)該避免一個(gè)誤區(qū),就是只獎(jiǎng)勵(lì)二胎,這是不公平的,也會(huì)造成不良影響。最好的獎(jiǎng)勵(lì)政策,應(yīng)該是一胎二胎都獎(jiǎng)。比方說(shuō)即將推出的新個(gè)稅扣除法,我認(rèn)為按每個(gè)家庭的孩子數(shù)量進(jìn)行扣除,必要時(shí)還可以考慮孩子的年齡因素,就相對(duì)比較公平。”

    “政策的誤區(qū)還有一個(gè),就是一次性獎(jiǎng)勵(lì),我認(rèn)為這有問(wèn)題,政策應(yīng)該有長(zhǎng)效性。比方說(shuō)我們正在搞四市一體化,云嶺市與三水市、海州市和青陽(yáng)市,各有優(yōu)勢(shì),綜合看云嶺市稍強(qiáng)。針對(duì)民生福利,我們?cè)茙X市共有三十多項(xiàng)。現(xiàn)在其他三個(gè)市向云嶺市看齊,也有同樣多的福利。雖然其他三個(gè)市福利制度剛剛起步,標(biāo)準(zhǔn)不高,但只要堅(jiān)持下去,保持長(zhǎng)效性,才能贏得民心,才能真正促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。”

    “再說(shuō)第三個(gè)問(wèn)題,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),其最大缺陷,就是房地產(chǎn)成為第一大的產(chǎn)業(yè)。而且更為嚴(yán)重的是,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)綁架了政府、社會(huì)、金融體系和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。現(xiàn)在是房?jī)r(jià)不能降,房?jī)r(jià)降了,gdp增長(zhǎng)率下降,就業(yè)就成問(wèn)題,社會(huì)就會(huì)不穩(wěn)。”

    “我個(gè)人有個(gè)觀點(diǎn),不知道對(duì)不對(duì)。我認(rèn)為萬(wàn)變不離其宗,在所有經(jīng)濟(jì)行業(yè)中,農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是第一位的。良好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的占比,應(yīng)該高于工業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)。而現(xiàn)在呢,房地產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),已占到gdp的百分之二十以上,農(nóng)業(yè)卻反而在百分之十五以下。這是不正常的,也是極其危險(xiǎn)的,中央最近提出的振興鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè),是非常英明的。”

    “曾幾何時(shí),國(guó)內(nèi)的不少人,老是拿我國(guó)與國(guó)外比,卻恰恰忽視了我國(guó)國(guó)情。拿一個(gè)人均gdp人均八千美元的國(guó)家,與人均gdp三萬(wàn)美元四萬(wàn)美元的國(guó)家比較,拿一個(gè)十四億人口的大國(guó),與那些幾千萬(wàn)人口或一億人口的國(guó)家比較,拿社會(huì)主義的中國(guó),與那些資本主義國(guó)家比較,是非常荒唐的,是十分愚蠢的。”

    “什么叫有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?一,農(nóng)業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)。二,國(guó)企是國(guó)家的穩(wěn)定器。三,該由市場(chǎng)管的交給市場(chǎng)。四,政府必須有所作為,該由政府管的事,政府必須去管。五,一個(gè)十四億人口的大國(guó),必須經(jīng)得起各種外部考驗(yàn)。六,中國(guó)市場(chǎng)的做強(qiáng),除了不斷開(kāi)放,更要堅(jiān)持不斷改革。”

    “我再說(shuō)第二個(gè)問(wèn)題,我國(guó)人口發(fā)展的目標(biāo)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依存關(guān)系。我們常說(shuō)的人口紅利,正是與這個(gè)問(wèn)題有關(guān)。我認(rèn)為,人類(lèi)作為地球的主宰,他有兩個(gè)基本能力,一是創(chuàng)造,二是消費(fèi),二者不可分割。相比之下,我更愿意將消費(fèi)排在前面,因?yàn)橄M(fèi)是動(dòng)力,一切創(chuàng)造都為消費(fèi)而生,這是經(jīng)濟(jì)的奧秘,也是發(fā)展的奧秘。”

