不經(jīng)意間，日子已經(jīng)到了十月底。
在這一周多時(shí)間里，楚天齊分管工作都很順利，不但沒(méi)發(fā)生任何異常狀況，而且好幾項(xiàng)工作都有很大進(jìn)展。
由于氣候的原因，全市公路交通主體工程全部停止建設(shè)。有的路段主體工程剛剛完工，還在做刷護(hù)坡、平路肩工作，或是利用白天溫度較高的四、五小時(shí)做劃線。其余主體工程未完工路段則徹底停工，只待來(lái)年天氣轉(zhuǎn)暖再?gòu)?fù)工。
自從上次寫完書面保證以后，展翅高飛水泥供應(yīng)完全按協(xié)議約定履行，既按時(shí)供應(yīng)，也沒(méi)再出現(xiàn)三二五冒充四二五水泥的事。別管張鵬飛是出于什么原因，只要他能按規(guī)則行*事，就是好現(xiàn)象。
關(guān)于增設(shè)卸貨站的報(bào)告，交通局在十月中旬上報(bào)了市政府，首批增設(shè)的數(shù)量也不多，市政府很快便批復(fù)了。同時(shí)與之配套的百分之三十建設(shè)資金，市財(cái)政也已先撥付了百分之十，其余百分之二十在下月十五日前可到位。
從報(bào)告獲批那天起，交通局便緊鑼密鼓的著手了實(shí)質(zhì)性操作。這項(xiàng)工作由交通局常務(wù)副局長(zhǎng)程海龍親自督辦，相關(guān)路政支隊(duì)具體操辦，僅用一周便都辦完了相關(guān)建設(shè)手續(xù)，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。
*通途水泥公司最終確定了建廠地址，在離許源縣城十公里的地方，另外還有一處備用地點(diǎn)。地址一確定，便簽訂了正式合同，是和當(dāng)?shù)乜h政府簽的。許源縣政府自是特別感謝楚市長(zhǎng)和楚局長(zhǎng)，為此還惹的王永新“抱怨”，說(shuō)兩位楚領(lǐng)導(dǎo)故意偏向許源縣，其實(shí)這完全是通途水泥廠自選的。
簽合同的當(dāng)天，五百萬(wàn)環(huán)保保證金便到了市交通局帳戶上，由市交通局、市環(huán)保局、許源縣政府共同監(jiān)管整個(gè)環(huán)保體系建設(shè)。
市公安局的協(xié)警入編報(bào)告也已打到市政府，但這不是一件小事，也不是短期便能解決的事。不過(guò)市里能接報(bào)告，已經(jīng)讓孫廷武心里開(kāi)了一扇窗，對(duì)主管副市長(zhǎng)楚天齊感激不已，同時(shí)也暗暗慶幸做出了正確抉擇。
除了這些工作外，其它分管工作也推進(jìn)順利。
不過(guò)楚天齊并沒(méi)有安心享受這種舒心日子，已經(jīng)利用這相對(duì)消停的時(shí)間，在做著其他謀劃。幾天下來(lái)，相關(guān)的謀劃也有了雛形，只待合適機(jī)會(huì)再拿出來(lái)。
……
這天上午剛上班，楚曉婭又來(lái)了，同來(lái)的還有市交通局常務(wù)副局長(zhǎng)程海龍，兩人是應(yīng)約來(lái)的。
請(qǐng)二人落座，待李子藤為二人沏好熱茶后，楚天齊說(shuō)了話：“217公路的整體設(shè)計(jì)沒(méi)什么問(wèn)題，尤其已經(jīng)經(jīng)過(guò)了層層專家把關(guān)，更不應(yīng)該有什么狀況。就是我覺(jué)得應(yīng)該加一項(xiàng)設(shè)計(jì)——計(jì)重收費(fèi)。你們覺(jué)得呢？”
看了眼楚曉婭，得到點(diǎn)頭應(yīng)允后，程海龍說(shuō)了話：“當(dāng)初在做設(shè)計(jì)的時(shí)候，您和楚局長(zhǎng)還沒(méi)到定野市，我也正好病休。今年我到單位上班不久，楚局長(zhǎng)就調(diào)任市局，她讓我負(fù)責(zé)公路工程，讓我跟進(jìn)著這些公路設(shè)計(jì)事宜。在我接收這項(xiàng)工作后，也曾經(jīng)想過(guò)增加計(jì)重設(shè)施的事，還跟設(shè)計(jì)部門有過(guò)溝通。但設(shè)計(jì)部門當(dāng)時(shí)提了幾個(gè)注意事項(xiàng)，也或者叫難題，讓我考慮。
