當(dāng)年大明太祖在制定的衛(wèi)所規(guī)矩，有很多先天問(wèn)題。即便現(xiàn)今大明朝立國(guó)才不到五十年，衛(wèi)所兵制尚未完全敗壞，不過(guò)已經(jīng)有了難以維系的端倪，軍戶長(zhǎng)期逃亡寧肯變成流民，便很說(shuō)明事實(shí)。
朱高煦也理解這樣的事。太祖建立大明的時(shí)候，要從各方面重新規(guī)定秩序，諸項(xiàng)千頭萬(wàn)緒，難免有不甚合理之處。只不過(guò)后人得繼續(xù)修補(bǔ)完善罷了，死守祖制顯然是不行的。
次日中午，朱高煦便在舊院的中堂上宴請(qǐng)了文武，其中包括隨軍的勛貴大臣、北平三司官員，以及到北平述職的邊軍衛(wèi)所將領(lǐng)。再安排將領(lǐng)們，此后數(shù)日依次前來(lái)稟奏公事。
此地的宴席，與京師皇宮的賜宴，自然不同。
邊軍將領(lǐng)們幾乎都沒(méi)參加過(guò)宮廷中禮儀完善的宴席，有的人在武德初北伐時(shí)、還跟著朱高煦去過(guò)北方草原，習(xí)慣了中軍帳篷里一起吃飯的光景。中堂里從叩拜大禮之后，便鬧哄哄的一片。武將們嗓門(mén)很大，倒讓氣氛十分熱鬧。
酒肉端了上來(lái)，大伙兒便舉杯祝福朱高煦，亂糟糟地說(shuō)些萬(wàn)壽無(wú)疆之類的好話。
如此三次之后，朱高煦主動(dòng)端起了酒杯，觀望著大堂上的文武。大伙兒紛紛起身，吵鬧聲也總算漸漸稍微平息一點(diǎn)了。
朱高煦開(kāi)口說(shuō)話，徑直道：“朕說(shuō)幾句話。對(duì)外貿(mào)易收錢(qián)，歸市舶提舉司管，諸衛(wèi)將領(lǐng)、及其家眷今后不得管這些事。諸位應(yīng)各司其職，將士只須練兵守土。隨后朝廷會(huì)派人頒布法令，設(shè)置衙門(mén)，專門(mén)理會(huì)邊關(guān)互市之事。”
剛才還有人小聲說(shuō)話，這時(shí)大伙兒都沒(méi)吭聲了，中堂里愈發(fā)安靜。
朱高煦接著緩下語(yǔ)氣，好言道：“不過(guò)朕認(rèn)為，咱們應(yīng)該提高衛(wèi)所將士的待遇，并且要盡量公平。今后武將的俸祿應(yīng)足額實(shí)發(fā)，戍守、出戰(zhàn)的將士，同京營(yíng)將士一般得發(fā)軍餉。軍餉可能較少，但朕會(huì)據(jù)戶部歲入、各衛(wèi)將士是否勤于操練，再行賞賜。并且朝廷要重新安排軍需供應(yīng)法子，并保障邊關(guān)地區(qū)的糧鹽價(jià)格。”
眾人紛紛附和道：“圣上恩德”“圣上英明”堂屋里很快又恢復(fù)了鬧哄哄的氣氛。
大概因?yàn)橹旄哽愫竺嬲f(shuō)的都是好話，大伙兒也不再緊張了。前面那番話能夠警示的，也只是少數(shù)人。那些與兀良哈人、韃靼人干走私買(mǎi)賣(mài)的人，能分到好處的應(yīng)該只是少數(shù)，大多將領(lǐng)便不以為意。
“干！”這時(shí)朱高煦舉杯說(shuō)了一聲。
武夫們也陸續(xù)回應(yīng)，紛紛把酒喝了。朱高煦將酒杯懸在空中倒過(guò)來(lái)示意，然后放下酒杯，拿起筷子開(kāi)始吃菜。
反正他已經(jīng)把話說(shuō)得很清楚，都是明白話。以前因?yàn)榉e弊和忽視等理由，所以對(duì)待那些違法賺錢(qián)的將領(lǐng)、朱高煦眼下也沒(méi)太嚴(yán)厲但今日他清晰地表達(dá)了自己的態(tài)度，以后便要看那些將領(lǐng)的表現(xiàn)了。
在杯盞交錯(cuò)的吵鬧氣氛中，朱高煦猶自琢磨著軍餉的問(wèn)題。他估計(jì)如今大明朝各地，真正輪值宿衛(wèi)的衛(wèi)所軍隊(duì)、大概保持在三十萬(wàn)到五十萬(wàn)人之間。衛(wèi)所軍隊(duì)分屯田和輪守，各衛(wèi)所種地的軍戶是大部分，而將士們屯田的時(shí)候是不用給軍餉的，京營(yíng)將士也是這樣。
