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詭三國(guó) 詭三國(guó)(馬月猴年) 第2207章新年新政

作者/馬月猴年 看小說(shuō)文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    太興五年,正月。

    雖然說(shuō)當(dāng)下大漢依舊未能平息戰(zhàn)火,四處硝煙彌漫,可是人們總歸是懷著憧憬,對(duì)新的一年充滿了期盼。

    從臘月十五到正月十五左右,基本上各處的官署都封印過(guò)年,不管是官吏士族,還是鄉(xiāng)野百姓,都在忙著過(guò)年,參加各種各樣的祭祀和慶祝活動(dòng)。

    整個(gè)的長(zhǎng)安都沉浸在喜慶的氛圍里面。

    斐潛的日常安排其實(shí)也和之前的信念沒(méi)有什么太大的區(qū)別,唯一不同的是在他的身邊,開(kāi)始帶著一個(gè)小小的身影。

    斐蓁跟在斐潛的身邊,隨著斐潛一同待人接物。經(jīng)過(guò)蔡琰一段時(shí)間的教導(dǎo),斐蓁言行舉止相比較來(lái)說(shuō)就比較符合當(dāng)下士族的標(biāo)準(zhǔn),時(shí)不時(shí)的也能和他人引經(jīng)據(jù)典的應(yīng)對(duì)兩句,因此獲得了許多人的一致稱贊。

    一個(gè)懂事知理的繼承人,總是比一個(gè)熊孩子會(huì)更令人放心,這一點(diǎn)斐潛知道,在斐潛麾下的官吏也同樣清楚。

    但是斐潛卻覺(jué)得斐蓁依舊只是表面上的,在沒(méi)人盯著的時(shí)候,還是一樣沒(méi)有什么自制力,也是容易分心,經(jīng)常會(huì)看著書(shū)看到一半,就將書(shū)一丟,然后去摸手機(jī)……呃,其他的什么東西……

    所以斐潛也就準(zhǔn)備將陰山之行,作為下一步教育這個(gè)小家伙的一課來(lái)準(zhǔn)備了,但是斐蓁完全沒(méi)有意識(shí)到他會(huì)遇到什么問(wèn)題,甚至還有些沉浸在對(duì)于長(zhǎng)途旅行的憧憬和幻想當(dāng)中。

    母親母親,陰山的山大不大?

    母親母親,那邊的胡人兇不兇?

    母親母親,聽(tīng)說(shuō)我是在平陽(yáng)出生的,那邊好看么?

    母親母親……

    說(shuō)實(shí)話,也只有母親,才有那么多的耐心。

    至于斐潛,是真沒(méi)有這些細(xì)碎的耐心應(yīng)付斐蓁層出不窮的問(wèn)題,他還有其他的事情要處理,尤其是關(guān)于新的一年的整體安排。

    得益于后世的一些影響,斐潛在漢代表現(xiàn)出來(lái)的前瞻性,不僅僅是對(duì)于整體局勢(shì)的推斷,而是一些具體的政務(wù)習(xí)慣。

    就比如說(shuō)三年計(jì)劃,五年綱要,還有年初的時(shí)候的整體規(guī)劃,年末的時(shí)候的總結(jié)歸納,這些行為或許在后世已經(jīng)是司空見(jiàn)慣,甚至都有些膩煩的事項(xiàng),但是在大漢卻是非常的引人注目,甚至讓許多人覺(jué)得斐潛心機(jī)深沉,運(yùn)籌帷幄,謀劃精密,然后不敢妄動(dòng)。

    畢竟面對(duì)大多數(shù)人都覺(jué)得斐潛考慮的肯定比講出來(lái)的東西要更多,說(shuō)不得斐潛說(shuō)五年計(jì)劃,實(shí)際上已經(jīng)考慮到了十年二十年,那么自己是不是已經(jīng)在斐潛的算計(jì)之中?尤其是見(jiàn)識(shí)了斐潛之前的許多動(dòng)作,那些一環(huán)套著一環(huán)的安排,更是讓一些士族子弟豪強(qiáng)大戶感到絕望,就像是面對(duì)著一張大網(wǎng),卻不知道應(yīng)該往哪里才能躲開(kāi),只能期待著別網(wǎng)到自己頭上來(lái)。

    就像是現(xiàn)在……

    有些人才恍然大悟,暗中心驚,原來(lái)驃騎將軍對(duì)于河?xùn)|之事早有安排,這一次明面上是說(shuō)帶著斐蓁前往陰山,好像是閑暇旅游一般,實(shí)際上是為了清剿河?xùn)|的這些貪腐官吏!這一路走上去,不就剛好是一路殺過(guò)去么?

