相比較于當(dāng)下的狀況,課賦再降一成,其實(shí)真正關(guān)心這個(gè)的人已經(jīng)并不多了。
甚至,如果像去年那樣,李元吉直接提出降兩成,他們也不會(huì)有太多的意見。
雖說朝廷在這方面的收入是減少了,可在商業(yè)方面的稅收卻增加了不少。
而這一年的時(shí)間內(nèi),也更是讓這些大臣們清晰直觀的認(rèn)識(shí)到,什么才是真正的經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要做出什么樣的決定,才能讓自己在百姓心中的地位在短時(shí)間內(nèi)驟增數(shù)倍。
論經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,房玄齡算是一個(gè)人才,但是比起馬周而言,房玄齡這個(gè)人才多少也有些遜色。
“陛下,不如來年課賦降幅再大一些,這樣會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的刺激。”馬周直接提議道。
“不可,降一成尚且能夠接受,再多的話,會(huì)打亂朝廷計(jì)劃的。”馬周話音剛落,立即有人站出來反駁道。
“是這個(gè)理,均攤到個(gè)人身上,其實(shí)降一成與降兩成沒什么區(qū)別,雖說來年放開宵禁以后,朝廷稅收會(huì)增加不少,可那些錢早就已經(jīng)安排好了去處的,一旦課賦大幅減少,怕是會(huì)直接影響到各級(jí)官府的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有些得不償失。”房玄齡也站認(rèn)同反駁的意見。
降幅再大一些,會(huì)是只降兩成嗎?
雖然還不至于讓朝廷倒貼錢財(cái)去補(bǔ)貼各地,但毫無疑問的是,朝廷的課賦收入方面肯定是會(huì)減少的。
地方上都是一筆死數(shù)目,一旦少于那個(gè)數(shù)量,就會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問題,所以朝廷也不會(huì)去動(dòng)地方上的那點(diǎn)課賦,如此,減免的這一部分,只能從應(yīng)該繳納給朝廷的數(shù)額上去減少。
沒錯(cuò),朝廷是有錢了,可有錢不代表花不完,不代表可以無限制的去投入到其他的地方。
就像之前所說的那樣,每一筆錢,在還沒有收上來的時(shí)候,就已經(jīng)被制定好了它的去處,若是大幅減少,只能縮減預(yù)算,然后空出一部分來填補(bǔ)課賦的漏洞。
“不,房相只看到了朝廷在課賦方面的損失,卻沒有看到在其他方面的收獲。”馬周心中苦笑著搖了搖頭,發(fā)現(xiàn)自己的思維好像有些超前了,偷偷瞄了眼李元吉,發(fā)現(xiàn)李元吉也正在等著自己的解釋,似是有種考驗(yàn)的意思在內(nèi)。
到現(xiàn)在,馬周總算是體會(huì)了當(dāng)初李元吉對(duì)自己的那種感覺,恨鐵不成鋼吶,干什么事情都畏手畏腳的。
“朝廷這一系列的舉動(dòng),無論是開放宵禁也好,推廣商業(yè)也罷,亦或者是減免課賦,其最終的目的只有一個(gè),要讓百姓手里有錢。可是怎么樣才能讓百姓手里有錢呢?必然是朝廷手里要先有錢,只有朝廷有了錢,才能有更大的精力去做更多的事情,比如修路,修橋,改善交通等等。
交通對(duì)于經(jīng)濟(jì)的作用自然是不用多說了,可它的代價(jià)也很大,洛州至長(zhǎng)安的那條水泥路的花費(fèi),諸位也都心中有數(shù),之前是采取了一些特殊的辦法,所以才勉強(qiáng)修建起來的,甚至現(xiàn)在都還拖欠著水泥作坊不少的貨款。
這條路給大唐帶來了多少經(jīng)濟(jì)好處?又為大唐帶來了多少的軍事戰(zhàn)略意義?這些都不是能用錢來衡量的。可是放眼大唐,難道僅僅只需要一條水泥路就能滿足了嗎?
可現(xiàn)在的大唐,便是集全國(guó)之力,也很難在修建第二條這樣規(guī)模的道路。
所以,我們當(dāng)下最應(yīng)該考慮的,是如何通過這條道路,盡快的收回成本,收回成本的方式有很多,比如沿途設(shè)置關(guān)卡,車輛經(jīng)過繳納過路費(fèi),不過這種辦法比較愚蠢,且極易繞過去。
那么我們就需要用另外一種方法去解決這個(gè)問題,那就是讓百姓手里有錢。
只要百姓手里有了錢,自然不可能像以前那樣掖著藏著不肯花,況且今年的物價(jià)也一直在下降,只要他們肯花錢,我們的目的就達(dá)到了。
買東西的百姓多了,商販的收入也就多了,商販的收入多了,朝廷收繳的稅費(fèi)也就多了,而且不要忘了,比起單一的課賦而言,商業(yè)稅其實(shí)在很多地方都存在著重復(fù)收稅的。
而且我算了下,只要大唐百姓每人每年能花費(fèi)一百錢,朝廷增加的收入,便可以抵得上整年的課賦。”馬周顯然進(jìn)行過詳細(xì)的準(zhǔn)備,連稅收這一塊也都給算計(jì)了進(jìn)去。
而這一套說法,更是聽的眾人一愣一愣的。
“每人只需要花一百錢就能抵得上整年的課賦?”皇甫無逸愣了下,身為戶部尚書,他倒是從未算過這筆賬,所以也最為驚訝。
“是的,就拿咱們身上穿的衣服比喻,如果是百姓自己織布制衣,朝廷自然不可能會(huì)有收入,可若是放在衣店里呢?他們收材料的時(shí)候,便抽取了一次稅費(fèi),等他們制成衣服賣出去的時(shí)候,會(huì)收取第二次,如果僅按照三十稅一來算的話,一件衣服的稅費(fèi)其實(shí)已經(jīng)達(dá)到了十五稅一,但帳不能這么算,店鋪花費(fèi)三十錢收上來的原材料,制成的衣服少說也要賣七八十錢,甚至更貴,所以兩者均衡一下,其實(shí)已經(jīng)達(dá)到了十稅一。”馬周舉了個(gè)最簡(jiǎn)單的例子,而且還拿出了有力的數(shù)據(jù)來證明自己的話。
“的確是這樣的,可這種模式也不是當(dāng)朝才有的,自古以來便是這種模式,所以各朝各代的稅收其實(shí)都是一樣的,大差不差,唯一有些區(qū)別的,可能就是百姓自己也要繳納稅收。”房玄齡點(diǎn)了點(diǎn)頭,他不知道一件商品到底要交多少稅,但卻知道不止交了一次。
這很正常,如果所有的稅收只按照最終成品銷售來繳納的話,就好比啤酒作坊,他們收的糧食可不在少數(shù),而他們制成之后,交給代理商,再由代理商自己去賣,或者分給下級(jí)代理商,難道只需要最后一個(gè)零售的代理商去交稅嗎?
