收到省委、省政府、省發(fā)改委、環(huán)保廳分別下發(fā)的文件后，喬金寶在當(dāng)天下午就召集縣委擴大會議，參加會議的人員為副處級以上，個別職能科局負(fù)責(zé)人列席會議。
在這次擴大會上，縣委辦主任夏茂成奉命宣讀了四份文件，然后縣里主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人紛紛發(fā)言。
嚴(yán)格來說，這四份文件就是馬后炮，早就該發(fā)，在九部委文件之后就該及時出臺。雖然人們知道是造紙廠污染促成了省里文件下發(fā)，但大家都秉承“只可意會，不可言傳”的原則，進(jìn)行了認(rèn)真聽講，也做了深刻表態(tài)。
在眾人表態(tài)發(fā)言后，是縣長楚天齊講話。楚天齊說的很簡單，但語氣不容質(zhì)疑：必須按昨日會議要求完成，必須按計劃時間表推進(jìn)，否則拿部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員試問。
喬金寶做為安平縣黨委一把手，做為會議主持人，首先從思想認(rèn)識高度，談了對四份文件的認(rèn)識。在談?wù)J識過程中，自是對省委、省政府的高瞻遠(yuǎn)矚進(jìn)行贊揚，對省相關(guān)部門的要求大力稱誦，并表態(tài)要嚴(yán)格、完整的執(zhí)行文件精神。
在對上級領(lǐng)導(dǎo)吹噓后，喬金寶語氣一寒：“各位，我代表安平縣委表態(tài)，對部委、省委、省政府、省發(fā)改委、省環(huán)保廳文件，會認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，嚴(yán)格執(zhí)行。并要求縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門，必須不打任何折扣，不打任何埋伏執(zhí)行文件精神，必須把項目環(huán)保工作落到實處。我正告相關(guān)人員，此項工作如果不能按期推進(jìn)，或是不能如期徹底完成，立即便啟動問責(zé)機制；該撤職撤職，該調(diào)離調(diào)離，該向市委提申請便提出申請，沒有任何商量余地。”
人們聽出來了，相比昨天的會議，喬金寶語氣要強硬的多，氣勢也足的多，顯然是以“嚴(yán)格執(zhí)行文件派”自居。到現(xiàn)在人們已然清楚，應(yīng)對省里要求才是導(dǎo)致喬金寶態(tài)度變化的主因；而提前知曉利原造紙廠污水泄露事故，也才有了昨天會議，會議上的種種蹊蹺也才找到了合理解釋。同時人們也明白，從現(xiàn)在形勢來看，想要敷衍了事、蒙混過關(guān)怕是不行了。
看到人們臉上的嚴(yán)謹(jǐn)神態(tài)，尤其好多人的畏懼表情，喬金寶比較滿意，便又接著說：“今天參加會議的人，要把會議精神原原本本傳達(dá)到下屬部門，如因傳達(dá)不及時或不準(zhǔn)確誤事，那就直接追究傳達(dá)責(zé)任，我可不管你是局領(lǐng)導(dǎo)，還是縣領(lǐng)導(dǎo)。散會。”說完，喬金寶站起身，率先走出了屋子。
……
九部委早已下了文件，省里文件也來了，尤其縣委連著召開擴大會議，書記、縣長又態(tài)度一致、明確堅決，相關(guān)人員哪敢偷懶？
所有二次參會人員按分管范圍，再次傳達(dá)縣委擴大會議精神，傳達(dá)省里下發(fā)的各個文件，尤其轉(zhuǎn)述了縣委書記和縣長的嚴(yán)厲措辭和嚴(yán)肅態(tài)度。
各職能部門不敢怠慢，馬上根據(jù)縣里下發(fā)的環(huán)保整改推進(jìn)時間表，以倒計時方式，為各自工作列出更細(xì)致的推進(jìn)時間，還適當(dāng)計劃出了時間余量。針對整個執(zhí)行過程，列出了可能出現(xiàn)的問題，給出了相應(yīng)的解決方案。當(dāng)然，這些方案并非就能解決問題，有的方案內(nèi)容是“向領(lǐng)導(dǎo)請示”。盡管所有問題未必都能預(yù)演出來，盡管事實進(jìn)展未必真如推演一致，但大部分職能部門的準(zhǔn)備工作還是比較充分，態(tài)度足夠端正、認(rèn)真。
一霎時，安平縣進(jìn)入了環(huán)保整改行動期，縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)紛紛出馬，督促相關(guān)項目按要求下馬、整改或重新申報。
說時容易做時難。這些項目中，有的已經(jīng)運作好幾年，有的早已立項，有的正計劃立項，都牽扯到各方利益。無論下馬、整改還是重新申報，都需要消耗金錢和時間，利益勢必受損。這其中利益受損最重的，就是項目投資方，因此紛紛采用各種手段進(jìn)行拖延、抵制。