    這一下,不知道要掉下多少的人頭……

    封建階級(jí)等次森嚴(yán),哪里容許冒犯?只不過(guò)新年剛過(guò)就大開(kāi)殺戒,怎么說(shuō)都有些讓人覺(jué)得有些……

    若殺一可利百,重刑可也。斐潛淡淡的說(shuō)道,此等貪腐之輩,當(dāng)用征備之法,所取錢(qián)財(cái),盡數(shù)追繳,家族妻小,一體追繳!

    什么大貪殺頭小貪殺頭,什么一人犯事全家遭罪,然后覺(jué)得不公平,有這種想法的,簡(jiǎn)直就是笑話,封建時(shí)代還講究什么自由平等公平不公平?

    韋院正……

    臣在。

    種參律。

    臣在。

    郭公則。

    臣在。

    三人出列,居中拱手而應(yīng)。

    給汝等三人十日時(shí)間,核查罪行,若有出入者,則成行文上報(bào),斐潛說(shuō)道,若無(wú)出入,十日之后,皆行問(wèn)斬。

    韋端三人心中苦笑,卻又不得不接下斐潛的命令。

    很明顯,這三個(gè)人就是被斐潛拋出來(lái)吸引火力的。十天之內(nèi)這三個(gè)人是別想消停了。表面上看起來(lái)像是斐潛給了這些河?xùn)|貪腐子弟,鄉(xiāng)野大戶的一個(gè)機(jī)會(huì),實(shí)際上么,這就又是一個(gè)坑……

    如果三個(gè)人不傻,不去替這些河?xùn)|貪腐之輩消減罪證來(lái)?yè)迫耍敲淳妥匀粫?huì)被河?xùn)|的這些關(guān)系戶所記恨,即便是這些河?xùn)|之人知道主要還是斐潛,但是不妨礙這些人會(huì)將韋端三人記在心里,什么時(shí)候有機(jī)會(huì)就搞一搞。

    如果這三個(gè)人以為自己可以趁機(jī)撈一把,那么也無(wú)所謂,因?yàn)閺默F(xiàn)在開(kāi)始,他們的一言一行就已經(jīng)是被密切關(guān)注了,像是河?xùn)|貪腐之人的許多隱秘行為都被揭發(fā)記錄了下來(lái),韋端三人又怎么確保他們的行為不會(huì)被人察覺(jué)?

    同時(shí)最為關(guān)鍵一點(diǎn),別看三個(gè)人都是在參律院里面,但是實(shí)際上么,三個(gè)人根本就不和睦,若是一個(gè)搞不好,某人還沒(méi)有將新收到手的錢(qián)財(cái)焐熱,就被另外兩個(gè)人告發(fā)了……

    就還是經(jīng)常說(shuō)的那一句話,人盡其用。

    斐潛輕描淡寫(xiě)的處理完了第一件事,然后便示意了一下,讓龐統(tǒng)上前。

    龐統(tǒng)沉著一張黑臉,先是朝著斐潛拱手行禮,然后轉(zhuǎn)向了其余眾人,從袖子里面摸出了一卷行文,展開(kāi)念道:夫天下郡縣,皆受王命,權(quán)守黎民,代行王令。唯良唯善,方可宰守,治民用心,始得安靖。故治境當(dāng)先治心,心不清凈,則妄念難平,妄念升騰,則見(jiàn)理不明。不明事理,則謬亂眾生,謬亂是非,則安可治民?

