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冠絕新漢朝 正文 第三百九十章 領(lǐng)民戶籍與屯田民籍

作者/戰(zhàn)袍染血 看小說(shuō)文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    “王浚……”

    聽(tīng)著這個(gè)名字,陳止隱隱感覺(jué)到了重量,但他知道,現(xiàn)在不是深究此人的時(shí)候,所以又將思緒壓下,神貫注的看著手中卷宗。

    整個(gè)正堂,頓時(shí)安靜下來(lái),只剩下陳止翻動(dòng)卷宗時(shí)發(fā)出的聲音。

    楊結(jié)安靜的坐著,幾個(gè)仆人則侍候在邊上,心的打量著自家的這位姑爺。

    陳止的名號(hào),在楊家仆從之中也有流傳,他被確定為養(yǎng)家的女婿之后,更有不少的仆從議論紛紛,但多數(shù)都是稱贊。

    在這些仆從的眼中,楊家的這個(gè)選擇非常明智,也是合理的聯(lián)姻,這位新姑爺無(wú)論是名聲、才華還是勢(shì)頭,都是上上之選,和楊家的勢(shì)力結(jié)合起來(lái),更是天作之合!

    隨著時(shí)間的推移,外面日頭升起,屋子里逐漸熱了起來(lái)。

    現(xiàn)在已是夏季,到中午,溫度高,有楊家管事看了一眼陳止,又看了看楊結(jié),忍不住過(guò)去,在楊結(jié)跟前道:“老爺,要不先去休息一下?這一時(shí)半會(huì)的,姑爺恐怕也看不完。”

    “不用了,”楊結(jié)搖搖頭,笑道:“我這個(gè)女婿,看書很快,用不了多少時(shí)間的,這一點(diǎn)東西,他很快能看完了。”言語(yǔ)中,頗有自得之意。

    管事聞言詫異,疑惑之下,朝陳止看了過(guò)去,注意到那幾卷宗之后,眉頭不由皺起了。

    這么多的卷宗,正常人來(lái)看,怎么也得花費(fèi)個(gè)幾天時(shí)間,哪里是一時(shí)半會(huì)能看完的?

    只不過(guò),他這么一關(guān)注過(guò)去,終于發(fā)現(xiàn)不對(duì)的地方了。

    “咱家這姑爺,翻看的速度,是不是太快了點(diǎn)?”

    原來(lái),陳止翻看的時(shí)候,幾乎沒(méi)有停頓,手一起一落,是一頁(yè)翻過(guò),幾乎不帶停頓的。

    哪有人這么看卷宗的?這么個(gè)看法,能看出個(gè)什么?

    這管事心里忍不住嘀咕起來(lái),也明白自家老爺為何會(huì)篤定,陳止能很快看完了。

    照這個(gè)架勢(shì),根不是看,純翻!當(dāng)然快,但能看進(jìn)去多少,不好了。

    在他的暗暗嘀咕中,陳止突然停下了動(dòng)作,然后坐直了身子。

    “如何?看出什么了?”楊結(jié)正在品茶,見(jiàn)狀放下茶杯,笑著問(wèn)了一句。

    陳止點(diǎn)點(diǎn)頭道:“幽州的情況不甚好,七個(gè)郡,八十三個(gè)縣,連六萬(wàn)戶都不到啊。”

    楊結(jié)嘆了口氣道:“人是少,不能與其他州郡相比,北方幾個(gè)州,司州五十萬(wàn)戶,冀州三十多萬(wàn)戶,這才是人口大州。”他隨口一,是重要的數(shù)據(jù),這些紀(jì)錄都很珍貴,旁人輕易難以知曉。

    不過(guò),陳止很清楚,自家老丈人坐大司農(nóng)之位,這些信息經(jīng)常接觸,否則也不可能給自己拿來(lái)這么一大卷的資料。

    楊結(jié)又道:“不過(guò),也是這幾年天災(zāi)、兵災(zāi)不斷,很多人背井離鄉(xiāng),還有不少遁入山林的,加上隱戶,所以戶數(shù)銳減,又被分出了平州,嚴(yán)格來(lái)算,也還可以,畢竟兗州如今不過(guò)八萬(wàn)多戶,而豫州則為十一萬(wàn)戶。”

    兗州和豫州,都在人口稠密、開(kāi)發(fā)完善的中原地帶,其人口也是這些,但考慮到兩州的大,和幽州的情況還有不同。

    楊結(jié)著,話鋒一轉(zhuǎn),又道:“這些卷宗其實(shí)繁瑣,并無(wú)統(tǒng)計(jì),里面東一爪、西一片,沒(méi)有經(jīng)過(guò)官府計(jì)師的教授,想要看懂都不容易了,莫要分心,對(duì)了,你還看出什么了?”