這顯然不公平,況且三十稅一這個(gè)稅率真的不高,無論是以前還是現(xiàn)在,稅收方面都是各收各的,相互不摻和,管理混亂的朝代,可能會(huì)重復(fù)收稅,這個(gè)重復(fù)指的是同一種稅目,同一個(gè)批次多次征收。
當(dāng)然,想要避稅其實(shí)也很簡(jiǎn)單,從原材料的生產(chǎn),到最終的銷售,都由自己一家負(fù)責(zé),這樣的話只需要按照最終的銷售來納稅即可,可這種模式是做不大的,也賺不了太多的錢。
房玄齡雖然知道這些,可卻不知道這種模式的稅收已經(jīng)達(dá)到了十稅一的比例,也就是說,代理商越多,繳納的稅務(wù)就越多。
顯然,對(duì)于朝廷而言,這事好事,可無論怎樣,這筆賬最終只能由百姓來買單。
“可這跟降低課賦有什么關(guān)系?”稀里糊涂的講了一大通,可沒一句跟課賦有關(guān)系的,這讓不少人都有些頭蒙。
“當(dāng)然有關(guān)系,百姓手里有錢了,購(gòu)買力也就上來了,購(gòu)買力上來了,商販所需要的貨物也就多了,商販要的貨物多了,各個(gè)作坊也就需要擴(kuò)大生產(chǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)自然就需要多招募一些人手,而規(guī)模上來了,價(jià)格自然會(huì)降下來,價(jià)格降下來了,百姓自然也就愿意去購(gòu)買,如此,便是一個(gè)完整的循環(huán)。
有需求才會(huì)有市場(chǎng),涇陽縣的例子就擺在大家面前,說句不好聽的,現(xiàn)在從涇陽縣城隨便拉個(gè)百姓出來,放在長(zhǎng)安普通百姓之間,那就屬于最有錢的那一種,將兩者放在一起,你覺得涇陽百姓會(huì)在花錢方面顧手顧腳嗎?只要他們覺得值,花了也就花了,大不了再去賺就是了。”馬周繼續(xù)說著。
“不錯(cuò),能讓百姓富起來的方式,只有一個(gè),給他們找一個(gè)工作崗位,讓他們能有持續(xù)不斷的收入,只有這樣,才會(huì)有錢,才會(huì)肯花錢。”李元吉不禁暗暗稱贊著,馬周這小子看來是真的想明白了,雖然時(shí)間久了些,但也不枉自己一番精心的培養(yǎng)。
“陛下,臣這只是一個(gè)提議,具體降不降,降多少,還望陛下明斷。”見李元吉認(rèn)可了自己的提議,馬周也沒再得寸進(jìn)尺,連忙表態(tài)道。
而對(duì)于他來說,提個(gè)意見也就夠了,具體的事情,馬周自然是不會(huì)參與的。
畢竟這涉及到整個(gè)朝廷能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),這些大臣們拒絕也并非沒有道理的,就算今日同意了大幅降低,也需要一段時(shí)間的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算之后,才能拿出具體的方案來。
況且,這種事若是一時(shí)興起就拍著腦袋決定了,若是沒能影響后續(xù)倒還好說,可一旦有了影響,再想后悔可就晚了。
“思路是對(duì)的,但困難也要考慮,畢竟大唐立國(guó)不久,身子骨還不像成年人那般硬朗,也經(jīng)不起什么太大的折騰。”李元吉笑著說道。
去年提出降低課賦的時(shí)候,的確是有些一時(shí)興起,考慮不周,還好當(dāng)時(shí)被大臣們給制止了,所以才沒有釀成大禍。
而有了去年的經(jīng)歷,李元吉也沒再想過要一步到位,大唐根本撐不起,也沒那個(gè)能力,有時(shí)候,量力而行是很重要的。
“就這樣吧,自今年起,每年降低一成,用十年的時(shí)間,全部廢黜課賦。”說到這里,李元吉頓了下,覺得還是有必要敲打一下這些大臣們:“朕不希望每年的收入抵不上減免的這一部分,更不希望九年后增加的部分剛好與課賦持平……”。
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