大漢晏平二年正月。
不管是窮還是富，都要過個年。大漢皇帝劉協(xié)也不例外。
正月初一，天子率眾臣拜祭高祖、世祖廟。正月初八，祭天地，祈求豐收。正月初九，拜祭云臺。同日，天子下旨，令楊彪和呂布罷兵，兩家共同進(jìn)朝廷持政。
這樣的一切的政治活動都是在伏完為首的大臣之下進(jìn)行的。由于楊彪的實力大大衰減，導(dǎo)致弘農(nóng)楊氏對于雒陽的掌控力度下降了不少，無法對于劉協(xié)全面的進(jìn)行干涉，并且因為呂布幾乎是兵臨城下的原因，最終楊彪只能是接受了伏完董承等人的調(diào)停，表示可以和呂布坐下來商討些后續(xù)的施政問題，不再行兵。
伏完等人彈冠相慶，大有新年新朝新氣象的感覺。
楊彪身心很是受到了打擊，還沒有過年呢，就聽說病倒了，楊修連忙趕了回去，日夜服侍親自照料。楊修這個原本是貴公子一般的高等衙內(nèi)，也逐漸體會到了生活的不易，和楊彪兩人蜷縮在弘農(nóng)郡內(nèi)，是在相互慰籍舔著傷口，還是在積蓄力量等待時機(jī)就不得而知了。
呂布大軍，嗯，也不算是什么大軍，反正若是不分輔兵和民夫，也勉勉強(qiáng)強(qiáng)湊起來有一萬人吧，開進(jìn)了雒陽，面見天子劉協(xié)，開始新的一段旅程。
天子劉協(xié)沒有理會楊彪，他好不容易才從幕后走到了臺前，真正的跨出這一步，足足跨了有四五年！
正月初十，天子劉協(xié)在雒陽城頭閱軍，當(dāng)然，是閱呂布的軍隊。旋即劉協(xié)回宮接受百官朝賀，正式獨自一人高高坐在寶座之上，其心情復(fù)雜程度，就跟多年媳婦熬成婆差不多，有喜悅，也有擔(dān)憂。
正月十五，天子第一次召開大朝會，議事的焦點主要還是集中在了如何平復(fù)天下紛亂，早日回歸原有秩序之上。
中興，這兩個字在劉協(xié)心中及其有分量的，包括其父親漢靈帝也是。當(dāng)初漢靈帝也是勉力持政了一段時間，也想要將大漢這個失控的馬車重新拉回到道路當(dāng)中來，但是很不幸，最終他還是失敗了。
而現(xiàn)在，劉協(xié)要重新?lián)炱疬@兩個字。
如何才算是完成中興大業(yè)？
首先便是政令要統(tǒng)一，像現(xiàn)在這樣各地郡縣各自為政，朝廷政令出不了河南尹的情況是怎么都算不上中興的，因此面對各地郡縣諸侯勢力有大有小，分布不均的情況下，用什么方法才能盡快的平定天下？
“陛下！微臣只需鐵騎五千，便可飛馳各地！平定賊亂！”呂布?xì)庥钴幇旱恼f道，“為陛下蕩清寰宇，還大漢朗朗乾坤！”呂布認(rèn)為，只需要伏完等人做好后勤工作，打仗的事情就不需要他們操心了，鐵騎五千再加上萬余的輔兵民夫，便是一個相當(dāng)強(qiáng)有力的攻擊兵團(tuán)了，再加上自身的武藝便足夠轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北了。
“陛下，可先取小郡，積累小勝，匯集兵力，便可為大勝。以微臣之計，當(dāng)下可先取兗州、青州……”呂布也不是完全空口講大話，也是有些心中的計較，他的計劃很簡單也比較實用，就是現(xiàn)在以陛下的名義，討伐周邊的實力比較小一些的郡縣，然后一邊收繳兵卒，一邊積蓄力量，進(jìn)而和大諸侯決一勝負(fù)……
