十一月第一天，上午九點(diǎn)，縣政府常務(wù)會(huì)議召開，會(huì)議由政府常務(wù)副縣長(zhǎng)柯?lián)P主持，楚天齊因臨時(shí)有事未到場(chǎng)。

    柯?lián)P直接開門見山：“各位，在九月十日那天，企業(yè)的愛心捐款到位，政府馬上按程序責(zé)成縣財(cái)政局經(jīng)辦此事。但由于經(jīng)辦部門與經(jīng)辦人濫權(quán)，致使不法分子偷梁換柱，以次充好，還造成了電腦自燃事件，險(xiǎn)些釀出重大事故。把本應(yīng)九月底徹底落實(shí)的事項(xiàng)，延遲到現(xiàn)在，那些偽劣產(chǎn)品至今還在有關(guān)部門封存著。所好的是，付給不法分子的貨款全部追回，愛心捐款沒有受到損失。

    現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入十一月份，已經(jīng)拖了將近兩個(gè)月，這些電腦必須盡快落實(shí)到位，采購工作也須緊鑼密鼓的進(jìn)行了，總不能跨年吧，我們不能把大家耐心都消耗掉的。一般情況下，常用招標(biāo)方式有三種，分別是公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商。三種方式各有利弊，咱們要根據(jù)情況進(jìn)行選擇，看看如何滿足時(shí)間緊這個(gè)要求。大家現(xiàn)在就議議，究竟如何招標(biāo)，究竟如何確定供應(yīng)商。”

    段成接了話：“柯副縣長(zhǎng)，你就直接說吧，反正你已經(jīng)給出限定，要求滿足‘時(shí)間緊’這個(gè)條件，那么肯定公開招標(biāo)就不適合，只能是競(jìng)爭(zhēng)性談判或是競(jìng)爭(zhēng)性磋商了。是不可以這么認(rèn)為，縣里已經(jīng)有了備選企業(yè)，你直接說出來就得了。”

    柯?lián)P回敬了對(duì)方：“段副縣長(zhǎng)，這里是縣政府常務(wù)會(huì)議，參加會(huì)議人員都是政府班子成員，請(qǐng)你注意說話語氣和態(tài)度。這批電腦是企業(yè)的捐款，是向全縣廣大師生獻(xiàn)愛心，愛心已經(jīng)延遲，難道我們不該加緊操作？廣大師生都在翹首以盼，難道還要故意抻著，還不盡快落實(shí)？聽語氣，段副縣長(zhǎng)這是有意見呀。”

    吆喝，士別三日當(dāng)刮目相看呀。以往的‘面團(tuán)柯’，現(xiàn)在竟然也牛哄哄的硬氣起來，看來姓楚的果然有一套。關(guān)鍵是‘面團(tuán)柯’給自己扣了上大帽子，這個(gè)可不能接，但也不能強(qiáng)硬還擊。于是段成“呵呵”一笑，說道：“柯副縣，你誤會(huì)了。人怎么會(huì)有意見呢，對(duì)于落實(shí)電腦采購的事，我是舉雙手贊成的。說實(shí)在的，看到這事操作的這么糟，我是憂心如焚呀。我當(dāng)時(shí)還想提醒主管領(lǐng)導(dǎo)，可又擔(dān)心別人多心，這才沒有講。早知柯副縣今日果然多心的話，我早些督促提醒一下就好了。”

    “現(xiàn)在是研究該怎么做，不是討論已經(jīng)過去的事，更不是‘馬后炮’。”柯?lián)P依舊毫不客氣。

    面對(duì)對(duì)方這種咄咄的語句，段成沒再說什么，而只能暗自在心里咒罵著。

    陳玉軍適時(shí)說了話：“現(xiàn)在已經(jīng)耽誤了很長(zhǎng)時(shí)間，學(xué)校也一直在等著電腦到位，確實(shí)不適合再走繁瑣的程序，不適合再走公開招標(biāo)這種形式，而應(yīng)該考慮競(jìng)爭(zhēng)性談判或競(jìng)爭(zhēng)性磋商。可以由采購人、評(píng)審專家分別作書面推薦，或者是從省財(cái)政廳建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取。條件允許的話，競(jìng)爭(zhēng)性談判限定三、五日內(nèi)完成首次響應(yīng)，競(jìng)爭(zhēng)性磋商首次響應(yīng)在一至兩周內(nèi)完成。”

