燭光下，宇文溫看著資料，因為長安王府的沼氣系統(tǒng)還未能正常運轉(zhuǎn)，所以書房夜里點的都是蠟燭，光照尚可。
而如今還在討論中的三省六部制，亦尚可。
宇文溫已經(jīng)是執(zhí)政丞相，距離那個位置，不過一步之遙，可謂唾手可得，但他不急，因為他不需要以君臣大義來穩(wěn)定自己的地位，可以從容做準(zhǔn)備。
所以，這段時間以來，他一直在認(rèn)真做準(zhǔn)備，要用這大半年時間打基礎(chǔ)，待得他的執(zhí)政班子“優(yōu)化完畢”，各種“讓利”引得民心官心大悅，那件事，自然就能水到渠成。
這是明擺著的事情，沒什么好扭捏的，天子年幼，懵懵懂懂禪了位，心靈不會受到太大沖擊，他也不用演戲演得那么辛苦。
屆時，群臣勸進(jìn)，各種肉麻的勸進(jìn)表堆積如山，滿朝文武都盼著他“為天下蒼生計”受禪稱帝，那才是眾望所歸。
但為了這個眾望所歸，宇文溫就得費一番功夫。
這是受禪稱帝，不是黑社會爭堂口，光靠拳頭大沒有用，得軟硬兼施。
一個國家，要靠官僚集團(tuán)來維持運轉(zhuǎn)，文武官員及其身后的各種利益集團(tuán)，不要說全部收買，至少要收買過半才行。
收買的方式有很多，出讓政治權(quán)力是其一，譬如東漢末年，魏王曹丕讓世家門閥把持體制九品中正制，換來世家出身的高官們擁戴他受漢禪稱魏帝。
默許**也是其一，譬如元魏末年，東魏丞相高歡就是如此，任由武勛們隨意貪污，換來大家對他的絕對擁護(hù)。
封官許愿也是其一，同樣是元魏末年，西魏丞相宇文泰，就設(shè)八柱國十二大將軍，又行府兵制，讓他的“等夷”們各居高位，讓關(guān)隴豪強(qiáng)們進(jìn)入體制內(nèi)。
而宇文溫，選擇放出部分經(jīng)濟(jì)利益和適當(dāng)?shù)姆夤僭S愿進(jìn)行收買，這樣來，他損失的不過是些許經(jīng)濟(jì)利益，增加了一些俸祿開支，負(fù)面影響較小。
所以宇文溫現(xiàn)在不停搞“優(yōu)惠促銷”，就是要把名為“眾望所歸”的商品賣出去。
按套路走完流程，皇宮就會換了主人，屆時，他就會達(dá)到人生的巔峰。
想到這里，宇文溫不由得有些小激動，思緒發(fā)散起來。
按照時髦的套路，到時候，他就要改元“共和”，以井字旗九宮格，代表天下九州為國旗，又有國徽、國歌。
設(shè)參眾兩院上下兩院，議員經(jīng)由選舉產(chǎn)生，然后召集議員以及權(quán)貴、武勛、士族、寒族代表開大會，定大憲章，實行虛君的君主立憲制。
政府機(jī)構(gòu)設(shè)置一定要遵循喜聞樂見的“三權(quán)分立”原則，一定要對皇權(quán)嚴(yán)防死守，做到任何一個賤民的茅草房“風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)，唯獨皇帝不能進(jìn)”，把皇權(quán)牢牢鎖在鐵籠子里。
允許組建政黨，各政黨首先進(jìn)行黨內(nèi)競選，選出候選人參與“全國大選”，由此選舉出首相，任期七年，然后由獲勝的政黨組閣。
皇權(quán)已經(jīng)被關(guān)進(jìn)籠子里，首相及內(nèi)閣也得有人牽制，那就是議會。
任何一名參議員上議員都可以提出彈劾首相的議案，只要議會通過彈劾議案，首相就得辭職，內(nèi)閣變成看守內(nèi)閣，重新進(jìn)行大選，選出新首相，重新組閣。
如此一來，所有政治斗爭都會變成議會斗爭，各方勢力按照議會的程序進(jìn)行圓桌博弈，不會再有內(nèi)戰(zhàn)，也不會再有野心家想要推翻皇帝。
若有人想掌握大權(quán)，走上人生巔峰，只要競選首相成功即可。
至此，江山永固，皇位綿延一代又一代，而大度讓權(quán)的他，必將會成為天下萬民景仰的大英雄。
才怪。
真要這么搞，不出十年，他就要被新上位的強(qiáng)人干掉，全家男丁死光，那人，會拿走他的江山，建立一個新的王朝。