“呂將軍！”伏完皺了皺眉頭，不得不出面打斷了呂布的高談闊論。呂布的謀劃完全就是在理想狀態(tài)之下的推斷，而實際情況明顯復(fù)雜得很多，當(dāng)下二袁分割南北，而呂布計劃的先收拾這些小郡縣，豈不知這些小郡縣基本上就是二袁伸出去的觸手，要是真讓二袁痛到了，保不住二袁就合兵一處，直接撲殺上門來了！
但問題是呂布才是自己這一幫子人剛剛找回來的，又不能當(dāng)面落了呂布的面子，產(chǎn)生了隔閡也未免不美，因此伏完斟酌著說道：“呂將軍之策亦或可也，奈何朝中儲備不足，糧草無多，實不堪大舉征伐……”
呂布皺著眉，額頭中間深深的豎起了三道紋路，看了伏完一眼，遲疑了一下，閉上了嘴，退了回去，按耐住性子不在說話。
呂布這么多年下來，多少也懂得一些了，既然伏完這么說了，也就多少給伏完一些面子，再爭執(zhí)下去，雙方都不好看。
袁紹是朝廷的敵人，袁術(shù)也是，除了這兩股勢力之外，其它各股勢力大體上還算是朝廷可以聯(lián)合的對象。
按照呂布他的原本的計劃，只需要聯(lián)合斐潛，就可以集結(jié)起大量的騎兵部隊，然后先攻擊兗州青州一帶，攪亂戰(zhàn)場，等二袁其中的某一方露出破綻，便可以長驅(qū)直入，就像是利刃扎入胸膛一般，直接萬軍之中取上將首級，取了二袁其中一個的人頭再說！
到時候只要是二袁其中一個倒下，必然天下震動，周邊蠢蠢欲動的其他勢力，必然會停留下腳步，到時候再回軍解決剩下的那個袁氏，天下自然可以輕易的平定。只要袁紹袁術(shù)這兩個動亂的根源一旦被消滅，中興大業(yè)即可在數(shù)年內(nèi)完成。
然而伏完認(rèn)為現(xiàn)在最重要的不是立刻舉兵，而是先要調(diào)整田制和賦稅。沒有錢糧，就無法打仗，無法平定天下。
去年河洛受災(zāi)，秋收田賦大量減少，再加上地方郡縣的賦稅基本上全數(shù)都截留了，導(dǎo)致朝廷的錢糧減少到了一個及其低下的數(shù)值，再加上河洛一帶因為之前董卓和李郭的原因，導(dǎo)致人口大量流失，因此必須趁著當(dāng)下還算是有些余力的時候，安置流民組織生產(chǎn)，增加賦稅穩(wěn)定百姓。
伏完建議，可以先讓河洛的兵卒百姓在周邊學(xué)習(xí)并北的模式開始屯田，利用屯田一方面可以穩(wěn)固政權(quán)，向外表示朝廷追求和平的姿態(tài)，消除其戒備心態(tài)，另外一方面也可以將荒蕪的土地重新開拓耕作起來，這樣既可以避免小士族豪右無法大規(guī)模開荒復(fù)耕的困難，又可以讓朝廷直接掌控土地，獲取足額的賦稅和錢糧收入，是一舉數(shù)得的好事情……
劉協(xié)聽了，或許是之前在長安時期的窘迫的財政給他留下了及其深刻的印象，因此當(dāng)伏完說完策略，劉協(xié)思索了片刻之后，便準(zhǔn)許了推動伏完的方案，暫時不進(jìn)行攻略各地，先發(fā)展自身的實力，儲備錢糧。
當(dāng)然，劉協(xié)也沒有忘了安撫一下呂布，表示只需要呂布操練兵馬，很快就有上陣殺敵的機(jī)會云云……