如果每人每年發(fā)三貫新錢(qián)新鑄銅錢(qián)價(jià)值是舊錢(qián)的一倍，朝廷每年的固定軍餉開(kāi)支、會(huì)增加一百萬(wàn)到一百五十萬(wàn)貫，這是目前朝廷完全可以承受的開(kāi)支。朱高煦也很容易便能想到，軍餉不能定的太高，若要激勵(lì)將士、則可以用不固定賞錢(qián)的形式。以免在財(cái)政不善之時(shí)，直接發(fā)不起軍餉，讓將士們更加不滿，甚至兵變也有可能。
同時(shí)朱高煦還在盤(pán)算，將對(duì)邊軍的軍需供應(yīng)體系、進(jìn)行全面改革。大抵就是形同改革守御司南署鐵廠那套，從原料勞力供應(yīng)動(dòng)手。
衛(wèi)所的甲胄、兵器、鹽糧等一切物資，原先也如同朝廷衙門(mén)的供應(yīng)制度，屬于分散的短線供應(yīng)，非常混亂東西良莠不齊，更是無(wú)法查清責(zé)任。朱高煦準(zhǔn)備設(shè)置長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)運(yùn)使，進(jìn)行集中采購(gòu)調(diào)度。
包括參與“開(kāi)中法”的鹽商商人以運(yùn)軍糧等支援邊關(guān)的功勞，以換取鹽引，原先是直接從邊軍將領(lǐng)手里拿憑據(jù)換鹽引，這項(xiàng)權(quán)力也應(yīng)該收歸轉(zhuǎn)運(yùn)使。由轉(zhuǎn)運(yùn)使用鹽引或者現(xiàn)錢(qián)，把商人手里的物資統(tǒng)一收購(gòu)。
保障邊關(guān)糧食價(jià)格的法子也很簡(jiǎn)單，朱高煦記得以前政府收糧、給補(bǔ)貼現(xiàn)錢(qián)的事。現(xiàn)在只需要在各處修建糧倉(cāng)，把屯田士兵的糧食統(tǒng)一買(mǎi)來(lái)囤積同時(shí)建立海上運(yùn)輸線，把南方更豐富的物資運(yùn)抵北方邊境，官府便能提供足夠的定價(jià)糧食。
這一系列設(shè)想，提高了值守將士的待遇軍餉和賞錢(qián)，減輕了軍屯士兵的負(fù)擔(dān)出錢(qián)收購(gòu)軍屯糧食。負(fù)擔(dān)則轉(zhuǎn)嫁給了整個(gè)大明朝。
但朱高煦認(rèn)為朝廷承擔(dān)起邊防的大頭負(fù)擔(dān)，完全有必要。太祖當(dāng)年說(shuō)的“養(yǎng)百萬(wàn)兵，不費(fèi)百姓一米一錢(qián)”想法很好，卻只會(huì)讓衛(wèi)所軍戰(zhàn)斗力迅速糜爛，并且人人都想逃脫軍籍。
整個(gè)革新得同時(shí)進(jìn)行。如果只是砸錢(qián)，到時(shí)候邊關(guān)因?yàn)樨泿泡斎搿⑽镔Y匱乏，只會(huì)讓物價(jià)飛漲，得便宜的只有少部分奸商和勾結(jié)的邊將。
午宴繼續(xù)，不過(guò)之后都是文官們的唱詞、以及武將們樸質(zhì)的表忠恭維，朱高煦幾乎沒(méi)有再多言了。他倒并非不高興，而是想讓一些武將、對(duì)他今天僅有的一番話印象更深一些。
及至下午，朱高煦退居后院，來(lái)到他以前呆過(guò)的書(shū)房里。
朱高煦寫(xiě)得一手好字，但現(xiàn)在他平時(shí)不喜歡寫(xiě)東西。只是因?yàn)橐环O(shè)想有些復(fù)雜，他這才將諸事寫(xiě)下來(lái)，并用一些黑線標(biāo)注。
國(guó)內(nèi)的整頓，還與外藩有密切關(guān)系。要禁止邊將走私，就得增開(kāi)互市，甚至直接與韃靼諸部互市，否則必定禁不住。