面對項目投資方的抵制，各科局采用了各種方式，副縣長也紛紛出馬，但好幾天下來，收效甚微，更沒有實質(zhì)性進(jìn)展。照這樣下去，別說是如期完成任務(wù)，就是按期推進(jìn)前面工作也不可能。于是，各副縣長頂著一腦門子官司，紛紛找到常務(wù)副縣長柯?lián)P。柯?lián)P也沒有什么好辦法，只好去向縣長楚天齊匯報。
看到柯?lián)P進(jìn)屋，楚天齊直接道：“老柯，什么事？項目整改推進(jìn)的怎么樣了？”
“哎。”柯?lián)P嘆了口氣，坐到椅子上，“別提了，好幾天忙活下來，路是沒少跑，話也沒少費，就是沒有進(jìn)展。”
“怎么回事？是副縣長們不積極，還是科局長們不主動？”楚天齊追問著。
柯?lián)P道：“副縣長們追的很緊，局長們也跑的挺勤，可就是項目投資方不配合，躲的躲，藏的藏，說話管事的人都沒了影，派的全是不拿主意的人。咱們的人一去，他們既不反駁，也沒有其它態(tài)度，就說是向他們領(lǐng)導(dǎo)匯報。可是咱們?nèi)艘蛔撸麄冊撜舆�咋樣。偶爾見到項目負(fù)責(zé)人，對方也是講說一堆理由，然后馬上找由頭躲開，再想找根本找不到。那些局長們被甩，是常有的事，就是副縣長也被放過鴿子。剛才他們又都去找我，說現(xiàn)在就這情形，問怎么辦。我說來向領(lǐng)導(dǎo)請示，讓他們先回去了。”
“怎么辦？他們做了這么多年領(lǐng)導(dǎo)，類似的情況肯定不是第一次遇到吧，每次都問上面怎么辦？”楚天齊反問。
柯?lián)P臉一紅：“縣長，這么多年下來，類似的事肯定遇到過，有的甚至更嚴(yán)重。我就曾經(jīng)遇到過尋死覓活的，還遇到過失去理智的，也遇到過倒打一耙的，但這次情況有些特殊。以往的時候，即使面對企業(yè)，也是一個或幾個，頂多是一少部分。但這次的項目涉及到眾多企業(yè)，是以前同一件事的十多倍，這就存在一個法不責(zé)眾的問題，最起碼他們都有這種心理，也才這么‘捉迷藏’、‘打游擊’。
這些企業(yè)中，既有省內(nèi)企業(yè)，也有省外企業(yè)，有個別企業(yè)還打著‘國際’的噱頭。好多企業(yè)仗著財大氣粗，也有不把縣里當(dāng)回事的意思。而且這些企業(yè)在好多地區(qū)都有投資，也有好多類似的項目，但那些項目并未遇到類似的命運和難題，他們難免認(rèn)為縣里小題大做。有些企業(yè)也認(rèn)為縣里是一陣風(fēng)，很可能刮刮就過，一直心存僥幸，想著拖一天是一天。”
楚天齊“哼”了一聲：“好多企業(yè)就是存在投機心理，既想著法不責(zé)眾，也想著來個客大欺店。但你們告訴企業(yè)，這次整改既是利國利民的事項，也是部委、省、市的要求，更是縣里的發(fā)展需要，任何投機行為都不可能得逞。”
“這些我們當(dāng)然講了，可他們不是置若罔聞，就是避而不見，確實難辦。”柯?lián)P回道。
“老柯，任何事都不好辦，尤其這事要更難一些。”楚天齊語重心長的說，“但是，我們只能圓滿完成，再沒有其它選項。你說呢？”
柯?lián)P長噓一口氣：“是呀，上有部委文件罩著，再有省委、省政府壓著，這事根本沒有退路。一旦完不成任務(wù)，上級肯定打板子，這板子要是下來，可不輕呀。”
“老柯，明白就好。”楚天齊微微一笑，“我利用信息資源，搶在上級下文之前，搶在喬書記開會之前，讓你做出詳細(xì)的時間推進(jìn)計劃，使你獲得了極大主動，這是我能幫你的。但如果是再大的事，是原則性的問題，我就是想幫也幫不上；唯一能幫的，就是只要你把工作做了，我能保證你的政績不被搶走。所以，要想不挨板子，那就要狠下心來，要督促下面去做，要認(rèn)準(zhǔn)一條‘只許成功，不許失敗’。”
“明白了。”柯?lián)P站起身來，重重點了點頭，“縣長，那我先去了。”
楚天齊一笑：“好吧。”
柯?lián)P轉(zhuǎn)身，出了屋子。
笑容漸漸散去，楚天齊臉上浮現(xiàn)一層憂郁。別看剛才和柯?lián)P講的很肯定，其實那是為了給對方鼓勁，為了鼓起對方的必勝信心，也是為了鼓起對方的領(lǐng)導(dǎo)霸氣。
這些天，關(guān)于整改推進(jìn)過程中的一些事，楚天齊都聽說了。劉拙每天都會向他匯報，有時還會一天匯報多次，要比剛才柯?lián)P說的更及時，也更形象。通過這些點滴事項，楚天齊已經(jīng)窺見了整改事項中的眾多問題，有的在意料之中，有得還頗出意外。
事實上，楚天齊完全清楚，這次環(huán)保整改絕不會一帆風(fēng)順，這可是撬動眾多利益的行動。這些利益不僅涉及到企業(yè)，也涉及到一些部門和個人，還涉及到好多方方面面的人物，這些都是阻力。當(dāng)然，最大的阻力還是來自企業(yè)，因為他們利益受損最重。因此，企業(yè)不配合就是意料之中的事。
企業(yè)不配合？眾多干部出現(xiàn)畏難情緒？接下來又會發(fā)生什么？整個事項又該如何推進(jìn)？一個個問題出現(xiàn)在腦海，楚天齊陷入沉思之中。
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