難題一，一旦此路段實(shí)施計(jì)重收費(fèi)，就涉及到與相關(guān)接壤路段的銜接問(wèn)題。整個(gè)217公路，全長(zhǎng)八百三十七公里，經(jīng)過(guò)定野市境一百六十五公里，只將近百分之二十。如果貨車在通過(guò)217公路定野境內(nèi)收費(fèi)站時(shí)，已經(jīng)按計(jì)重收費(fèi)繳納了超限部分相關(guān)費(fèi)用，那么在到了217公路定野市境外段通行收費(fèi)站后，是否還應(yīng)再次繳納超限部分費(fèi)用？這個(gè)需要銜接，可能不只是兩市的事，也許得兩省四市的銜接。
銜接只是個(gè)手段，重要的是怎么辦？計(jì)重收費(fèi)在高速早已實(shí)施，整個(gè)過(guò)程比較平穩(wěn)，進(jìn)展相對(duì)順利。高速是由省高速公路局管理，與地方政府和交通沒(méi)有管理交叉，路段實(shí)行全封閉，而且是統(tǒng)一收費(fèi)，按公里計(jì)重收費(fèi)。
而217公路只是一級(jí)路，既不能全封閉，也不可能按公里收費(fèi)，還遵循的是屬地管理，那么問(wèn)題就來(lái)了。如果因?yàn)槎ㄒ笆芯硟?nèi)收了超限費(fèi)，其它路段便不收超限費(fèi)，那么顯然有失偏頗。一個(gè)市收了超限部分，卻同時(shí)去超載碾壓其余三市公路，他們肯定不樂(lè)意，肯定要爭(zhēng)取相關(guān)收益，而我們顯然不愿給他們分錢，那么矛盾就不可避免。如果其余路段也收費(fèi)，那么車主勢(shì)必不同意，因?yàn)檫@里邊控制不了公里數(shù)，而且全路段也不是完全封閉，這又是矛盾。
難題二，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的目的，是從根本上治理超限運(yùn)輸。而一旦實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，那么貨車就不需要接受處罰，只需繳納正常費(fèi)和超限費(fèi)便可暢行無(wú)阻。這樣一來(lái)，無(wú)論司機(jī)還是業(yè)主，他們就會(huì)認(rèn)為只要交了錢就能超限超載，國(guó)家是通過(guò)變相收費(fèi)將超限運(yùn)輸行為合法化。對(duì)治理超限超載沒(méi)好處，對(duì)整個(gè)公路事業(yè)也沒(méi)好處。
難題三，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)是各省、自治區(qū)、直轄市的地方行為，由于各省、自治區(qū)、直轄市之間人民生活水平不同，物價(jià)也有很大差別，收取計(jì)重費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也不相同。這樣就會(huì)造成司機(jī)、貨主對(duì)治超工作的質(zhì)疑，也容易對(duì)我們的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑。
難題四，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)是……后面還有幾項(xiàng)是國(guó)家層面的，不需要我們考慮，就不說(shuō)了。這些難題不是一朝一夕能夠徹底解決，還可能會(huì)一直伴隨著整個(gè)公路收費(fèi)過(guò)程，甚至?xí)绊憽⒆璧K到收費(fèi)工作，我這才沒(méi)有要求他們做修改。經(jīng)請(qǐng)示局長(zhǎng)，她也同意，所以最終就沒(méi)有設(shè)計(jì)。”
楚天齊一笑：“程局長(zhǎng)，你說(shuō)的這些難題，有的我也聽(tīng)說(shuō)過(guò)，有的是今天第一次聽(tīng)說(shuō)。專家們提的這些難題，有道理沒(méi)？有，非常有道理。但是，所處立場(chǎng)不一樣，看待問(wèn)題的角度也不一樣。
先拿第一個(gè)難題來(lái)說(shuō)，我們做為地級(jí)市交通主管人員，主要是考慮當(dāng)?shù)乩妫豢赡芗骖櫰渌厥校灰霞?jí)批準(zhǔn)了，我們就能收費(fèi)。到時(shí)相關(guān)縣市找也白找，我們要拿這些費(fèi)用養(yǎng)護(hù)我們的公路，跟他們沒(méi)關(guān)系。他們是不是收費(fèi)，那就不是我們能考慮的了。至于司機(jī)有意見(jiàn)，那就更跟咱們說(shuō)不著，他們可以選擇不走呀，本身全217公路又不是全封閉的，咱們只需控制定野路段別有逃費(fèi)口即可。