越禁的東西利益越大，總會(huì)有人愿意鋌而走險(xiǎn)。特別是兀良哈三衛(wèi)，大明朝廷并未直接統(tǒng)治他們。如果對(duì)韃靼人禁運(yùn)物資，兀良哈人目前的狀況必定會(huì)想方設(shè)法轉(zhuǎn)手發(fā)財(cái)。如果對(duì)兀良哈人太過(guò)強(qiáng)硬，則極可能加速兀良哈三衛(wèi)與科爾沁部的聯(lián)合。
朱高煦想起了某個(gè)時(shí)代，有國(guó)家頒布禁酒令的事，結(jié)果彈冠相慶的反而是酒商。
而韃靼人是愿意和大明互市交易的，何況今年情況有轉(zhuǎn)機(jī)。雖然阿魯臺(tái)出于陰謀的目的，但是他確實(shí)遣使答應(yīng)稱臣受封了，如果繼續(xù)促成此事，那么大明與韃靼人直接互市、則可名正言順。
最近幾年，阿魯臺(tái)一頓操作確實(shí)是猛如虎，既有挑撥離間，又是圖謀東進(jìn)、欲促成科爾沁部與兀良哈部聯(lián)合。難怪朝中一些大臣，對(duì)韃靼人的警惕、遠(yuǎn)勝于瓦剌人。
但朱高煦僅有的涉獵知識(shí)中，隱約記得大明有一次很出名的土木堡事件、皇帝被俘虜?shù)拇笫拢髦\就是瓦剌部落。加上朝中一些大臣的見(jiàn)識(shí)和建議，朱高煦也偏向于認(rèn)為，瓦剌部落可能正在逐漸走向上升期。
韃靼阿蘇特部首領(lǐng)阿魯臺(tái)，看起來(lái)應(yīng)該是一個(gè)有能力的首領(lǐng)。不過(guò)時(shí)勢(shì)造英雄，即便是英雄也很難掌控大勢(shì)的洪流。
朱高煦尋思了許久，根據(jù)自己與大臣們之前的判斷，便大致認(rèn)定，此時(shí)繼續(xù)把韃靼諸部當(dāng)作最大的敵人進(jìn)行打壓，似乎不再符合大明朝的好處。而讓韃靼人保持一定實(shí)力，成為牽制西面瓦剌諸部的重要力量，或許是有必要的。
朱高煦一邊想，一邊奮筆疾書(shū)。等他停下來(lái)時(shí)，忽然察覺(jué)屏風(fēng)外面似乎有人晃動(dòng)，他便開(kāi)口道：“進(jìn)來(lái)說(shuō)罷。”
這時(shí)宦官曹福便彎著腰走進(jìn)來(lái)了，拱手拜道：“奴婢見(jiàn)皇爺正忙著，就沒(méi)敢進(jìn)來(lái)，本想等著皇爺?shù)每赵僬f(shuō)。”
朱高煦看了一眼面前的紙張，才發(fā)現(xiàn)寫(xiě)得十分潦草、幾乎不能辨認(rèn)。他將毛筆放到硯臺(tái)邊上，抬頭道：“不是一時(shí)半會(huì)的事，你叫人泡盞茶進(jìn)來(lái)。對(duì)了，剛才你有啥事？”
曹福道：“奴婢這就去沏茶。先前是汗妃阿莎麗想見(jiàn)皇爺哩，她主動(dòng)要見(jiàn)，皇爺若不想見(jiàn)，奴婢便想法打發(fā)她。”
朱高煦道：“讓她來(lái)罷，聽(tīng)她想說(shuō)甚么。”
“是。”曹福躬身一拜，倒退著到屏風(fēng)旁邊，然后才轉(zhuǎn)身走了出去。
沒(méi)一會(huì)兒，宮女小荷先進(jìn)來(lái)了，端來(lái)了一小碗茶水。她是南方來(lái)的宮女，那邊似乎沏茶習(xí)慣茶水分開(kāi)，這碗茶水里也沒(méi)看不見(jiàn)茶葉。小荷先墊了一塊絲巾，然后把茶碗放下，輕聲道：“圣上稍侯片刻，當(dāng)心燙。”
朱高煦聽(tīng)得十分舒坦，這次北巡他身邊除了太監(jiān)、就只有兩個(gè)宮女。這個(gè)長(zhǎng)得不怎么漂亮、看起來(lái)年近三十的宮女，能被曹福為朱高煦選上，也不是沒(méi)有道理。她做些瑣事，著實(shí)是溫柔體貼。
“奴婢先告退了。”小荷又知趣地說(shuō)道。
朱高煦點(diǎn)頭應(yīng)允，坐在那里，等著見(jiàn)韃靼人阿莎麗。
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