“設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)視群臣？！那不是和秦檜在的時(shí)候，設(shè)耳報(bào)以監(jiān)視吏民的翻板？萬萬不可。”吏部尚書晏敦復(fù)立刻出班阻攔，他向太子一躬：“上報(bào)確有差錯(cuò)，但事出有因。如因此設(shè)立監(jiān)察，豈不是把天下官吏都當(dāng)成了貪官污吏？實(shí)在太傷人心。”
“晏卿，朝廷律法因何而設(shè)？”
“為治理天下而設(shè)。”晏敦復(fù)不明白太子這樣問的意思，愣愣的回答。
“著啊，既然律法為治理天下而設(shè)，那按晏卿的說法，豈不是把天下人都先當(dāng)成壞蛋，設(shè)下防范之法。監(jiān)察之法如同我朝律法、御史臺(tái)一樣，是防患于未然，而不是想當(dāng)然的就把各級官吏都看成臟官。”周復(fù)看著呆住的晏敦復(fù)，搖了搖手中的奏章：“本宮已經(jīng)決定另設(shè)監(jiān)察臺(tái)，職責(zé)為監(jiān)察公卿百官政務(wù)，有參劾、查察之權(quán)，但無自行處置之權(quán)，查出的問題要上報(bào)朝廷定奪。”
“這監(jiān)察之權(quán)太大，容易導(dǎo)致政爭，殿下不可不慮。”旁邊的左相留正急了，他可是人老成精，怎么會(huì)不明白，就算監(jiān)察臺(tái)沒有直接的處置之權(quán)，但它一成立，就等于是在抓眾臣的小辮子，誰能保證自己沒有任何過錯(cuò)？！
太子也就可以借監(jiān)察臺(tái)之權(quán)，將政權(quán)牢牢地控制在自己的手中，那他們這一幫子老臣可就只能俯貼耳了，又拿什么來控制皇太子。5?
“如果不設(shè)立監(jiān)察臺(tái)，那諸位大人能保證以后送交上的沒有虛假？”此時(shí)大臣洪皓出班，對左相留正言道：“左相剛才之言過頭了，殿下已經(jīng)說明，監(jiān)察臺(tái)只有監(jiān)察之責(zé)，并無處置之權(quán)。既然眾位大人都是一心為國，又何必怕區(qū)區(qū)一個(gè)監(jiān)察臺(tái)？”
洪皓就是因護(hù)送越國王兀術(shù)回國而被金朝扣留的大宋使節(jié)，他被困在大金數(shù)十年而不屈服，被人稱為“宋之蘇武”。直到此次皇后虞水靈故世，宋使到金朝告哀，他才終得放歸，回國后被任命為“徽猷閣直學(xué)士、提舉權(quán)直學(xué)士”。
由于洪皓在金朝時(shí)間極長，又交游廣闊，可是說是關(guān)于金朝的活資料庫。回宋之后，他雖然沒有負(fù)責(zé)正式的職務(wù)，但在朝野有著很高的威望，他的三個(gè)兒子也在朝廷任職，父子們被合稱為“洪氏四杰”。
洪皓一直支持變革求強(qiáng)、恢復(fù)中原，對于守舊臣子們的行為極為反感，這才會(huì)主動(dòng)出來支持皇太子的打算。
“洪大人，話不是這么說的。”參知政事龔茂良又接了上來，他雖然和留正有爭斗，但那是同類相殘，現(xiàn)在這位皇太子可是打算把他們一鍋端：“本來朝廷就是冗官過多，再設(shè)一個(gè)監(jiān)察臺(tái)，又要增加無數(shù)官員，這財(cái)政上負(fù)擔(dān)不起。”
“龔卿原來是擔(dān)心這個(gè)，倒也好辦。這監(jiān)察臺(tái)的人員就從現(xiàn)在的官員中選調(diào)，不再另行增加。”周復(fù)才不會(huì)給他們?nèi)魏畏磳Φ睦碛桑苯影妖徝级铝嘶厝ィ?dāng)然也明白臣子們一定會(huì)拚命阻攔，但這是他第一次真正的使用監(jiān)國太子的權(quán)力，如果退縮，以后就只能由著這些守舊的臣子們玩了，當(dāng)然也不會(huì)有半點(diǎn)的退讓。