    故治民首要,便先治心。不備德行,未有治心者,豈可任之?王命在身,乃君之表也,表不正,不可求直影,的不明,不可責(zé)射中。身不自治,而望治百姓,是猶曲表而求直影也,行不自修,而欲百姓修行者,是猶無(wú)的而責(zé)射中也。

    故為官一任,當(dāng)如白玉,躬行仁義,躬行孝悌,躬行忠信,躬行禮讓,躬行廉平,躬行儉約,後繼之以無(wú)倦,加之以明察。行此八者,以訓(xùn)其民。是必民畏且愛(ài)之,則而象之,行而效之,教化可治是也。

    這些都是大道理,雖然大道理有時(shí)候看起來(lái)會(huì)有些空洞,但是能稱之為大道理的,至少表示這些東西可以光明正大的擺出來(lái),并且符合大多數(shù)的人的道德標(biāo)準(zhǔn)。

    所以當(dāng)斐潛讓龐統(tǒng)稍微停頓一下,并且尋味眾人有什么意見(jiàn)的時(shí)候,眾人便是紛紛表示,沒(méi)有異議,龐統(tǒng)說(shuō)得對(duì)……

    斐潛微微點(diǎn)頭,然后龐統(tǒng)便是繼續(xù)說(shuō)道:然如今大漢紛亂,四方滋甚,且有經(jīng)歲,綿延數(shù)年。民未見(jiàn)其德,唯見(jiàn)其害,未得溫飽,唯得饑饉,未有新生,唯有路死。關(guān)中三輔,稍有起色,便有貪腐橫行無(wú)度,河?xùn)|北地,民生稍安,便有蠹蟲(chóng)上下其手。此乃藐視王命,無(wú)視君主,荼毒百姓,敗壞社稷,實(shí)罪大惡極是也!

    為官一任,當(dāng)是造福一方。經(jīng)書(shū)傳家,不如恩澤于后。人生于天地之間,以溫飽為重。食不足則饑,衣不足則寒。饑寒切體,而欲使民知禮者,猶如逆坂走丸,終不可得也。是以牧民,必足其衣食,方教化隨之。夫牧民衣食之所以足者,在于盡心盡職是也。

    各地民有多少,地有厚薄,自然不可一概而論。然山則可木可茶,可漆可桑,水則可魚(yú)可膠,可菱可藕,無(wú)山無(wú)水,亦可牧養(yǎng)牲畜,開(kāi)礦轉(zhuǎn)運(yùn)。主此事者,在乎牧守令長(zhǎng)而已。民者冥也,智不自周,必待勸教,然后盡其力。諸州郡縣,當(dāng)以可農(nóng)者就田,可桑者就蠶,可漁者就川,墾發(fā)以時(shí),勿失其所。及布種既訖,嘉苗須理。麥秋在野,蠶停于室,若此之時(shí),皆宜少長(zhǎng)悉力,男女并功,然后可使農(nóng)夫不廢其業(yè),蠶婦得就其功,百姓得其衣食,令長(zhǎng)得其功名,社稷得納賦稅,各得其美也,安有百姓不固,國(guó)之不興之理?

    援溺、寇盜之事,可委于巡檢,農(nóng)桑,耕作,可議于農(nóng)士,水利,勞役之作,可論于工房,如此郡縣之內(nèi),皆有所屬,皆知所為,尤有游手怠惰,早歸晚出,好逸惡勞,不勤事業(yè)者,則正長(zhǎng)牒名郡縣,守令隨事加罰,罪一勸百。則政治安平,地方靖定,此乃任職之要也。

    斐潛再次讓龐統(tǒng)停了下來(lái),一方面也是為了讓眾人有一些思考的時(shí)間,另外一方面也是為了補(bǔ)充說(shuō)明:為政不可過(guò)碎,碎則民煩,勸課亦不容太簡(jiǎn),簡(jiǎn)則民怠。善為政者,必知時(shí)宜而適煩簡(jiǎn)。故詩(shī)有曰,不剛不柔,布政優(yōu)優(yōu),百祿是求。某特立巡檢、農(nóng)學(xué)、工學(xué)三職,非為奪取郡守令長(zhǎng)之權(quán),乃分其憂是也。人力當(dāng)有盡時(shí),而一地事務(wù)焉有盡乎?不知農(nóng)事,又不詢于農(nóng)學(xué),只憑臆測(cè),豈不問(wèn)道于盲乎?雖盡其力,未有其效也。如今某于此地,重申再三,各地郡守令長(zhǎng),需知合作共贏四字,若是一味排除異己,不聽(tīng)良言者,直當(dāng)罷之,永不敘用!