    “關(guān)于人口紅利,我曾經(jīng)做過(guò)相關(guān)的研究,我認(rèn)為人口紅利分為兩個(gè)方面,一是數(shù)量上的,二是質(zhì)量上的。人口數(shù)量停滯或下降,能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。那什么是質(zhì)量呢?就是消費(fèi)能力。比如我前面介紹的各種福利制度,不僅保證了市民的生活質(zhì)量,同時(shí)也是提升了消費(fèi)能力。”

    “今年上半年,我國(guó)的gdp增長(zhǎng)率是百分之六點(diǎn)八。這個(gè)六點(diǎn)八,與前些年相比,當(dāng)然是不高的。我認(rèn)為之所以會(huì)這樣,是因?yàn)槌藝?guó)際因素以外,主要是人口紅利的消失。我曾做過(guò)一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)模型,并得到這樣一個(gè)結(jié)論,生育率達(dá)到正常的二點(diǎn)一時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,至少能提高一點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn),而現(xiàn)在的生育率還不到一點(diǎn)五。”

    “關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,其實(shí)與第二個(gè)問(wèn)題是同一個(gè)問(wèn)題,是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。消極的人口政策和積極的人口政策,對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的會(huì)產(chǎn)生不同的影響。我認(rèn)為,我國(guó)目前的人口政策,一對(duì)夫婦只許生兩個(gè)孩子,是消極的人口政策。我在今年的全國(guó)兩會(huì)上,曾有過(guò)一個(gè)提案,就是主張取消生育限制。實(shí)際上,根據(jù)我個(gè)人的研究,即使現(xiàn)在取消生育限制,也已經(jīng)晚了十到十五年。但現(xiàn)在取消生育限制,起碼也是亡羊補(bǔ)牢,至少能減緩人口下降的速度。”

    “所謂積極的人口政策,就是除了取消生育限制,還要鼓勵(lì)生育,就像老百姓說(shuō)的既生得起,又死得起。在我們?cè)茙X市,我介紹過(guò)的一系列福利制度,就是積極的人口政策。我敢這樣說(shuō),我們?cè)茙X市去年有十五萬(wàn)個(gè)孩子出生,如果取消生育限制,能每年多生五萬(wàn)個(gè)到八萬(wàn)個(gè)的孩子。”

    “各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們,朋友們,我的匯報(bào)暫告一個(gè)段落。既然大家來(lái)到我們?cè)茙X市,肯定要去下面看看。我們建議大家先到鄉(xiāng)村看看,然后再到城鎮(zhèn)和市區(qū)的社區(qū)看看,我們不指定參觀地點(diǎn),而是由你們自己決定……”

    徐浩東終于下臺(tái)。

    接著,由來(lái)自外省的兩位市領(lǐng)導(dǎo),分別介紹各市的人口發(fā)展情況。

    下午的會(huì)議,一直持續(xù)到五點(diǎn)半才結(jié)束。

    第二天是分組參觀,與會(huì)代表和專(zhuān)家分成二十幾組,每組一輛大巴車(chē),四十多人,由每組的臨時(shí)負(fù)責(zé)人決定參觀地點(diǎn),浩浩蕩蕩,分頭而去。

    云嶺市當(dāng)然很重視這種隨機(jī)參觀的方式,徐浩東特別安排,讓市四套班子成員全體出動(dòng),每輛大巴車(chē)一個(gè),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)帶路。

    徐浩東沒(méi)有出動(dòng),因?yàn)槔钪呛隂](méi)有下去參觀,伍國(guó)璋也沒(méi)有下去。

    徐浩東知道,陪著新老兩位省委書(shū)記談話,一點(diǎn)都不輕松。

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