第一個災民安置點有條不紊的建設中，原先湖邊有一個村莊，里面住著百八十人，即使災年也同樣過著安定祥和的生活。
可是一千災民來了之后，村莊平靜的生活被打破了，有些驚慌的村民還以為村子進了強盜，倉惶下躲進了旁邊的山林中。可是在山林中等了許久，卻發現來的人在自己的村子旁邊住下了，并沒有進村搶劫的樣子。
其實這個村子也很窮，就算搶劫也不會選擇這樣荒僻的村子。
伊藤在車隊最后負責護送糧車，等到看見這個不起眼的村莊的時候，許多災民已經開始砍伐山上的樹木了。
二三百護衛管理上千名災民，看上去顯得井然有序，最先到達的災民已經在村邊搭建好了粥棚，災民中那些年輕有力的提前被人挑選出來，在護衛的帶領下開始燒荒開墾新的土地，到處是熱浪翻滾，滾滾的黑煙彌漫了半個天空，場面顯得宏大壯觀。
災民仿佛在一天之內便安定下來，現在臉上雖然看不見笑容，但整個災民人群中變得出奇的平靜。
伊藤也是整天在災民中摸爬滾打許久之人，如何不了解災民的情況，想要災民不鬧事，唯一的辦法就是把他們的肚子喂飽！
這起來簡單，做起來卻難如登天，如果有充足的糧食，還用得著讓甄乾出面主持大局嗎？
賑災是累人，但也是天大的功勞，官場上拼的是人脈，有時也要看功勞，這就好像后世企業中，有人拍馬屁上位，也有人是腳踏實地干起來的，這樣的人在什么時代都是不能卻少的。
伊藤就屬于實干家，誰讓自己背后沒有大家族支撐呢？
正因為伊藤知道和災民打交道有多難，當看見災民中出現難得秩序時，才會驚訝的合不攏嘴。一千災民生活要保證維持到明年開春之后，需要的糧食，哪怕是甄乾搞出來的救濟糧，也需要一千石左右，可是這次車隊帶來的救濟糧還不足二千石，能維持一個月就算奇跡了。
伊藤想不出來甄乾這是準備做什么？難道他想把一千災民拋在這里不管不問嗎？
安頓好糧車，災民中也沒有人動打劫糧車的目光，這讓伊藤安心不少，現在看來一切好像還不錯！
伊藤終于在湖邊找到了甄乾，一身粗布短衣的甄乾混在災民中顯得不起眼，如果不是有護衛提醒，伊藤一時半會很難在人群中發現不起眼的甄乾。
“迎送使！下官可算是找到你了……”，伊藤氣喘吁吁的撥開人群，但看見甄乾的時候，嗓子仿佛一下子被人掐住似的，眼前的甄乾竟然站在一艘用原木捆扎成的木筏上，赤著腳，卷著褲腿，渾身上下只穿著一條犢鼻褲，完沒有了心目中莊重威嚴的形象，皮膚黝黑，額頭上淌著汗珠，手里抓著一根長長的竹竿，反而有點像田舍漢。
“這是……這是！”
伊藤完被眼前甄乾這付形象給雷到了！
這特么的太親民了！
“判官來了！”甄乾看見伊藤，熱情的招呼著，不顧一臉震驚的伊藤，拉著伊藤上了木筏道：“看看這木筏做的如何？”
“這是做什么？”
“當然是捕魚啊！”甄乾一付看傻子的表情看著伊藤道：“這湖里的魚蝦都快要成精了，一下去，運氣好能拉上來千八百斤，如果再添加一些雜糧粗糧，可以供應一千人吃上許多天，要是還有多余，制作成咸魚魚干以備不時之需！”
“原來是這樣！”
伊藤來找甄乾可不是聽他捕魚經驗的，等到甄乾在湖邊將手腳洗干凈穿上衣服，這才繼續道：“迎送使，我們難道就在這里繼續待著？”
“判官，有何建議？”
“我……！”伊藤頓時語塞，心里腹誹，救災治蝗計劃都是甄乾和藤原刷雄幾個制訂的，自己不過是一個執行者，也不敢有什么建議。不過甄乾既然問起來，便道：“伊萬縣受災最為嚴重，迎送使不急著趕往伊萬縣，在這里賑災，豈不是末倒置？”
甄乾嘴角微微的翹起，臉上的笑容看在伊藤的眼里顯得虛偽無比，聽到甄乾口吻中帶著無所謂道：“伊萬縣的確受災最嚴重，判官認為我們這時候到伊萬縣能做什么，是施粥救人，還是滅蝗恢復生產，那里二三萬人正在等著賑濟，可是我們手中的救濟糧在那里？判官不會認為，我們這些人只要出現在伊萬縣，伊萬縣的災情就會緩解吧！”
伊藤被甄乾的話問的張口結舌，整個肥前國二十六萬多人，受災的面積達到八成以上，需要救濟的人口超過了二十萬，一個月便需要七八萬石糧食，而肥前國可以動用賑濟的糧食最多也就十幾萬石，兩個月后便再也無糧可以賑濟災民。
如今才是八月，到明年三月還有七個多月的時間，甄乾當初計算過，沒有五六十萬石糧食，肥前國根無法渡過這場災荒。
伊藤也是被藤原刷雄趕鴨子上轎，心里有苦不出來，明面上救災是以伊藤為主，可是伊藤手里沒糧沒錢更沒人，處處要看甄乾的臉色，心里又有不甘，卻也不敢救災的事情讓自己做，只能咬著牙忍著，很多時候伊藤都想撂攤子不干了。
陪著甄乾往大帳走去，不時有書吏追上來向甄乾請示，漸漸的伊藤聽出了一些明目，到了大帳中坐下，喝了一口茶水道：“迎送使，您是不是準備在這里建一個安置點，能不能和下官這是為何？”
甄乾接過婢女遞過來的毛巾擦了一把臉，好整以暇的坐下，一臉輕松道：“判官也看出來了，不錯，官就是準備在這里建一個災民安置點，這樣的安置點一路上會有很多，大致四五十里就建一個，判官感覺如何？”
伊藤算是看出來了，甄乾之所以沒有急著趕到伊萬縣，心里其實是早就有了打算，這安置點的確不錯，一路上建設安置點不僅可以收攏一些災民，穩定災民的情緒，也可以像驛站一樣為以后的糧食運輸提供保障，每一個安置點能安置的災民看似不多，可是安置點多了，安置的災民也不少，然后讓災民在周圍覓食，所需的糧食比預計的要少許多。
“迎送使這個主意真是太妙了！”
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