“可這調(diào)劑官員也是費(fèi)力之事，一時(shí)之間難以完聚，殿下是否暫停設(shè)立，等大比之年再行選擇？正好官員考核已過，也可有個(gè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)。所有章節(jié)都是請到”又一位臣子上前行禮，小心翼翼的說道。此人是王之望，也是秦檜余黨，現(xiàn)任吏部侍郎之職。見二相都被皇太子給堵了回來，索性以選官不易為由拖延時(shí)間。
周復(fù)心中明白，下一次省試要在一年多以后，這根本是臣子們拖延時(shí)間的技量：“本宮此次調(diào)配官員，不以考核為準(zhǔn)。監(jiān)察之事，過去從未有之，原來的考核又有何用？至于大比出來的士子，他們尚無任何執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，如何能夠擔(dān)任監(jiān)察官員之責(zé)？今次調(diào)官，以本次上奏的奏本為憑據(jù)，本宮會(huì)在其中選擇有才干、言之有物之臣充實(shí)監(jiān)察臺(tái)。”
眾臣這才明白，敢情這位皇太子提前給他們挖了個(gè)陷坑，從要下面上報(bào)真實(shí)情況開始，他就打算著設(shè)立一個(gè)監(jiān)察的機(jī)構(gòu)，順便建立起自己主政的班子。現(xiàn)在，此次上報(bào)的情況與過去的出現(xiàn)了巨大的偏差，讓眾臣想反對也反對不了，誰也不敢保證今后會(huì)不會(huì)再出現(xiàn)這種情況。
看下面的臣子們鴉雀無聲，皇太子周復(fù)知道他們已經(jīng)明白自己花了一年多時(shí)間清查家底的真正目的，就是用赦免臣子們過去的失職來換取自己控制朝廷政務(wù)主導(dǎo)權(quán)的機(jī)會(huì)，淡淡的問道：“諸位卿家，還有什么要說的沒有？”
吏部尚書晏敦復(fù)看看下面的臣子們沒了聲息，知道他們不敢再和皇太子爭執(zhí)，一時(shí)間心灰意冷，長嘆一聲：“從我大宋建立以來，素來禮敬士大夫，從無此等羞辱。老夫不才，不敢再立于朝堂之上，請皇太子殿下許我榮休。”
“晏卿真的要榮休？那好，本宮現(xiàn)在就批復(fù)，念在你多年為朝廷效力，加三級薪俸。適哥，你送尊師回府休息。”周復(fù)看到自己長兄臉上出現(xiàn)了不忍之色，但還是下決心不給這些臣子任何反對的機(jī)會(huì)，吏部尚書晏敦復(fù)雖然為人正直、做官清正，但也屬于守舊一派，他要求榮休，正好給了自己唱紅臉的機(jī)會(huì)：“另外，還有誰想休息或是想辭職？盡管交上來，本宮絕不會(huì)強(qiáng)人所難。”
看著肅郡王趙適扶著顫顫微微的晏敦復(fù)走下殿去，幾乎所有的臣子都閉上了嘴巴，這皇太子可夠狠的！年高德勛的晏敦復(fù)到現(xiàn)在已經(jīng)是兩朝老臣，雖然沒有教過周復(fù)，卻是其他皇家子弟們的老師，過去孝賢皇后還在的時(shí)候，也很得皇后的敬重。
并無任何過失的老臣，卻因?yàn)榉磳μ釉O(shè)立監(jiān)察臺(tái)而被迫榮休，看來，太子絕不會(huì)在他想做的事情上讓步。
這一場大清查的最后，是皇太子周復(fù)終于按自己的意思建立起了獨(dú)立的監(jiān)察臺(tái)，與御史臺(tái)平級，長官稱監(jiān)察使，官位品級為正四品。皇太子從奏章中和自己的太**屬官中，選擇了一批年輕、又有經(jīng)驗(yàn)的官員加入其中，那個(gè)最早提出建議的諫院參事劉兵也被調(diào)入其中。
