() 斐潛一邊批復(fù)著相關(guān)的公文，同樣也在一邊思索著現(xiàn)在他夾袋這些人物，偏于武將類的就不說(shuō)了，單單是偏于民政這一塊的，還是略有一些少。水印廣告測(cè)試 水印廣告測(cè)試 崔厚現(xiàn)在主要是偏向于商業(yè)貿(mào)易這一塊，而棗祗又偏向于桑梓這一個(gè)方面，杜遠(yuǎn)著重是在后勤補(bǔ)給，令狐邵多現(xiàn)在還是在處理學(xué)宮方面事務(wù)，常林則是位于永安縣城掌管民生，太史明則是專門(mén)負(fù)責(zé)于黃氏工房及相關(guān)的技術(shù)方面的工作。 似乎看起來(lái)挺多，但是實(shí)際上用起來(lái)人還是太少。 而且斐潛現(xiàn)在也是需要建立起一個(gè)比較稍微完善一點(diǎn)的模式要推動(dòng)越來(lái)越龐大的地盤(pán)上面的諸多事項(xiàng)的順利運(yùn)作。 丞相制度，招人嫉恨。 不僅是遭到百官的方面，甚至是皇帝方面的忌憚。 從漢代開(kāi)始，就是皇權(quán)和相權(quán)之間的爭(zhēng)斗。秦朝開(kāi)始，正式設(shè)立丞相這個(gè)職位，但是劉邦和蕭何做了一個(gè)神開(kāi)頭，雖然一時(shí)的恩寵，但是到了最后蕭何也不得不以六十歲的高齡入獄，雖然最后得到了赦免，但是也給漢代整個(gè)的丞相制度涂上了一層陰影。 后來(lái)又改為三公，甚至強(qiáng)勢(shì)的漢武帝又把行政的權(quán)限劃歸回來(lái)，利用當(dāng)時(shí)沒(méi)有根底的儒生處理一般的民生事務(wù)，卻造就了現(xiàn)在的士族的基礎(chǔ)。 縱觀丞相的一生，基本上就是與皇帝斗，與百官斗，與地方士族勢(shì)力斗，甚至還要與天地斗，比如像是日食月食旱災(zāi)洪水什么的一出現(xiàn)，必然第一責(zé)任人就找到了丞相這里。 結(jié)果就要么變成諸葛丞相的模式，什么都不放心，親力親為，然后自己累死，同樣也耽誤了下一代的成長(zhǎng)；要么就是魏公丞相的模式，為何改朝換代的偉大事業(yè)奮斗終身。 但是這樣的政治模式是合適的么？ 雖然是通過(guò)協(xié)力處理完了目前的公務(wù)，但是斐潛依舊很頭疼，當(dāng)下陰山的戰(zhàn)役算是告一個(gè)段落，而且他也需要時(shí)間再多儲(chǔ)備一些糧草和器械，所以現(xiàn)在重心自然是要從軍事上面轉(zhuǎn)換到行政的方面，而對(duì)于行政的這一塊高層格局，到底是怎樣才能更加的適合如今當(dāng)下的情況？ 嗯，往后的朝代政治格局是什么呢？ 唐朝，似乎是三省六部？ 宋朝是樞密院，中書(shū)相公，大御史？ 然后元朝，嗯，忽略吧 明朝，內(nèi)閣？然后，黨爭(zhēng)黨政？ 清朝，鐵帽子大王八，呃，錯(cuò)了，是王大八，嗯，也不對(duì)，八大王？算了，確實(shí)不熟悉，所以還是忽略吧 唐朝的三省六部，粗看像是在分相權(quán)，但實(shí)際上對(duì)皇權(quán)與相權(quán)都有所分割，但是這樣的處理時(shí)不時(shí)能達(dá)到好的效果呢？ 三省六部與后世的三權(quán)分立并不相同，立法權(quán)實(shí)際上依然保留在帝王手中，門(mén)下的監(jiān)察功能更像是相權(quán)用以對(duì)抗帝權(quán)的工具，而尚書(shū)省作為實(shí)際執(zhí)行機(jī)關(guān)，似乎被排除出了帝權(quán)與相權(quán)的角逐，但實(shí)際上尚書(shū)省與六部之間的關(guān)系也存在著相權(quán)與帝權(quán)的微妙平衡，尚書(shū)主官是對(duì)帝王負(fù)責(zé)，而六部則是對(duì)行政領(lǐng)秀即相權(quán)的惟命是從。 雖然李世民雄才大略，成功的將士族子弟的代表丞相的相權(quán)分割了一些，但是以士族內(nèi)部的士大夫已經(jīng)化整為零，和皇帝抗?fàn)幍降祝恢背掷m(xù)到了宋代也未停止。 