被調任呼倫貝爾司的柳永是極為用心的，這是他難得的機會，這么多年來不能施展胸中的抱負實在把他憋屈壞了，他也知道這是官家在故意壓制自己。

    雖然心中不忿，但卻沒有怨，只有恨，恨自己當初恣意妄為，恨自己當年佯裝灑脫，不懂人情世故，不通官場曲直，過剛易折便是如此。

    眼下這個機會要好好利用，經過這么多遍的揣摩他已經知道趙禎的用意，自己是再也沒有可能進入神都城的朝堂，再也沒有可能回到朝堂之中了。

    皇帝把自己變成了榜樣，變成天下人的榜樣，藐視皇權，不重皇威者便是如此。

    想想便露出苦笑，這一切還真是自己自找的，若是當年沒有那首鶴沖天單憑別的詩詞也能投遞相公的府上，得到他們向陛下的推薦了吧？

    不過只要能做實事，能有所建樹，在哪不一樣？既然不能回到朝堂，那就在外面風光一次，也不枉到了世間走一趟，不枉身穿這一身官服不是？

    在來之前柳永便做好的功課，他的主要差遣就是把這塔塔爾部建設好，至于尋常的管理也要負責，訴訟之類的事情由當地長老組成的理事衙門。

    他要做的就是在理事衙門處理不了的事情上幫忙，比如稅收，比如如何建設塔塔爾部，如何讓呼倫貝爾草原繁盛起來，如何與朝廷聯系，使得塔塔爾部與漢家百姓之間和睦相處等等。

    這一次他來的時候還帶來了一些漢家百姓，塔塔爾部沒有內遷，但并不代表大宋百姓不會前來，朝廷從包括京畿道在內的十八個州府抽調人口三十萬進駐草原。

    三十萬人口，這在中原或許算不上什么，但對于塔塔爾部來說卻是他們人口數的兩倍有余，這樣的多的人口勢必會引起雙方之間的沖突。

    管理這么多的人口和不同的民族，柳永的事情自然也多了起來，但他不敢懈怠，他知道這呼倫貝爾草原上的事情看起來簡單，但稍有不慎便會醞釀出天大的禍事。

    尤其是韃靼和漢家百姓，雙方之間若是睦鄰友好還可以，若是笑里藏刀就麻煩了，這怕是官家也在這里的原因。

    塔塔爾部和別的部族不同，他們不是被大宋內遷的部族，相反大宋把百姓外遷至這里與塔塔爾部的百姓一起生活，這是一種改變，也是一種同化。

    柳永知道自己說要做的就是把塔塔爾部的部眾變成漢家百姓，雖然其中困難重重，但他一定要做到。

    這里雖是塔塔爾部，但現在卻是大宋的呼倫貝爾，這是官家賜下的名字，自然是大宋的土地，至于為何會斯琴部會出現在這里官家是要分化這片土地。

    從斯琴部的出現那一刻開始，柳永就明白了趙禎的用意。

    沒有斯琴部的時候，呼倫貝爾只有塔塔爾部，現在有了斯琴部再加上即將遷徙而來的大宋百姓，這里將會變成三個勢力存在的地方。

    以后說不得還會有更多的部族出現，如此一來呼倫貝爾還是塔塔爾部的呼倫貝爾嗎？

    深知其意的柳永開始了他的“建設”，首先便是在草原上，在塔塔爾部的所在地修建城池，城池這東西看似是一道圍墻而已，但卻是城市化的基礎。

    在城市之中會出現商鋪，會出現酒樓茶肆，會出現各種各樣的生活所需，當然也包括娛樂活動。

    當然也會有越來越多的房屋出現，它們會代替帳篷成為草原民族的羈絆，有了房屋之后便是有了不動產，有了不動產之后人就不會輕易離開，也就會被房屋拴在城池之中。

    繼而因為城池中有著人們的生活所需，城池也就成為人們所必須的東西，所有的資源都將在這里集合，人們交易的最好方式便是進入市井之中。

    城池提供了賺錢的地方，也提供花錢的地方，娛樂場所也都是修建在城池之中的，繼而百姓們蜂擁而至，人越來越多，交易便越來越多，商機也越來越多，隨之而來的便是整個市面的繁榮。

    城池的名字柳永都想好了，就叫呼倫貝爾城，這是上疏官家后官家親筆御批通過的，一旦呼倫貝爾城出現，就能把塔塔爾部的百姓安定在城中接下來的事情就更好辦了。

    大宋商賈的到來不過是個契機，卻還沒有商鋪的出現，而柳永第一件事便是在這里招募修建城池和房舍的人。

    現在漢家百姓還在路上，但匠人已經到了，有了匠人便只需要勞力便可，在塔塔爾部的土地上還缺勞力嗎？

    到處是身強體壯的草原漢子，只需要付給他們大宋百姓一半的價格就能招募過來，為大宋修建城池，當然話要說的好聽，這不是為大宋修建的，而是為塔塔爾部修建的。

    城池的好處不用多說，草原上的人都知道，一旦有了城池，別的部族就不會輕易的攻伐，在草原上一座簡單的城池都相當于一個關隘，一道天塹。

    沒有人反對修建城池，即便是哲爾克這位名義上的都護都不曾反對，對他來說修建城池也是好事啊！

    把塔塔爾部的年輕人招募來做勞力，雖然付出了錢財，但卻使得這里的環境安定了下來，為以后鋪路，讓草原上的年輕人知道，在大宋，賺錢其實很容易。

    大宋的商賈也沒閑著，朝廷下了文書，只要在這里自己招募勞力修建房屋的，都可在向朝廷繳納一部分稅款后買下，這可比直接賣蓋好的房子省錢。

    商賈們自然趨之若鶩，挑選最好的地段，挑選最好的青壯，付出最劃算的價格，只要他們趕工，原本吝嗇的商賈甚至愿意加倍給他們工錢。

    一時間呼倫貝爾的草原上興起了蓋房熱潮，草原上的年輕人通過勞作的方式獲得了財富，雖然不是很多，也不是很富有，但卻讓他們看到了希望。

    而這一切都被斯琴部看在眼中，他們抵達塔塔爾部之后就在觀察著這里的一切，對所有事情都充滿了好奇，隨著他們的詢問，塔塔爾部的部眾也樂意向別人炫耀自己得到的好處。

    誰不希望自己在外人面前過的好一點？

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