袁尚安全回到了袁紹的身邊，這反而是讓袁紹更加苦澀，也不等朝廷些什么，便把袁尚送到了關中，朝廷給袁尚安排了一個文官的職位，多少有權力，這讓袁紹松了口氣。

    主動投誠還是有好處的，朝廷哪怕是為買馬骨，也不可能太虧待主動投誠的對象。曹昂和曹丕，要么擔任縣令，要么在朝廷里面任職，曹彰在軍中服役，曹氏和夏侯氏的二三代在朝廷混得越來越好。如馬休馬鐵之輩，也在軍中占據(jù)一席之地。

    由于條件更加優(yōu)渥，無論馬超還是馬岱，又或者馬休和馬鐵，在武道上成長得比歷史更加出色。更別孫策和孫翊，兩人都有名將的潛質(zhì)，孫權更具備成為軍團長的潛質(zhì)。

    “三年內(nèi)不能動兵，不過三年的時間，已經(jīng)足夠我們謀劃！”申夜看著下面官員不斷訴苦的奏折，看向上首處的劉廷。

    一年下來，劉廷又成熟了不少，修為也略有精進，地級功法沒那么好練，進步很慢。若非如此，一年前就算挨了李明一招，怎么都能扛得下來。

    “我們已經(jīng)成功用征討袁紹這件事情，吸引了朝中諸公的注意。他們顯然沒想到，我們借助這段時間，已經(jīng)成功秘密發(fā)展了三百多個忠心于陛下的寒門士子。李明封王，好處也不是沒有，有三百多個寒門士子進入關中，希望參加今年的科考。今年，我們將有四五百人可以進入朝廷和軍中，三年后，世家的影響力將進一步削弱！”申夜緩緩道。

    “就是代價有大！”劉廷嘆了口氣，至少三萬士卒因為各種原因被迫提前退役，寒冬發(fā)動戰(zhàn)爭，李明或許可以，但劉廷還沒有能做到。

    其實何止是士卒，錢糧，戰(zhàn)爭潛力都因為這樣受到很大的破壞。若是自然恢復，沒有十幾年恢復不過來，就算有絲綢之路輸血，也需要三年的時間才能恢復。這還只是經(jīng)濟方面，已經(jīng)減少的人口，如何都恢復不過來。

    “曹操已經(jīng)打入身毒地區(qū)，在那里發(fā)現(xiàn)不少的部落，他們沒有形成真正的國家。起來，那邊還是佛教的發(fā)源地，或許我們可以引用一些佛教過來，他們那邊也有不少秘法和不錯的功法。另外這個地區(qū)的人，似乎很順從，可以考慮作為勞動力，抓捕一批過來！”申夜其實也考慮過人口問題，引用奴隸來填補勞動力不足的問題顯然非常可取。

    “嗯，就這樣吧！”劉廷了頭，反正都是異族，不管怎么樣都不心疼。

    “匈奴想要奪回草原已經(jīng)很久，他們?nèi)缃裼形迦f人馬，而鮮卑那邊已經(jīng)分裂為和連、軻比能和步度根三方勢力，其中只有步度根的地盤與我們接壤，不妨聯(lián)絡軻比能部，讓他們和我們共同發(fā)兵攻打步度根部，共同瓜分他的地盤。關鍵是，要想辦法把云中和雁門的大漢故土，給奪回來！”申夜提醒道。

    “準奏！”劉廷聞言思考一番，最后頭應承下來。畢竟從頭到尾，大漢都不需要承擔出兵所需要的開銷，最多提供一些糧草武器，這筆買賣很劃算。

    公元200年，李明自封為楚王，一眾文武大臣皆有封賞。新的政治班子迅速組建起來，荀表和虞翻依然是那么活躍，顧言卻是逐漸停止步伐。他的才能最多就是到刺史一級，繼續(xù)上去已經(jīng)頗為吃力。如今顧氏全部的希望，都寄托在顧雍這個后起之秀上面。

    江東陸家，因為大二喬的關系，和李明也還算關系融洽。陸康更進一步，成為青州刺史，陸遜和陸績兩人都在書院里面努力吸收知識，同時還得到了秀才的身份。

    魏家依然只有一個魏騰苦苦支撐，朱家卻主要在軍方里面混，朱桓在秋季的時候畢業(yè)，進入軍中擔任校尉，在龐德麾下聽用。

    下邳陳氏，陳琮當了吳郡守，而陳珪也當了廣陵太守，陳登則進入壽春供職。

    九品中正制李明不打算搞，他沒必要向世家妥協(xié)。歷史上曹操對世家涼薄，導致世家越來越不買他的帳，寒門又逐漸失去了成長的土壤，人才的儲備出現(xiàn)問題，以至于曹丕才不得不拋出九品中正制來討好世家。奈何世家還是不買賬，于是有了司馬家代魏之事。

    其實有些東西，沒必要非要都按歷史來搞，真要算如今歷史也變得亂七八糟。比如王御嗎，比如張默，比如肖遙，歷史上都是無名之輩，甚至不定已經(jīng)掛掉，如今卻都活躍在歷史之中，又比如他李明，歷史上哪來這號人物？

    帝制是必然的，百姓還不習慣當家做主，非要搞民主最終只會讓世家得了甜頭。再，這天下是他李某人辛苦打下來的，豈能輕易便宜了那些世家大族？！

    帝王之下便是首相，首相是內(nèi)閣的領袖，穿了相當于是總理，李明不要搞什么君主立憲制，只需要一個能夠統(tǒng)籌整理的助手就好，什么禮司監(jiān)之類的太監(jiān)機構就算了，練炁之后，不少宮女的力氣都不，完全可以承擔日常的雜務。

    下面按照職權，如同后世一樣分成各部，各部下面是各州，各郡，各縣。至于鄉(xiāng)村之類的，沒必要什么都按照現(xiàn)代的編制來，借鑒才對正道，照抄反而不倫不類。

    先秦的亭里制度很完善，最多在中原地區(qū)設置‘鎮(zhèn)’這個行政單位，不過規(guī)格也不過是‘亭’級。鎮(zhèn)和縣最大的不同，就是縣有城墻，鎮(zhèn)沒有城墻。

    對于李明這個提議，荀表和張昭等人在考慮過后，最終同意。

    三公九卿制度變成內(nèi)閣+各部制度，內(nèi)閣閣老兼任各部部長，最端不叫總理，而叫‘首輔’，另設三名‘次輔’，相當于漢代三公，而首輔這個位置相當于‘丞相’。

    各部也不是六部那么簡單，按照李明的意思，分為：科學技術部、教育部、工業(yè)部、民族事務部、公安部、安全部、民政部、司法部、監(jiān)察部、財政部、水利部、人力資源和勞動保障部、商務部、文化部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計部和大楚中央銀行。

    責任更加細化，誰負責什么事情標注得清清楚楚，反正李明不希望，以后出現(xiàn)遇到問題，就讓百姓去找‘相關’部門的坑爹情況。

    各地衙門當然也需要按照這個情況進行改制，甚至預定將那些占地比較遼闊的區(qū)域進行重新劃分，比如福建郡，會進一步在會稽郡和南海郡的基礎上擴大，然后提升為福州。

    李明花了三天三夜，才把他的構思，和群臣們商量清楚，可以進行了一系列的談判和妥協(xié)，最終才制定出了這樣的結果。

    “當然，主公要改革的話，我等并無異議，不過這需要有個先決條件！”郭嘉進言。

    “到底，還是要我登基為皇，對吧？”李明沒好氣的道。

    “主公英明！”見李明很清楚，郭嘉也不再廢話。

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