當(dāng)然了，我們這么做也不是自私，而是要取之于路，用之于路。管理好轄區(qū)路段，做好養(yǎng)護(hù)維修，保障車行安全，本身就是利國(guó)利民的事，也是在為國(guó)家分憂，自是不應(yīng)受到無(wú)端責(zé)難。
再說(shuō)第二個(gè)難題，那就不是咱們?cè)摽紤]的了。超限超載的原因有很多，其中有一項(xiàng)就是‘不超載難賺錢’，那么上級(jí)部門就應(yīng)該考慮降低相關(guān)稅費(fèi)，從根本上遏制業(yè)主和司機(jī)超載的動(dòng)因，而不是讓我們來(lái)高風(fēng)亮節(jié)。從路面破損的角度來(lái)說(shuō)，我們也是受害者，我們應(yīng)該是被關(guān)照才對(duì)，不應(yīng)該是被詰難。
第三個(gè)難題，其實(shí)和第一個(gè)問(wèn)題類似，司機(jī)如果對(duì)收費(fèi)有質(zhì)疑，不接受收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，他完全可以不走這條路。我們只要實(shí)行收費(fèi)，肯定就得到了上級(jí)批準(zhǔn)，那么就是有法可依，有據(jù)可依，不可能因?yàn)樗硞�(gè)人改變，那樣我們反而違法了。
說(shuō)實(shí)話，當(dāng)初程局長(zhǎng)向楚局長(zhǎng)說(shuō)過(guò)以后，楚局長(zhǎng)也跟我講過(guò)，我當(dāng)時(shí)也覺(jué)得不是必須有。只是從現(xiàn)在來(lái)看，我當(dāng)初考慮的過(guò)多了，應(yīng)該是站在定野市立場(chǎng)考慮才對(duì)，所以我覺(jué)得應(yīng)該設(shè)計(jì)上計(jì)重收費(fèi)才對(duì)。”
楚天齊一通話說(shuō)下來(lái)，屋里靜了，程海龍沒(méi)說(shuō)話，楚曉婭也沒(méi)說(shuō)。主管副市長(zhǎng)這么說(shuō)了，似乎也再?zèng)]什么好說(shuō)的。
“叮呤呤”，手機(jī)鈴聲適時(shí)響起。
拿出手機(jī)，看了眼來(lái)電顯示，楚曉婭向楚天齊請(qǐng)示過(guò)后，接通了電話：“喂……是嗎……知道了。”
掛斷手機(jī)，楚曉婭說(shuō)：“程局長(zhǎng)，局里那去了施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，你先去接待一下。”
程海龍正好想離開(kāi)，聽(tīng)到局長(zhǎng)吩咐，馬上說(shuō)：“好的。”然后又看向楚天齊。
楚天齊微微一笑：“程局長(zhǎng)先忙。”
程海龍又說(shuō)了聲“好的”，走出了屋子。
看著關(guān)上的屋門，楚曉婭快步到了桌前，坐在對(duì)面椅子上，說(shuō)道：“你今天不對(duì)勁。”
“怎么不對(duì)勁？”楚天齊反問(wèn)。
“你今天有點(diǎn)不講理，說(shuō)話咄咄逼人，程局長(zhǎng)是轉(zhuǎn)述別人的話，可你卻直接全堵了回去。看似你在說(shuō)那些人，分明也是在堵程局長(zhǎng)的嘴。以往的時(shí)候，你對(duì)程局長(zhǎng)可是非常尊重的。”楚曉婭講說(shuō)了緣由。
“我說(shuō)的都是實(shí)話呀。難到非得讓我當(dāng)個(gè)老好人？我要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)。”楚天齊說(shuō)的理直氣壯。
盯著對(duì)方看了看，楚曉婭滿臉嚴(yán)肅：“尊敬的市長(zhǎng)同志，請(qǐng)不要打官腔，好嗎？”
楚天齊“撲哧”笑了：“我怎么覺(jué)得你不像是尊敬，倒像是調(diào)理呢？”
“天齊，好好說(shuō)話行不行？”楚曉婭換了舒緩的語(yǔ)氣。
楚天齊“呵呵”一笑：“之所以要計(jì)重收費(fèi)，其實(shí)就是為了治超工作順利進(jìn)行，我是這么考慮的……”
聽(tīng)完對(duì)方所講，楚曉婭“咯咯咯”笑了：“你真鬼，太壞了。”請(qǐng)大家關(guān)注威信“小 說(shuō) 全 搜”
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