建立在強(qiáng)勢皇權(quán)上的所謂君主立憲，卻是皇權(quán)的掘墓人，不斷自掘根基，待得皇權(quán)變得虛弱，這種君主立憲也就沒了依仗，土崩瓦解。
他若真敢把大權(quán)讓出去，自然有人接盤，到時候，順便連他的妻妾也一起接盤了。
所以，在這個時代搞什么君主立憲，是只有政治白癡才會做出的傻事。
收起思緒，宇文溫重新看起資料，已經(jīng)進(jìn)行過修改的官制改革方案，確定的三省六部制，才是最適合這個時代的政治體制。
三省，指的是中書省、門下省、尚書省。
尚書省下設(shè)六部，即吏部、民部、禮部、兵部、刑部、工部，六部之下有二十四司。
為什么是民部而不是戶部？道理很簡單，“歷史上”本來就是民部，只是后來為了避唐太宗李世民的諱，才把“民”部改為“戶”部。
三省的分工，大致如下：
中書省主發(fā)令，門下省主審核這一命令并正式批準(zhǔn)，而尚書省六部負(fù)責(zé)執(zhí)行這道命令。
萬一三省對于一道命令起了爭執(zhí)，那該怎么辦？
三省分權(quán)，勢必造成相互扯皮、效率低下等弊端，要解決這一問題，就得讓三省之間協(xié)調(diào)行動，三高官官定期在門下省議事。
在會上作出決定，然后三省行事按決定來。
這個議事的地方，名為“政事堂”。
所以，改制后，朝廷的最高行政機(jī)構(gòu)是政事堂，而有資格入政事堂參加議政會議的官員，就是有實無名的宰相。
這些官員是誰呢？
中書省的正長官中書令，二人，副官中書侍郎，數(shù)人門下省的正長官侍中，二人，副長官侍郎，數(shù)人尚書省的正長官尚書令一人，副長官左、右仆射，各一人。
這些官員加起來有十余人，是宰相級別的官員，也就是出將入相中的那個“相”。
換句話說，自秦漢時起，一直和皇權(quán)“相愛相殺”的相權(quán)，會被一分為三，變成三省，而丞相宰相這個“人”，分裂為十幾個人三省主副長官。
三省六部制實行后，不會再有一人之下、萬人之上的單一權(quán)相，相權(quán)對皇權(quán)的威脅變小。
至于皇權(quán)，就要面對“程序正義”這個新對手。
何為程序正義？
那就是皇帝的詔令要由中書省先擬定幾個版本，呈皇帝御覽，皇帝認(rèn)可后，正式定稿，經(jīng)門下省核準(zhǔn)方可簽發(fā)，這時，皇帝的詔令才是“合法”的，尚書省才會執(zhí)行。
如果門下省認(rèn)為中書省擬定的詔書有問題，有權(quán)拒絕用印蓋章并把詔書封好、駁回，是為“封駁”。
如果皇帝不死心，硬要中書省拿著沒有門下省用印的詔令，讓尚書省執(zhí)行，尚書省可以認(rèn)為這是“亂命”，是奸臣瞞著皇帝、繞過忠臣“矯詔”，有權(quán)拒絕執(zhí)行。
這就是程序正義。
雖然不可能完全防止皇權(quán)亂來，但總歸是有了一套較為合理的制度來制約皇權(quán)，這種制度才是當(dāng)前時代最合適的制衡手段。
說到制衡，既然有三省制衡皇權(quán)，那么誰來制衡三省行政機(jī)構(gòu)？
是御史臺。
三省掌行政權(quán)，御史臺掌監(jiān)察權(quán)，監(jiān)察百官，除此之外，還有掌司法權(quán)的大理寺，以及鴻臚寺、光祿寺等官署。
三省六部制，不是宇文溫自己發(fā)明的制度，是數(shù)百年來中原政治制度發(fā)展的必然結(jié)果，而他手上這份定稿，其上的三省六部制，實際上已經(jīng)很接近原本歷史里初唐的三省六部制。
這都是官員們議定吵架的結(jié)果，宇文溫大部分時間都是在旁聽，做胸有成竹狀，但他并不是當(dāng)旁觀者，而是增加了一些內(nèi)容。
正是這些內(nèi)容，讓如今的三省六部制，和歷史上初唐的三省六部制不一樣了。
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