    唯……眾人紛紛應(yīng)答,然后不由得相互看了看,有的人開(kāi)心,有的人失落,不一而同。

    斐潛示意龐統(tǒng)繼續(xù)。

    龐統(tǒng)微微點(diǎn)頭,然后繼續(xù)朗聲說(shuō)道:三皇五帝,便有賦稅,國(guó)若無(wú)財(cái),兵無(wú)得餉,豈能守疆,吏不得俸,能可得安,民無(wú)修渠,豈可獲康?故上古以來(lái),皆有征稅之法,雖輕重不同,而濟(jì)用之是也。然財(cái)貨之生,其功不易。織纴紡績(jī),起于有漸,非旬日之間,所可造次。必須勸課,使預(yù)營(yíng)理。絹鄉(xiāng)先事織纴,麻土早修紡績(jī)。先時(shí)而備,至?xí)r而輸,方為正道。

    各地賦稅,雖有大式,然斟酌貧富,差次先后,皆系于郡守令長(zhǎng)是也。若斟酌得所,則政和而民悅,若檢理無(wú)方,則吏奸而民怨。若是差發(fā)徭役,多不存意,則令貧弱者或重徭而遠(yuǎn)戍,富強(qiáng)者或輕使而近防。守令用懷如此,不存恤民之心,皆罪是也,害民甚之。

    故為政者,當(dāng)行預(yù)案。年初之時(shí),當(dāng)召集屬下,清點(diǎn)戶口土地,核準(zhǔn)賦稅來(lái)源,計(jì)算收入開(kāi)支,一體量入為出,郡縣之內(nèi)賬目,皆以黑記進(jìn),以紅勾出,以舊管、新收、開(kāi)除、見(jiàn)在四帳,通算倉(cāng)廩,清點(diǎn)存余。

    眾人之間便是隱隱有些吸氣之聲傳了出來(lái)……

    三年上計(jì),各地郡縣,所做政務(wù),所得所失,皆羅列于此,諸位自可觀之,擇其善而從之,知其不善者而改之……龐統(tǒng)先是向斐潛致意,然后轉(zhuǎn)身讓護(hù)衛(wèi)兵卒捧上來(lái)了之前做好的大號(hào)掛幅,然后在廳堂之內(nèi)懸掛展開(kāi),頓時(shí)引起了更大更多的吸氣聲,各位且看……嗯,比如安定臨涇,為任兩年,桑林百畝,戶增三千,良田近萬(wàn)……若以此為準(zhǔn),當(dāng)獲上上之評(píng)是也……

    眾人之中的趙疾臉上勉強(qiáng)撐出笑容,背上卻是滾滾冷汗流下。在趙疾身邊,也傳來(lái)了或是真或是假的恭維之聲,讓趙疾如坐針氈。

    看著政績(jī)優(yōu)異然后被掛出來(lái)表的趙疾,有一些人也開(kāi)始不安的挪動(dòng)著自己的屁股,雖然其中有些人并不是郡守縣令等執(zhí)政官,而是這些執(zhí)政官派遣而來(lái)的上計(jì)專員,但是能來(lái)長(zhǎng)安出公差的,多多少少都不是會(huì)和當(dāng)?shù)貓?zhí)政主官唱反調(diào)的,也是對(duì)于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況略知一二的,現(xiàn)在看到龐統(tǒng)將他們兩三年來(lái)上報(bào)的那些內(nèi)容羅列出來(lái)的時(shí)候,臉色都難免有些難看。

    瞞上不瞞下,這原本就是華夏老傳統(tǒng),所以當(dāng)?shù)貙?shí)際情況如何,在直線匯報(bào)的時(shí)候,基本上是安全的,只要上頭沒(méi)想著要查,周邊郡縣也根本不了解自己究竟是在表章之中說(shuō)了一些什么,放幾個(gè)大衛(wèi)星又怎么了,說(shuō)不得旁人還放了空間站呢……

    但是現(xiàn)在被掛出來(lái),就不一樣了。

    斐潛因?yàn)槭芟抻谕ㄐ藕徒煌ǖ脑颍豢赡芗皶r(shí)的獲取各地的信息,但是各地周邊想要知曉一些事情,那誰(shuí)能瞞得住?萬(wàn)一其中有個(gè)二愣子,亦或是敵對(duì)頭……

    更何況還有這些年虛報(bào)的,假銷(xiāo)的,挪用的,林林總總,若是被人捅溜出去……

    趙疾只覺(jué)得自己脊背之上陣陣發(fā)涼。

    河?xùn)|之刀,怕不是就將要落在自己身上!