    陳止明白老丈人又想考驗(yàn)自己,不由沉吟起來(lái),將看到的信息,在心里組合一下。

    楊家的管事見(jiàn)姑爺沉默,想到他剛才一路狂翻,恐怕也沒(méi)看到什么,著不讓上位者難堪的心思,想要些話,打打圓場(chǎng)。

    但不等他開(kāi)口,陳止先道:“范陽(yáng)郡下轄八縣,有一萬(wàn)一千戶;燕郡管轄十縣,有戶兩萬(wàn)九,無(wú)論是所管縣,還是境內(nèi)人口,都為幽州之最;北平郡管四縣,有戶五千;上谷郡管兩縣,有戶四千一;廣寧郡管三郡,有戶三千九;代郡管四縣,有戶三千四;最后是遼西郡了,下轄三個(gè)縣,為兩千八百戶。”

    楊家的管事聽(tīng)到這些,不由愣住了。

    而楊結(jié),則是點(diǎn)點(diǎn)頭,笑道:“不錯(cuò),除去雜亂的信息,這些個(gè)卷宗中,最為重要的,也是這個(gè)了,每一個(gè)郡內(nèi)有多少戶數(shù),其意義甚大,是將來(lái)你施政的重要依據(jù),另外,你現(xiàn)在若是被派往地方,其實(shí)有著一個(gè)劣勢(shì),不可不查啊。”

    陳止點(diǎn)點(diǎn)頭,很清楚那個(gè)所謂劣勢(shì),指的是什么,道:“現(xiàn)在已經(jīng)立夏,距離秋季上計(jì)的時(shí)候不遠(yuǎn),我若是去往地方郡中,為一郡之守,還來(lái)不及開(kāi)展政務(wù),要趕上上計(jì)之時(shí),難免要替上一任郡守背書。”

    新漢朝廷規(guī)定,每年秋冬之際,要進(jìn)行一次戶口的檢核,生者登錄,死者削去,除此之外,更要核對(duì)每一戶中家庭成員的相貌體征,看是否有不實(shí)之處。

    檢核的結(jié)果,要逐級(jí)上報(bào),這個(gè)過(guò)程叫做“上計(jì)”。

    人口戶數(shù)的多少,是檢驗(yàn)一名地方政務(wù)官員的重要標(biāo)準(zhǔn),而上計(jì)的結(jié)果,更是朝廷中樞的參考標(biāo)準(zhǔn),是征發(fā)徭役、征收租稅的重要依據(jù)。

    這涉及到一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,眼下乃是夏季,陳止如果現(xiàn)在去一個(gè)地方為郡守,那要不了多久,他要面對(duì)秋冬上計(jì),但上計(jì)的成績(jī),卻是來(lái)自上一任郡守,但要用來(lái)評(píng)價(jià)陳止這個(gè)新任郡守的政績(jī),這種結(jié)果,無(wú)疑是很不劃算,也不公平。

    陳止等于是還沒(méi)干活,想要被人問(wèn)責(zé),要是再出點(diǎn)什么事,害得被連累。

    但新漢制度如此,涉及廣闊土地,不可能因?yàn)橐粋(gè)人改變。

    楊結(jié)也深知此點(diǎn),道:“所以,你這次去,頭兩年一定要沉住氣,先打好基礎(chǔ),不要想著躍升了,扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)打穩(wěn)扎,不過(guò)也不用太過(guò)擔(dān)心,我會(huì)為你在朝中打點(diǎn),爭(zhēng)取第三年將你調(diào)動(dòng)回來(lái)。”

    陳止自然是道謝了,雖然他心里另有一番打算,但當(dāng)面拒絕老泰山的好意,都不是一個(gè)好選擇。

    楊結(jié)跟著又道:“另外,這部分卷宗,雖然紀(jì)錄了不少人口戶數(shù),但終究不是部,除了我剛才給你的,流民和隱戶之外,還有不少戶數(shù)沒(méi)有被紀(jì)錄上去,你知道是哪些人么?”