    董玉強(qiáng)適時(shí)說了話：“現(xiàn)在確實(shí)時(shí)間很緊，再走完整的公開招標(biāo)不太可取。只是企業(yè)如果來自推薦的話，難免有先入為主的設(shè)定，難免有一定傾向性，即使從財(cái)政廳供應(yīng)商庫中抽取也有這種不利因素。”

    “我覺著陳副縣的提法很好，現(xiàn)在再走公開招標(biāo)已經(jīng)不太可取，確實(shí)應(yīng)該縮減時(shí)間。固然公開招標(biāo)范圍更廣，更具科學(xué)性，但現(xiàn)在時(shí)間緊急，而且也不是完全萬無一失，剛剛過去的招標(biāo)結(jié)果就是案例。競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商也是有程序可依據(jù)的，以我們現(xiàn)在的情形來看，顯然更適合這樣操作。財(cái)政廳供應(yīng)商庫中至少有二十多家企業(yè)供選擇，而且這些企業(yè)都是得到省財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)可的，只要在履行程序時(shí)按規(guī)定操作，只要操作的部門和人認(rèn)真負(fù)責(zé)的話，照樣能夠把事情做的非常完美。”這次表態(tài)的是副縣長(zhǎng)王曉靜。

    薛浩說：“相對(duì)其它產(chǎn)品來講，電腦配置一旦確定，整個(gè)價(jià)格采購就已非常透明，價(jià)格浮動(dòng)空間已經(jīng)非常小。這種情況下，公司的實(shí)力與信譽(yù)尤為重要，別說是幾家企業(yè)對(duì)比，就是與一家企業(yè)商談，也能夠把事情做的很好。除了專家推薦，除了供應(yīng)商庫中的企業(yè)，假如有企業(yè)主動(dòng)上門，也應(yīng)該把符合條件企業(yè)納入考慮范圍。”

    “確實(shí)是，程序固然重要，但經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人的態(tài)度更為關(guān)鍵。我認(rèn)可薛副縣的看法，電腦配置只要一定型，價(jià)格浮動(dòng)范圍就很小了，即使只有一家企業(yè)參與，只要企業(yè)軟實(shí)力夠優(yōu)，那就可以選擇。”申海儒表達(dá)著自己的看法。

    聽到申海儒這么講，段成拿眼斜了斜對(duì)方，心里話：墻頭草、叛徒、人云亦云。

    沒人刻意去注意段成的想法，人們的關(guān)注點(diǎn)都在事情本身上。

    接下來，喬海濤、胡廣成也分別發(fā)表看法，認(rèn)可陳玉軍的看法，即不走公開招標(biāo)，盡量節(jié)省時(shí)間。這么一來，九名參會(huì)人員中，已經(jīng)有八人態(tài)度基本一致，段成便也不再公開唱反調(diào)。

    就在會(huì)議進(jìn)行到后半段的時(shí)候，楚天齊適時(shí)趕到了會(huì)議室。聽完柯?lián)P的匯總，楚天齊說了話：“同志們，既然大家已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，那我尊重大家的意見，同意不再走公開招標(biāo)程序。至于究竟采用競(jìng)爭(zhēng)性談判還是競(jìng)爭(zhēng)性磋商，由柯副縣牽頭，你們根據(jù)情況決定。在這里我講幾點(diǎn)意見：

    一、競(jìng)爭(zhēng)性磋商一般主要考慮‘綜合指標(biāo)’，競(jìng)爭(zhēng)性談判則重點(diǎn)考慮‘價(jià)格因素’，但在我們這次的采購事項(xiàng)中，價(jià)格應(yīng)該不是主要考察因素。如何按期提供優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品，如何保障售后更優(yōu)，才是最主要的，要重點(diǎn)考慮供應(yīng)商的綜合能力。