    接下來(lái)的時(shí)間,趙疾都不清楚自己聽(tīng)到了一些什么,甚至連自己在結(jié)束了會(huì)議之后,怎么回到了落腳之處都有些想不起來(lái),腦子之中便是塞滿了怎么辦三個(gè)字。

    再撐一年?

    然后調(diào)任他處?

    這原本就是趙疾的如意算盤(pán),但是現(xiàn)在么,即便是趙疾能撐過(guò)這一年,再次獲得了上上之評(píng),然后調(diào)任更大的郡縣當(dāng)官,但是新來(lái)的臨涇縣令必然不會(huì)愿意去背趙疾留下來(lái)的黑鍋……

    桑林百畝,全縣加起來(lái),應(yīng)該也差不多,但問(wèn)題是根本沒(méi)幾個(gè)人養(yǎng)蠶……

    要知道漢代可是沒(méi)有什么恒溫房的,這蠶么,要求挺高,過(guò)冷過(guò)熱過(guò)干過(guò)濕都不合適,臨近那個(gè)地方,即便是真養(yǎng),也養(yǎng)不出什么好蠶絲來(lái)。

    戶增三千,是因?yàn)轵婒T有新政策,流民落戶三年之內(nèi)免賦稅,五年之內(nèi)減賦稅,所以為了政績(jī),趙疾虛造了不少流民落戶的數(shù)據(jù),反正這些戶籍也不用繳納賦稅,等到三五年滿了,自己便是早就離開(kāi)了,有什么問(wèn)題也是下一任的事情。

    良田近萬(wàn)就更是忽悠了。

    臨涇那個(gè)地方,缺乏水源,較為干旱,那里有多少良田?說(shuō)是良田,只不過(guò)一時(shí)為了表章上好看而已,反正到時(shí)候可以說(shuō)被風(fēng)沙掩蓋了,被流民破壞了,被牛羊啃食了,甚至是之前統(tǒng)計(jì)的小吏算錯(cuò)了,線畫(huà)歪了等等……

    可是,現(xiàn)在怎么辦?

    尤其是現(xiàn)在要全面改為四柱記賬,來(lái)清點(diǎn)庫(kù)存,理清賬目,這就幾乎是一刀直接砍中了趙疾的軟肋,使得趙疾就連呼吸都覺(jué)得痛苦難忍。

    為什么趙疾敢于作假,就是因?yàn)橹暗哪欠N流水賬的記賬模式,極難核查。即便精通算經(jīng)的商戶掌柜,在面對(duì)龐大的流水賬的時(shí)候,也不是說(shuō)能夠立時(shí)三刻就能將賬目之內(nèi)的來(lái)龍去脈梳理清楚,整理明白的。因此即便是驃騎將軍斐潛很早的時(shí)候就有推廣過(guò)一陣子的四柱記賬的方式,但是各地郡縣之中采用的卻很少,原因么,自然是大家心知肚明的事情。

    可是現(xiàn)在因?yàn)楹訓(xùn)|貪腐之事,這一條又被斐潛重新提出來(lái),而且最為關(guān)鍵的是眼看著河?xùn)|便是前車(chē)之鑒,然后自己后腳便是拒絕改賬目?

    那不是不打自招么?

    可是如果說(shuō)按照賬目來(lái)改,那么之前那些賬目里面的窟窿要怎么填?

    趙疾急的在房間里面亂轉(zhuǎn),就像是一頭被困住的野獸。

    造反?

    趙疾還沒(méi)有那個(gè)膽量,畢竟如今長(zhǎng)安三輔之處,斐潛麾下可是有重兵在握,徐晃張遼那一個(gè)人都可以將周邊所有膽敢妄動(dòng)的家伙一掃而空!

    那么,眼下似乎,只剩下了一個(gè)辦法……

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