一個(gè)月后，監(jiān)察臺(tái)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，讓大家震驚的是，監(jiān)察臺(tái)并沒有任命第一任的監(jiān)察使，反而是由肅郡王趙適代管。巒明也進(jìn)入了監(jiān)察臺(tái)，只是由于他的出身，沒有擔(dān)任官職，而是負(fù)責(zé)協(xié)助肅郡王調(diào)控監(jiān)察臺(tái)。
眾臣只有一個(gè)想法：這對兄弟的關(guān)系也好的太過了吧？皇太子周復(fù)就不怕自己的皇兄借機(jī)培養(yǎng)勢力？！
趙適一開始得知自己的二弟居然想讓他掌控監(jiān)察臺(tái)的時(shí)候，也給嚇了一跳，連忙推拒。他倒不是害怕自己的二弟會(huì)有什么疑心，但他很清楚，這監(jiān)察雖無處置權(quán)，卻掌握著所有官員的陰私，稍有不慎就會(huì)被卷進(jìn)朝廷里的爭斗，當(dāng)然不愿意坐這個(gè)蠟。
可周復(fù)卻非要把這監(jiān)察大權(quán)扔給他，理由嘛，一、現(xiàn)在周復(fù)找不到可以信任的人來掌控監(jiān)察之權(quán)，他信任的臣子卻又都沒有什么資歷，壓制不住那些老臣，而這兩點(diǎn)趙適都有；二、趙適現(xiàn)今還在參與朝政，那些臣子還是會(huì)在兄弟之間搗亂，干脆把監(jiān)察之權(quán)交給趙適，等于是明確向臣子們表示兄弟之間的牢不可分，讓他們老實(shí)點(diǎn)兒；三、周復(fù)認(rèn)為趙適太過良善，復(fù)興大業(yè)要的是一往無前、果斷干練，讓趙適負(fù)責(zé)監(jiān)察，也是讓他看一看大宋官員的真實(shí)狀況，改變他過于柔和的個(gè)性。
無奈的趙適只好被弟弟趕鴨子上架，硬著頭皮代管這個(gè)吃力不討好的差使了。
還沒等給皇太子周復(fù)一棒子打昏的眾臣回過神兒來，這位皇太子的新舉措又出臺(tái)了，他下旨重新在朝廷設(shè)立榷易院主管全國的對外商貿(mào)，取消了原廣州、明州、杭州三個(gè)市舶司的限制，規(guī)定凡境內(nèi)有良港的沿海省份都可以向朝廷請旨設(shè)立市舶司，為榷易院的下屬機(jī)構(gòu)。
市舶司的權(quán)利也不再是限制民間貿(mào)易，轉(zhuǎn)成了收取稅費(fèi)，控制不允許進(jìn)口和出口的貨物，其它的市舶司也不再過問；還有就是登記來往船只和人員，但大宋商人和商船出海要領(lǐng)取憑票，并有家鄉(xiāng)之人做保。而且，還將原來只允許官賣的**、珠貝、牙犀等放開，只需交納過其它商品一倍的關(guān)稅，民間商戶也可以經(jīng)營。
所有進(jìn)出口貨物必須向市舶司通告，便于市舶司的檢查。如有違反法令的行為，市舶司有權(quán)進(jìn)行處罰。并命令在原大宋所公布的商法基礎(chǔ)上，研究包括外貿(mào)在內(nèi)的《商典》，規(guī)范所有大宋境內(nèi)外的商業(yè)行為。
此旨一下，又引起了一片嘩然。大宋商業(yè)繁盛，鼓勵(lì)和保護(hù)民間商貿(mào)，但在對外貿(mào)易上一直采取限制措施，這也是因?yàn)閷ν赓Q(mào)易無法控制，自由度太大的原故。雖然對外商貿(mào)也占到了朝廷不小的收入，但從未放開對民間大宋商人出海的控制。
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動(dòng)乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊收藏。