大體方向的策略定了下來之后，不免繼續(xù)深入到一些細(xì)節(jié)上的問題，其中有一項事情就和征西將軍斐潛扯上了關(guān)系，那就是五銖錢和征西通寶。
原本西漢時期，上林苑的鑄錢三官，鐘官、辨銅令、均輸令，是負(fù)責(zé)鑄造天下錢幣的，也曾經(jīng)一度收回鑄造權(quán)，但是后來因為各地鑄錢利益實在是太大，所以最后皇權(quán)不穩(wěn)固的時候，幾乎無法控制私人鑄錢，就連皇室血脈，各地王爺都率先挖起大漢的墻角來，最終國家鑄造權(quán)就不了了之了……
銅錢和實際物品是有差值的，比如說一枚五銖錢大漢的平時的市場價可以換一個面餅，但是實際上一枚五銖錢所用的金屬本身的價值是不值一個面餅的，那么其中的差值就是鑄造者獲取了。
這個道理，基本上玩過鑄造錢幣的人都懂，因此當(dāng)征西的通寶出現(xiàn)在市面上的時候，雖然眾人都感覺這種通寶比起原先的麻錢雞眼錢更好，甚至比一般的五銖錢都還要好三分，但是這種事情，向來就是薄利多銷的事情，雖然一枚錢幣的利潤很小，但是全天下的錢幣都用征西通寶的話，那么累計起來就相當(dāng)可觀了。
而且從征西通寶流通的速度來看，普通百姓還是更愿意接受這種質(zhì)量更好，花紋更精美一些的錢幣，不管是留下來還是花出去都更為方便。
如果不是雞眼錢和麻夾錢這樣的劣等錢幣已經(jīng)被許多商家和百姓拒絕接受了，說不定劣幣驅(qū)逐良幣便會再一次的上演。
之前斐潛在并北的時候，利用通貨膨脹收割了一波的財富，而被收割了財富的士族豪右又忙不跌的將砸在手中的這些劣質(zhì)錢幣花出去，甚至有些家伙為了挽回?fù)p失不惜融化原本的五銖錢，再次大量鑄造更差的錢幣，進(jìn)一步加劇了錢幣貶值，最終的結(jié)果就是導(dǎo)致周邊的錢幣秩序完全崩壞，吃過一次虧的士族也好，百姓也罷，都拒絕再接受劣質(zhì)的錢幣，就連原本質(zhì)量尚好的五銖錢也受到了牽連，基本難以使用。
因此在河洛一帶，百姓寧愿以物易物都不愿意接受劣質(zhì)錢幣，而那些劣質(zhì)的錢幣就跟后世失去國家信用的紙幣一樣，比廢紙還要不如，這就導(dǎo)致劣質(zhì)錢幣逐漸的沒有了市場，河洛一帶市場上一度斷絕了錢幣流通。
眼下朝廷要要重新建立起賦稅制度，那么對于重建錢幣的秩序這個問題，那么是用斐潛的征西通寶，還是原有的五銖錢就成為了爭論的重點。
一方面有人說雒陽原本城內(nèi)就有鑄錢的爐子和工匠，所需要的就是下一道詔書，廢止征西通寶，重新鑄造和流通五銖錢。
另外一方面也有人建議說既然百姓愿意接受新錢，不愿意收五銖錢，就讓征西進(jìn)貢一套鑄造通寶的工匠和器械，反正原本的劣錢沒有人要，干脆熔鑄了再鑄成新的通寶。
還有的人表示，就算是收了征西的鑄造，也會有其他地區(qū)諸侯鑄錢，根本禁止不了，還反而得罪了征西將軍斐潛，冷落了良臣之心。
然后就有人講征西鑄造錢幣都沒有經(jīng)過陛下批準(zhǔn)，哪里來的什么良臣，就算是有，恐怕也是有些折扣……
眼見得這樓漸漸的要歪了，劉協(xié)連忙制止繼續(xù)討論這個問題，表示將其暫且擱置，待有什么新的辦法之后再行議論。
最后便是兵卒問題。
