連日大雪終于停歇，柳城內(nèi)再度熱鬧起來，百姓紛紛走出家門，開始清理積雪，屋頂上的積雪必須及時(shí)清理，否則堆積太多會壓垮房屋，街道上的積雪同樣要清掃，不然路都沒法走。
雖然是隆冬時(shí)節(jié)，但前來柳城互市的蕃族依舊絡(luò)繹不絕，他們帶著皮貨、人參等方物，到柳城換取鐵鍋、布帛等中原產(chǎn)出，需求量很大，嚴(yán)寒擋都擋不住。
隨著邊市的興旺，柳城也變得越來越有人氣，雖然這里冬天滴水成冰，但越來越熱的人氣仿佛驅(qū)散了寒氣，雪后的街道上熙熙攘攘，城內(nèi)居民沒有縮在房里避寒，而是走出家門，感受著冬日的喧囂。
官署前，辦完公務(wù)的職方郎中韋云起走出大門，沒有回下榻的驛館，而是向城內(nèi)市集走去。
地上積雪尚未清理干凈，走上去有些滑，不過韋云起沒有騎馬，就這么走著。
隨從見狀只能牽著馬跟在后邊慢慢走，韋云起邊走邊看，看著街道兩旁的建筑，似乎要從一座座新建民房中間，看到當(dāng)年龍城舊址的痕跡。
然而這幾年柳城大變樣，原本的城池輪廓已經(jīng)漸漸模糊。韋云起知道自己在城里怕是找不到太多當(dāng)年燕國故都的痕跡來。
營州柳城，當(dāng)年曾為慕容燕國前燕的國都龍城，又稱“黃龍城”，那時(shí)慕容燕國初創(chuàng)，在此筑城，營建宗廟、宮闕，隨后遷都于此。
后來燕國遷都薊以后，建留臺于龍城。
燕國復(fù)興之后后燕，復(fù)以龍城為都。
到了馮氏的燕國北燕，亦是以此為都。
后來魏國滅燕，在龍城設(shè)鎮(zhèn)，后改鎮(zhèn)為州，是為營州。
魏分東西，變成周、齊對峙，周國滅齊后，齊營州刺史高保寧拒絕了周國的勸降，又從突厥迎回宗室高紹義，擁立為帝，沿用齊國武平年號。
高保寧的垂死掙扎只不過持續(xù)了幾年便宣告失敗，營州被周國納入治下，卻一直不太平。
營州東面是高句麗，東北面為靺鞨各部，北偏西是契丹各部，西北面是奚族各部，再往西就是突厥的地盤，如此錯綜復(fù)雜的地理位置，讓柳城成了邊市的最佳地點(diǎn)，各蕃部到柳城開展互市，換取中原物產(chǎn)。
然而買賣人和剪徑強(qiáng)人是一體雙面，同一撥人今天能以物易物做買賣，明天可能用布蒙了臉，殺人越貨搞搶劫。
正是因?yàn)槿绱�，營州可謂每年都不太平，一方面是邊市買賣紅火，好消息不斷一方面是狼煙驟起，邊將告急不絕。
營州局勢越來越好還是逐漸惡化？
這問題弄得那些搞不清楚營州實(shí)際情況的人們一頭霧水，韋云起自己倒是對此有了一個清醒的認(rèn)識：機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存。
朝廷遲早要對遼東用兵，這是越來越明顯的事實(shí)，所以對于遼西重鎮(zhèn)柳城的建設(shè)，朝廷這幾年一直都很上心，持續(xù)投入大量人力物力，增加駐軍并改、擴(kuò)建城池。
柳城的變化，年年都不一樣，韋云起在長安時(shí)，看過不少職方司匯總的柳城輿圖和“風(fēng)景素描”，雖然身在千里之外，卻如同身臨其境，“親眼”見證了柳城的脫胎換骨。
因?yàn)橛徐呿H部落南下內(nèi)附，在柳城旁定居，兵部便派出職方司官員到柳城巡視，看看具體情況如何。
職方司，掌地圖、城隍、鎮(zhèn)戎，烽候、防人道路之遠(yuǎn)近及四夷歸化事宜，所以管這種事實(shí)乃名正言順。
韋云起不是第一次來柳城，之前觀軍容使巡視幽燕時(shí)，韋云起就作為隨員來過柳城，如今“故地重游”，見著愈發(fā)繁榮的柳城，他感慨之余，是深深的憂慮。
一頭猛虎長得膘肥體壯，百獸只會愈發(fā)敬畏可若是牛羊長得膘肥體壯，那么只會引來餓狼圍攻。
如今的柳城，因?yàn)檫吺性絹碓脚d旺，所以吸引了越來越多的蕃族前來互市，城內(nèi)身份模糊的流動人口越來越多，管理起來很麻煩，也很危險(xiǎn)。
柳城外圍有官軍營寨，作為城池的屏障，駐扎營寨的官軍會對接近柳城的蕃民進(jìn)行盤查，以確保城池安全。