宋代的趙老大，出兵兩湖，滅南平和湖南，收了后蜀，拿下了南漢，推倒了南唐，似乎統(tǒng)一了五代十國(guó)的混亂局面，然后自然就開(kāi)始考慮怎樣才能延續(xù)趙家王朝長(zhǎng)長(zhǎng)久久。趙老大思前想后，似乎覺(jué)得處理了兩個(gè)問(wèn)題就能搞定一切，一個(gè)是潘鎮(zhèn)割據(jù)，一個(gè)是中央集權(quán)。 趙老大是這么想的，也就這么干了，召集所有的杠把子喝杯酒，然后得了一個(gè)“杯酒釋兵權(quán)”的美譽(yù)，同時(shí)為了防止兵和將關(guān)系加深，時(shí)常調(diào)換軍隊(duì)，兵不識(shí)將，將不識(shí)兵。剛開(kāi)始效果不錯(cuò)，但是同樣也埋下了宋代后期文強(qiáng)武弱的災(zāi)難性的后果。 那么怎樣才能中央集權(quán)呢，趙大佬耗費(fèi)了無(wú)數(shù)的腦細(xì)胞之后，史無(wú)前例的開(kāi)創(chuàng)了官稱和實(shí)職分開(kāi)的制度，除非趙大佬審批，否則官員平常就是虛銜，并無(wú)實(shí)際的權(quán)力。中書(shū)，樞密院，三司御史等等相互牽制，畫(huà)面極美，但是趙大佬也想不到自己處心積慮制定的嚴(yán)密的政治制度后來(lái)造成了“冗兵、冗官、冗費(fèi)”相互扯皮扯后腿的可怕局面。 明太祖廢丞相，大權(quán)獨(dú)攬，然而明朝后世的皇帝沒(méi)有他那樣的精力和謀略，不少事情只能交給原來(lái)僅備顧問(wèn)的殿閣大學(xué)士來(lái)決定，甚至還有的皇帝被內(nèi)閣當(dāng)豬養(yǎng)。 經(jīng)過(guò)明朝三個(gè)階段的內(nèi)閣政治模式的發(fā)展，到了清朝時(shí)期，帶著尾巴的皇帝害怕并排斥漢人，雍正帝又設(shè)軍機(jī)處，架空殿閣大學(xué)士，真正消除漢人官僚集團(tuán)對(duì)君權(quán)的威脅，然而太平天國(guó)被消滅后，地方漢人督撫入相，要是沒(méi)有慈禧壓著，也不知道出了幾個(gè)曹孟德朱全忠了。.. 任何一項(xiàng)制度到了華夏精明的帝王與權(quán)臣手中，就算是一時(shí)沒(méi)有問(wèn)題，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，就會(huì)找出無(wú)限的紕漏。 再往后的政治體系？ 資本主義和社會(huì)主義的政治體系？抱歉，理想很鮮美，但是現(xiàn)實(shí)很枯丑，在民眾不具備一定的知識(shí)文化根本就駕馭不了，就算是后世在民眾普遍接受了教育的情況下，在號(hào)稱最自由最民主的米國(guó)，也依舊出現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)政治權(quán)利的把戲。 公文格式還算是不大不小的問(wèn)題，但是執(zhí)政的政治結(jié)構(gòu)卻絕對(duì)是關(guān)系深遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，現(xiàn)在斐潛這里什么都是草創(chuàng)，人員也不多，所以就算是有什么事情臨時(shí)調(diào)配一下也行，但是隨著地域的擴(kuò)大，肯定不再可能事事躬親，因此這一開(kāi)始框架就非常的重要，否則等這個(gè)政治結(jié)構(gòu)都開(kāi)始往上增長(zhǎng)了，才發(fā)現(xiàn)根基是歪的，那么肯定會(huì)很痛苦。 現(xiàn)在，斐潛在民政這個(gè)方面上，一個(gè)是公文格式改革的問(wèn)題，另外一個(gè)就是關(guān)于執(zhí)政體系的問(wèn)題，斐潛揉著低頭低了一天有些酸脹痛苦的脖子，和徐庶、棗祗、杜遠(yuǎn)打了個(gè)招呼，便準(zhǔn)備往后院去休息一下，也準(zhǔn)備好好整理一下自己的思路，看看是哪一種方式才是更適合。
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