    陳止順勢(shì)道:“的可是那屯田民籍?”

    “不錯(cuò)!”楊結(jié)滿意的點(diǎn)點(diǎn)頭,“看來(lái)你是真的下過(guò)功夫了,正是屯田民籍,這部分人的戶數(shù)卷宗,都在王浚手里,連朝廷都拿不到,具體有多少人,著實(shí)難料,你過(guò)去之后,可以刺探一番,這群人的卷宗固然拿不到,但人跑不了,還在地方上,一樣可以利用,在施政的時(shí)候,也可以將他們納入考量。”

    陳止點(diǎn)點(diǎn)頭,思考起這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)檫@也是他之前在思量的問(wèn)題。

    所謂屯田民籍,包括兩種,一種是軍屯籍,另外一種則是民屯籍。

    在當(dāng)今的新漢,屯田民籍是一種特殊的民籍,與之相對(duì),正常的郡縣民籍,則被稱為領(lǐng)民籍。

    屯田民籍的來(lái)源,多數(shù)認(rèn)為是源自三國(guó)時(shí)期,比較有代表性的,是曹魏的屯田政策了,這種位于邊疆的特殊生產(chǎn)組織,構(gòu)建出了不同于基層組織單位,使得其中成員從郡縣行政體制中分離出來(lái),被稱為“屯”或者“營(yíng)”。

    其中,兵士及其家屬的屯民,也是軍屯籍,而民人和半軍事化人群所屯之地,則稱之為民屯籍。

    這種誕生于特定歷史時(shí)期的籍貫種類,代表著的是軍事化的管理制度,體現(xiàn)的也是軍權(quán)入侵政務(wù)的表現(xiàn),屯田民籍的子弟世襲當(dāng)兵,實(shí)際上有利于軍閥維持自身的力量。

    在幽州這樣的邊疆之地,少不了屯田民籍,由于兩州刺史王浚的勢(shì)大,也使得朝廷對(duì)其掌控范圍內(nèi)的人口、戶籍難以盡數(shù)管理。

    所以楊結(jié)才,不能將這部分人口忽略掉。

    陳止點(diǎn)頭表示理解,但又頗為不解的問(wèn)道:“如今天下一統(tǒng),朝廷力量不,何以讓王浚在北方邊境做大?連人口戶籍都能隱瞞,不讓朝廷得知,儼然是個(gè)半**之地了,朝廷沒(méi)有半點(diǎn)手段制約?”

    這個(gè)問(wèn)題,他很早前有,也有推測(cè),既然老丈人提起來(lái)了,正好順勢(shì)問(wèn)出,也不顯得突兀。

    楊結(jié)嘆了口氣,道:“匈奴之事,朝廷尚且忍著不再發(fā)兵,要以懷柔手段,分化瓦解,何況是為朝廷鎮(zhèn)守北疆的王浚?王浚在幽州一不二,朝廷的話,都沒(méi)有他的話管用,你若去幽州,不可輕視此人,亦不要太過(guò)親近他。”

    他看著女婿,微微一頓,似在沉吟,最后還是道:“王浚和匈奴不同,他畢竟沒(méi)有造反,還是北方屏障,阻擋著胡族南下,不好動(dòng)手,否則逼反了此人,北方屏障盡去,大漢北方頓時(shí)一馬平川了。”

    “這么,王浚還有養(yǎng)寇自重的嫌疑了?”

    陳止明白,歷來(lái)邊將,不乏有這般情況,因?yàn)橛袛橙耍盟麄儯詈蟾畹俟蹋y以輕動(dòng),否則牽一發(fā)而動(dòng)身。

    楊結(jié)點(diǎn)點(diǎn)頭,又壓低聲音道:“這事也你我翁婿一,不可傳到外面,朝廷這兩年發(fā)求穩(wěn),不愿輕易動(dòng)刀兵,也是因?yàn)閲?guó)庫(kù)空虛,幾乎入不敷出,再有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng),怕是都支撐不住了。”看書的朋友,你可以搜搜“”,即可第一時(shí)間找到站哦。

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