這種做法很有必要，但實(shí)際上效果不怎么樣，向著柳城前進(jìn)的零星隊(duì)伍，官軍根本就不好確定其真實(shí)意圖是什么。
因?yàn)閷Ψ胶苡锌赡芫邆潆p重身份：老實(shí)本分的“狗”，狡詐兇殘的“狼”。
官軍若不讓這些隊(duì)伍過去，邊市受影響讓這些隊(duì)伍過去，就怕變成引狼入室。
這種事情不是不可能發(fā)生，韋云起覺得自己若是某個蕃族首領(lǐng)，可以聯(lián)合幾個部落一起，到柳城搞一次“大買賣”。
先讓部眾分散成小股隊(duì)伍，帶著皮貨以互市的名義陸續(xù)接近柳城，然后聚集起來，對城池發(fā)動襲擊，搶人搶東西，然后遠(yuǎn)遁別處躲風(fēng)頭。
待得風(fēng)頭過了，派幾個使者到周國這邊說說好話，送點(diǎn)不值錢的禮物以作賠罪，屆時(shí)周國會發(fā)現(xiàn)派兵討伐耗費(fèi)太多，于是在有了面子的情況下，默認(rèn)了“賠罪”。
這種事情會不會發(fā)生？
韋云起覺得以當(dāng)今天子的脾氣，為了面子丟了里子的事情不會發(fā)生，但柳城遇襲是很有可能發(fā)生的事情，不光高句麗那邊油動機(jī)，周邊蕃部也可能戶蠢蠢欲動。
雖然柳城的駐軍經(jīng)過數(shù)次增兵，如今兵力充足，不怕敵人正面來襲，卻不一定防得住有人暗地里捅刀子。
長年累月都有小股且分散的蕃族到柳城做買賣，官軍將士的警惕性會慢慢消磨掉，遇到突發(fā)事件，很容易被人有心算無心。
柳城里流動人口眾多，魚龍混雜，一旦出事，敵方細(xì)作很可能在城里搞鬼搞怪。
韋云起對此很擔(dān)心，當(dāng)然這種憂慮不止他一個人有，柳城存在的隱患也不止他一個人看得出來。
這幾年柳城在擴(kuò)建城池時(shí)，考慮到了安全問題，對于城內(nèi)區(qū)域的劃分做出了相應(yīng)布局，盡可能避免出現(xiàn)被人內(nèi)外夾擊攻破城池的情況出現(xiàn)。
先前高句麗大軍來襲，營州軍就很好的守住了柳城，城內(nèi)未見有高句麗細(xì)作興風(fēng)作浪。
但韋云起覺得光把注意力集中在東面、東北面還不行，北面、西北面的契丹、奚部落，同樣是要提防的。
尤其是契丹各部，不能因?yàn)閷Ψ綄?shí)力較弱而掉以輕心。
韋云起經(jīng)過不斷地走訪，和柳城當(dāng)?shù)睾鷿h百姓交談，了解到契丹部落的一些具體情況，他覺得這些看上去弱小的部落，如果不小心提防很容易被對方咬上一口。
契丹部落的生存方式和其他草原部落類似，面對強(qiáng)者卑躬屈膝，面對弱者則肆意欺凌。
契丹部落在和其他部落爭斗時(shí)，一旦獲勝，會殺掉敗者的成年男丁，擄走女人和牲畜。
這是很直接的生存方式，俘虜中的成年男性無法安全利用，索性殺掉以絕后患，留下小孩作為奴隸以供驅(qū)使，而有了足夠的女人，一個契丹男子可以繁衍出許多后代。
契丹各部落數(shù)百年來能在屢次遭到重創(chuàng)后頑強(qiáng)活下來，讓部落綿延至今，這樣的生存方式起了很大的作用。
他們依附強(qiáng)者，伺機(jī)趁火打劫來壯大自己，如今依附突厥，對周國的態(tài)度搖擺不定，今天可以笑瞇瞇和周人做買賣，明天就可以兇神惡煞拿刀砍人。
所以一旦周國對東面的高句麗用兵，后方西面空虛，突厥極有可能趁虛而入，那么時(shí)常往來柳城互市的契丹各部，就有可能作為突厥幫兇，趁火打劫。
想到這里，韋云起看著城內(nèi)服飾各異的人群，心中憂慮揮之不去。
新任營州總管楊濟(jì)，對他提出的問題很重視，而韋云起提出的一些建議，新任總管也大多付諸實(shí)施。
看著熱鬧的邊市，韋云起只希望那些畏威而不懷德的各部首領(lǐng)腦子清醒點(diǎn)，不要為了些許蠅頭小利，弄出禍?zhǔn)聛怼?br />
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