時間已是四月中旬，天氣越來越暖和，公路上的修補工作開始進行。
這個季節(jié)也只能先做灌縫工作，處理翻漿、路面畫線、附屬工程維護還需過些時日，但相關(guān)準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好。
從灌縫工作開始不久，楚天齊就經(jīng)常抽時間出去看看。他沒有通知交通局，也不亮明身份，想要看看修補工作的真實情況。不過還是會被施工現(xiàn)場的人們認(rèn)出來，收費站的人們似乎也對這輛車注意了。
幾次到現(xiàn)場查看，楚天齊發(fā)現(xiàn)，工人們都是嚴(yán)格按照流程操作的，技術(shù)負(fù)責(zé)人也在一旁監(jiān)督。
尤其在對裂縫進行開槽時，會專門固定技術(shù)嫻熟人員操作路面開槽機，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)督指導(dǎo)開槽寬度和深度。在具體操作時，操作人員也會盡量沿裂縫中前進，以保證裂縫兩側(cè)都能被切割掉，以去除裂縫邊緣老化材料，切出新的截面。
在開槽機前方開槽的同時，馬路吹風(fēng)機緊隨其后，對裂縫進行吹掃。由于吹掃人員也由專人操作，裂縫中的灰塵、雜物和周邊松動物都得到了清理，裂縫的清潔得到保證。
在吹掃之后，會有專人檢查裂縫底部和縫壁是否潮*濕，如有此種情形，便會用熱氣噴槍將裂縫烘烤干燥。
對于準(zhǔn)備用做灌注的加熱瀝青，都會插上幾支溫度計。楚天齊去現(xiàn)場時，只要遇到，都會看一下上面顯示，全都在一百九十度左右，正負(fù)差不超過五度。
楚天齊還注意到，在灌注瀝青時，現(xiàn)場灌注人員都帶口罩，按規(guī)程安全操作。都是自下而上將槽溝充分填滿，沒發(fā)現(xiàn)有氣泡，而且灌注每條縫時，都是連續(xù)進行。在灌注期間，通過提示、路障設(shè)置、輔路通行等方式，對灌注區(qū)進行臨時交通管制。大約半小時左右，恢復(fù)灌注路段交通。
在此期間，疏通涵洞、橋洞，橋梁底板隱患排查，橋、路銜接縫跳車等工作，也在緊鑼密鼓的進行著。一些跨年項目也大都復(fù)工，基礎(chǔ)工作正在有序開展。
通過幾次上路查看，楚天齊發(fā)現(xiàn)，整個灌縫過程安全、規(guī)范，都是按照楚曉婭所做方案操作。而在查看去年舊縫灌注痕跡時，操作卻遠沒這么規(guī)范。這說明楚曉婭對此工作要求嚴(yán)格，也說明其正確主張得到貫徹、執(zhí)行。以此類推，之后的處理翻漿、補油、畫線等維修工程，以及刷護坡、補綠植工作，應(yīng)該也能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范吧。
這天上午，楚天齊開完常委會回到辦公室。
李子藤跟進屋子，把一份文檔遞了過去：“市長，交通局楚局長報的。她來時，您正開會，就讓我把文件給您，說是還會再找您�！�
楚天齊接過方案，說了句：“知道了。”
李子藤退出了屋子。
這是一份交通局招標(biāo)文件，是要對215公路定野段進行招標(biāo)。這段公路原為三級路，在定野市境內(nèi)有一百三十七公里，此次要改擴建為一級路。
對于這條公路的情況，楚天齊已經(jīng)看過相關(guān)資料，對其有一定了解。在與楚曉婭的交談中，對方也提到過相關(guān)信息，因此他對此條公路的情況也知曉好多。
215公路項目建議書在三年前已經(jīng)獲得批復(fù)，工程可行性研究報告也于前年春季批復(fù)。之后多半年時間里，也完成了以下文件的編制和批復(fù)：初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件。
只是在項目資金來源問題上，出現(xiàn)了狀況偏差。開始確定的是向銀行貸款，但當(dāng)時正趕上國家控制總的貸款規(guī)模，銀行對放貸卡的非常緊。結(jié)果市政府、交通局跑了好幾家銀行，從去年正月開始就跑，可是跑到六月底，都沒有獲得銀行的貸款意向。于是又想著改為BOT方式融資，可是操作了好幾個月也沒弄成。在去年第四季度時候，時來運轉(zhuǎn)，銀行放寬了放貸政策，定野市也就趁機操作，終于在今天一月中旬，落實了貸款資金，也才得以開始組織項目招標(biāo)。
看過文件內(nèi)容，楚天齊放下這份文件，思考起來。
其實自一上任，楚天齊就知道了這條路的情況，也希望這條路能夠早日順利開工�？墒呛罄m(xù)工作還沒開展的時候，麻煩也就來了，好多人打招呼，希望能夠關(guān)照一、二。
這些人除了上級交通口領(lǐng)導(dǎo)，就是其他職能部門負(fù)責(zé)人，反正都能對市里一些事項施加影響，好多更是直接管著楚天齊分管的幾項工作。
盡管人們說的大都很隱晦，但意思很明確：我有關(guān)系想?yún)⑴c215公路建設(shè)，希望楚市長能夠關(guān)照。雖然沒有說出后面的話，但潛臺詞就是“關(guān)照是相互的，你看著辦吧”。
楚天齊非常反感這種作法，但他也明白，有些人就是想搞這種東西，想利用手中權(quán)利為親朋好友謀利益。可市里都要用到這些人，甚至他們也會影響到自己的工作開展，這樣就不能徹底得罪。于是他便大都打了哈哈，沒有答應(yīng)對方，但也沒有一口回絕，用了一個“拖”字。