    二、談判要堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn)。接受邀請(qǐng)或主動(dòng)參與進(jìn)來的供應(yīng)商，資格條件必須堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn)，談判涉及的實(shí)質(zhì)性條款的條件、范圍、口徑必須要一致。談判小組只能與各單一供應(yīng)商進(jìn)行談判且輪次應(yīng)當(dāng)相等，任何一方都必須對(duì)談判過程中涉及的相關(guān)信息保密，談判任何一方不得透露與談判有關(guān)的其它供應(yīng)商價(jià)格、技術(shù)資料等信息。

    三、對(duì)參與談判或磋商的企業(yè)，我們要……”

    ……

    政府常務(wù)會(huì)議的消息，很快傳到財(cái)政局，傳到肖月娥那里。她沒有收到相關(guān)文件，而是聽到的口頭消息。聽說這次不再走公開招標(biāo)，她笑了，她覺得這才是第一次招標(biāo)不成功的因素之一。

    一直到現(xiàn)在，肖月娥都覺著上次電腦自燃有蹊蹺，都認(rèn)為不是偶發(fā)事項(xiàng)，而應(yīng)該是人為事故。她所認(rèn)為的‘人為’，并不是指相關(guān)經(jīng)辦人員收受好處、玩忽職守，而是把其歸結(jié)為個(gè)別人打擊報(bào)復(fù)，歸結(jié)為個(gè)別人借勢(shì)而為，甚至覺得那些經(jīng)辦人只是正好趕點(diǎn)上罷了。

    現(xiàn)在聽說取消了公開招標(biāo)，肖月娥才恍然大悟，暗道自己不夠靈光，也太的堅(jiān)持原則。如果當(dāng)初自己象征性的向政府主官征求意見，如果自己重視了意見并予以落實(shí)，后面那些事都會(huì)避免，自己也不至于陷入這么艱難的境地。現(xiàn)在可好，手下好幾人被拿下，自己也背了處分。雖然那些倒霉家伙并非自己人，但畢竟現(xiàn)在是在自己領(lǐng)導(dǎo)之下，他們的過錯(cuò)也都會(huì)記到自己頭上，這次背的處分就是例子。究竟是那些人害了自己，還是他們受自己連累？肖月娥覺得這都不是主要的，主要的是有人要整自己，要達(dá)到其不可告人目的。

    繞開了公開招標(biāo)，又由柯?lián)P直接主導(dǎo)接下來的事項(xiàng)，那么自己就只能是聽命行*事，就不能左右結(jié)果了，這應(yīng)該才是某些人的目的。那么自己究竟要逆來順受，還是要堅(jiān)持自己的原則呢？

    “叮呤呤”，桌上固定電話響了起來。

    看到電話上面來電顯示，肖月娥趕忙接了起來，激動(dòng)的說：“書記，您找我？”這可是自出事以后，對(duì)方第一次主動(dòng)聯(lián)系自己，她焉能不激動(dòng)？

    電話里的聲音倒是很平淡：“那邊的事知道了吧？”

    肖月娥先是一楞，隨即忙道：“聽說了，聽說這次不再公開招標(biāo)，要采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或磋商，可能還要直接指定一家企……”

    “你怎么看？怎么做？”對(duì)方直接打斷。

    肖月娥眼珠轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，沉吟著，然后說道：“我認(rèn)為，政府采購必須堅(jiān)持原則，必須要程序完整，而且政府也不應(yīng)干擾財(cái)政局按程序辦事，不應(yīng)……”

    “混帳邏輯，政府怎么決定就怎么做。”對(duì)方再次打斷。

    肖月娥“啊”了一聲：“哪還有原則嗎？他們分明是借著打擊我，進(jìn)而挑戰(zhàn)書記的權(quán)威呀，他們這是……”

    “必須無條件服從。”恨恨的一聲響過，接著就是“啪”的掛斷音傳來。

    “無條件服從？”肖月娥自語著，臉上寫滿了疑惑。

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