當包拯抵達集英殿的時候，突然看到放置在大殿之中地上的牌子，以及三才撅著老高的屁股和小心翼翼的模樣，這一幕對于包拯來說相當的奇怪。

    不過他在宮中見到奇怪的事情也不算少，時間長了也就見怪不怪了，上前恭恭敬敬的對趙禎行禮道：“臣包拯參見陛下！”

    不過當他看到地上的牌子上所寫的內容時，立刻不再淡定，兩府三衙都在牌子之上，有些已經消失，有些被重疊在一起，包拯雖為計相，但卻也是朝中的老臣也有參政議政的權利。

    瞧見眼下這模樣，他便知曉官家意欲何為，多年之前他便聽過官家對大宋官制的不滿，這是要改革大宋官職，去疴除弊！

    包拯作為朝官和計相自然是知曉朝中官制弊端的，大宋疊床架屋的結構為的是限制文官的權利，又可以放止權利過大，當然防是防了，可最終效率也降低了下來。

    官家要對官制進行改革包拯是即想支持又擔心動蕩，他是老成持重的，但也最不喜歡的便是改變，作為一個老臣，他甚至對一切剛剛出現的新鮮事物懷有一種擔憂。

    嘴角抽抽的望著眼前的牌子和上面的名稱，官家甚至把自己的玉佩放在最上面充當象征皇權的那塊牌子。

    中書，門下，尚書三省被取消了，這是最不能讓他接受的，這三省被官家合并在了政事堂中，作用自然不用說，依舊是參政議政，但這樣一來，三省的衙門消失了，所有官員都將集中在政事堂辦公！

    這樣的變動實在太大了些，三省被取消，別說是他包拯，即便是最為支持官家改革的范仲淹怕是也不會同意！

    “官家，眼下取消三省實在太過激進，中京道戰事剛停，我大宋當休養生息，以安穩為主，凡是不可太過冒進，以免朝局動蕩得不償失！”

    這話說的就已經很嚴重了，但趙禎卻并不理會，而是笑著對他道：“包相公來了？三才賜坐！朕這只是規劃，并未付諸于行動，朕也知道眼下這情況不適合，只不過早早規劃一下罷了，但早晚一天朕去除弊病，疊床架屋雖好，可效率太低，朕比希望這東西成為大宋的常態，綿延萬代！”

    包拯也知道這是個問題，他想反對，又不知該如何說，只能默默不語，既不點頭也不搖頭，算是默認了眼前的問題。

    不過趙禎打算稍稍改動軍事結構的設想得到了包拯的堅決支持，樞密院和兵部合二為一，成為大宋參謀軍事以及后勤保障的衙門最合適。

    這次趙禎宣召包拯前來不是為了找他要錢，而是給他送錢去的，對商稅要再次調整，以及對商賈要有更多的限制迫在眉睫，而包拯也是心知肚明。

    他是除了蔡伯俙之外接觸商賈最多的官員，也是最為支持對商賈手中權利和稅收加以限制的官員，不過別看他古板如此，卻有著極為犀利的眼光。

    “陛下，商稅可增，但不可過甚，不可使苛捐雜稅之舊案重現，商人若是無利可圖，自然不會趨利而往，市面也不會繁榮。”

    趙禎點了點頭，笑瞇瞇的望著包拯道：“然也！這也是朕尋你而不是其他人來負責此事的原因，在朕看來，你包希仁松弛有度，知根知底，在征稅和出具條文上比誰都出色，所以朕才尋你而來！”

    包拯反倒是被趙禎夸的不好意思，臉上微紅連道不敢：“官家謬贊，謬贊了”

    三才覺得官家這是在捧包拯的同時也是在用包拯，反正今天下午是離不開集英殿了，三才悄悄走出殿門，順帶手把殿門關上，只留下趙禎和包拯兩位君臣在殿中私下謀劃。

    這就是封建時代的好處，說的好聽叫留身奏事，說的不好聽可不就是權柄集于一身，朕即天下！

    開始的時候趙禎還打算保守一點，在現有稅收的基礎上增加兩成，可待包拯的一番言論之后，趙禎覺得不增加三成的稅都是對不起這些商賈！

    于是經過一些列的磋商，趙禎覺得從原本百分之五的商稅增加至百分之十頗為合適。

    因為大宋三司沒有專門的生產總值統計部門，所以民間商賈的交易金額，收入，等等這些都不確定，而朝廷只能以查賬的方式對有問題或是懷疑有問題的商戶進行核實，結果往往不盡人意。

    原因很簡單，這些商賈乃是地方經濟的大戶，也是帶動一地發展的重要力量，即便是有問題，地方上的官吏也會睜一只眼閉一只眼，或是象征性的罰款，因為稅收金額不是很大。

    可一旦提升了稅率，并且加大巡查力度后，這些商賈的偷稅金額一旦超過律法，他們很可能面臨牢獄之災甚至是流放之刑！

    包拯得出了一條驚人的理論，也就是說大宋的商稅提高之后非但不會出現更多的偷稅漏稅，反而會使得原本偷稅漏稅的人小心翼翼，減少偷稅漏稅的可能！

    趙禎算是明白了，從頭到尾包拯所說的內容都是在加強稅法，這是稅收的重要保障，只要稅法的當，并把地方稅收納入官員的勘磨之中，事情便會迎刃而解

    君臣二人在集英殿中對奏了很久，也分析了很多，最終趙禎同意了包拯的手段，對于現在的大宋來說，開源已經不是問題，增加商稅也不會存在限制商業發展的可能，反而可以讓商業更好的發展。

    在商賈賺的盆滿缽滿的時候，大宋的商業之繁榮盛況空前，即便是一般的百姓都會自己買賣一些東西，稍有身家的人都會做上一點小生意。

    大宋不光出口絲綢和瓷器，茶葉，糧食，成衣，飾品，手工藝品，等等無所不包，無所不有！這些東西一旦到了西域過了西域之后，立刻身價暴增，再往西面去，甚至可以用一袋茶葉換取滿滿一袋銀幣！

    包拯挺滿意的，這次在集英殿與官家的會談基本上達到了自己的預期，更為難得的是，官家對三司的支持和看重，自始自終官家都沒打算動三司這個衙門的念頭，這就很好嘛！

    “包相公，朕打算逐漸減免農稅。”

    包拯已經一只腳賣出集英殿了，在聽到趙禎的這句話后整個人僵在原地，還保持著一只腳凌空的狀態，而身體卻一動不動

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