現(xiàn)在招標(biāo)即將開始，只怕這些電話又會跟上來了。顯然只靠拖不行，卻又肯定不能答應(yīng)，自己就不能這么做，得好好想想辦法才是。
“叮呤呤”，桌上固定電話響了。
掃了眼來電顯示，楚天齊拿起電話聽筒：“楚局長。”
“市長開完會了？現(xiàn)在說話方便嗎？”聽筒里是楚曉婭的聲音。
楚天齊回復(fù)道：“方便，你說吧�！�
“市長，那份招投標(biāo)文件看了吧，您有什么指示？”楚曉婭請示著。
“文件很完善，各項流程也寫的很正規(guī)。就是我想了解一下，這次招投標(biāo)準(zhǔn)備工作做的怎么樣，都做了哪些？”楚天齊說到這里，又補充了一句，“對于專業(yè)人士來說，我的問題可能稍顯幼稚啊。”
楚曉婭聲音立即過來：“市長您謙虛了，固然交通局年年都要搞多次招投標(biāo)，情形看似一樣，但也有區(qū)別。以前的領(lǐng)導(dǎo)怎么做，我不管，也管不著，但只要我做交通局長，就要求每次招投標(biāo)都必須認(rèn)真對待。尤其要找出其中的異同，對于特殊情形必須特別關(guān)注，并做出相應(yīng)的應(yīng)對方案。我自己本身也和您一樣，是第一次具體做這樣的工作，所以我更不敢馬虎�！�
“近期看了公路養(yǎng)護、維修工作，也到了幾處施工現(xiàn)場，整個過程都很規(guī)范、正規(guī)，足見你的管理到位，也可見你的嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度�！背忑R肯定了對方作法。
“隨時要應(yīng)對著主管市長突擊檢查，我們不敢不謹(jǐn)慎啊�！毙⌒≌{(diào)侃一句，楚曉婭認(rèn)真匯報起來,“對于這次招標(biāo)工作，局里做了三方面準(zhǔn)備：一方面就是招標(biāo)前的準(zhǔn)備。這類準(zhǔn)備中，其中一部分是文件的編制、批復(fù)，這些已經(jīng)全部完成，否則也不能進行招標(biāo)。第二方面是關(guān)于招標(biāo)期間的準(zhǔn)備工作，其實現(xiàn)在已經(jīng)有了相關(guān)方案，一會兒我向市長詳細匯報。第三方面就是工程建設(shè)期間一些事項的謀劃，雖然離那個階段還有幾個月，但也必須早做計劃，以免到時手忙腳亂，更要防著忙中*出錯。下面我來匯報一下招標(biāo)期間的準(zhǔn)備工作。
先來說評標(biāo)，我計劃采用三階段評標(biāo)法，即先評審資格標(biāo)，符合資格標(biāo)要求的再開技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)符合條件才能進入商務(wù)標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)，最終確定中標(biāo)單位�，F(xiàn)在招標(biāo)文件已經(jīng)制定，實行電子化評標(biāo)，電腦會自動打亂各企業(yè)投標(biāo)資料，投標(biāo)單位名稱都會打亂。專家評審資料都是電腦隨機抽取，這樣就可以大大降低專家打‘人情分’，直至杜絕。而且評標(biāo)專家不僅只是評分，還必須對扣分項給出扣分理由，避免歧視性或認(rèn)識偏見而扣分，也能留存以后備查。
在整個評標(biāo)過程中，評審專家無疑是重要環(huán)節(jié)，我計劃從交通部專家?guī)祀S意選取。只要選入的專家，本人同意參與評標(biāo)，就必須立即納入我們此次招標(biāo)管理體系，必須遵守相關(guān)規(guī)章制度。我們也會對招標(biāo)專家有相應(yīng)的保密管理措施。當(dāng)然了，既然要求嚴(yán)苛，那么評標(biāo)待遇也要提高。目前這個想法還沒透露，也還需要您和局里的支持，還要協(xié)調(diào)交通部。
在對專家團隊認(rèn)真甄選，并做要求限制的同時，還要重點防止企業(yè)違規(guī)操作。在工程招標(biāo)中，一些企業(yè)為了中標(biāo)或是想低價中標(biāo)，往往采用串標(biāo)、圍標(biāo)等方式，有的甚至弄虛作假，編造假冒業(yè)績。還有一個現(xiàn)象，就是資質(zhì)掛靠，這可以說是一個相對普遍的現(xiàn)象，但問題也多多，尤其后續(xù)維權(quán)很麻煩。針對這些問題，我計劃采取以下方式來杜絕。首先就是加大企業(yè)違規(guī)成本，讓企業(yè)不敢……”
聽完對方匯報，楚天齊說：“你的這些制度設(shè)計非常不錯，也很具有操作性，如果能夠完全落實到位，應(yīng)該能夠達到我們的目的。只是我還要提醒一點，固然制度是解決違規(guī)的根本，但執(zhí)行人是否盡職、是否嚴(yán)格執(zhí)行同樣關(guān)鍵。從某種程度來說，人往往還是決定事情成敗的重要因素，對這些人同樣也要有約束機制。我們責(zé)任重大，不得不謹(jǐn)慎呀�！�
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