原本漢朝的兵制是承襲秦制，皇帝是最高軍事統(tǒng)帥，下設(shè)兩大兵事機(jī)構(gòu)控制全軍。一是由光祿勛、衛(wèi)尉、執(zhí)金吾組成的京師警衛(wèi)機(jī)構(gòu)，一是由太尉和各級將軍組成的最高兵事行政機(jī)構(gòu)。全國的軍隊由三部分組成，京師軍隊、各郡**隊和邊軍。
京師軍隊包括虎賁、羽林軍，南軍和北軍。北軍平時守衛(wèi)京師，征伐的時候一部或全部隨將軍出征�？綍r維持地方治安，戰(zhàn)時聽朝廷調(diào)遣。征調(diào)郡國兵需要皇帝的“虎符”，遇到戰(zhàn)事緊張的時候，再在從郡國臨時征募。
邊軍戍守邊郡，由各邊郡太守、屬國長史統(tǒng)領(lǐng)。
而現(xiàn)在京師軍隊基本是蕩然無存，邊軍么，西北軍，也就是征西將軍斐潛一支獨大，然后各地郡兵各自為政。
讓斐潛帶兵進(jìn)京，許多人只要想起這個事情來，就覺得董卓和李郭又要來了，因此斷然不能接受，但是如今就算是將呂布的這些兵卒都算上是京師軍隊，也不足以和各地郡兵相抗衡，但是要大量募兵，擴(kuò)大部隊么……
錢糧從何處而來？
眾人發(fā)現(xiàn)又尷尬得繞回到原本的問題之上了……
劉協(xié)坐在寶座之上，左看看，右看看，經(jīng)過了兩個多時辰百官相互爭論，你一言我一語的階段，現(xiàn)在已經(jīng)是漸漸的失去了起初坐在寶座之上的興奮感，一種疲憊感從心頭上升騰而起，蔓延到了全身。
“這樣的朝廷，就是父親之前經(jīng)歷過的么？”劉協(xié)畢竟年齡小，精力也不能和成年人比較，不知道什么時候開始就走神了，望著大殿的上方有些發(fā)呆，“若是父親尚在，這樣的局面……不，若是光武皇帝，在面對這樣的局面的時候，應(yīng)該怎么做？”
“陛下……陛下！”伏完上奏，說了之后發(fā)現(xiàn)劉協(xié)有些恍惚，不由得提高了聲量，“不知陛下之意如何？”
“�。俊眲f(xié)一愣，下意識的就回答道，“那就依愛卿所奏……”
話一出口，劉協(xié)就發(fā)覺不對了。
沒辦法，這是之前從董卓的時候開始就養(yǎng)出來的習(xí)慣，反正那個時候基本上就是一個傀儡，董卓或是李郭說什么就是什么，劉協(xié)自己在朝會上說得最熟練的就是這句話了，現(xiàn)在一個走神，下意識自然脫口而出。
伏完剛才說什么了？
完了，難道要在第一次大朝會的時候就說自己說過的話不算數(shù)么？
劉協(xié)憋的臉都紅了，急急的瞪著身邊的小黃門。小黃門一個激靈，連忙高聲喝道：“陛下身體不適，今日朝會暫罷！相關(guān)事務(wù)明日再議！退朝！”
“這！”
“唉……”
“恭送陛下！”百官也是無奈，但是劉協(xié)要走，眾人也不好攔，只得是齊齊一拜，暫且休會了事……
呂布皺著眉，低著頭，用眼角的余光看著劉協(xié)下了寶座，轉(zhuǎn)入了后殿，便甩了甩袖子，也沒有和伏完等人打什么招呼，徑直離開了大殿。
正月的雒陽，天空還算是晴朗的，但是呂布站在大殿之外的時候，卻覺得天空多少有些陰霾……
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