裁軍對于大宋來說是一個老生常談的問題，雖然從澶淵之盟后便一直開始討論，但軍隊(duì)的數(shù)量非但沒有減少反而在增加，再加上趙禎這么多年來不斷的用兵作戰(zhàn)，為大宋開疆拓土，裁撤軍隊(duì)的事情也就沒人再說。
雖然沒人說，但龐大軍隊(duì)卻在不斷的出現(xiàn)問題，而問題的本身都與軍隊(duì)的規(guī)模龐大有關(guān)，并且大宋的軍隊(duì)演變出兩極分化的全新模式。
戰(zhàn)力最驚人的上四軍相比地方州府的十六衛(wèi)反而沒有他們激進(jìn)，大宋的十六衛(wèi)之激進(jìn)實(shí)屬罕見，他們都是退役的老兵，向往軍中的生活，因?yàn)楹芏嗳艘呀?jīng)習(xí)慣了軍旅生活。
趙禎堅(jiān)持要裁撤十六衛(wèi)并非是朝廷養(yǎng)不起，一來可以為朝廷節(jié)省開支，二來最重要的問題是十六衛(wèi)已經(jīng)讓趙禎忍無可忍，狄青也知道其中的要害，所以直接諫言裁撤腹地之中的十六衛(wèi)，而把番號編制全部如數(shù)劃歸邊軍。
有機(jī)會在十六衛(wèi)中帶著退役老兵雖然不是成天待在軍中，但卻沒事就往軍中跑，這是為何？
他們比誰都有清楚“業(yè)精于勤荒于嬉”的道理，他們要反復(fù)加強(qiáng)訓(xùn)練以在生活中保持軍中的反應(yīng)，可生活中并不需要他們?nèi)绱耍@些軍人在大宋內(nèi)部成為一種動蕩和不安的因素。
兵部自己的提刑司專門審理退役士兵的案件，這一案件的數(shù)量在每年呈暴增驅(qū)使，開始的時候兵部或多或少的同情這些士兵，他們是戰(zhàn)爭的受害者，但逐漸案件越來越多，也越來越嚴(yán)重。
最甚者出現(xiàn)了一些利用多年戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn)做出損害國家利益的行為，比如劫持朝廷的運(yùn)鈔馬車………這不是以訛傳訛，而是真實(shí)發(fā)生的事情。
趙禎收到大理寺，刑部，臺諫院，三法司合力調(diào)查的奏疏，其中詳細(xì)記錄了這一駭人聽聞的事情。
南方經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的兩浙路，洞庭湖邊上的蘇州吳縣，這個縣城經(jīng)過多年的發(fā)展和繁榮已經(jīng)不比北方的州府城池要小，甚至在規(guī)模上和繁榮程度上堪比北方秦鳳路的鳳翔府府城。
這樣的城市最需要的便是大量的交鈔，每年運(yùn)輸?shù)慕烩n數(shù)量堪比鳳翔府一府之地的數(shù)量，由火車專門運(yùn)輸，一路上都由進(jìn)軍護(hù)衛(wèi)，最重要的是禁軍全部裝備火槍。
可以說想要劫持這樣的火車，幾乎沒有可能，但誰知道原本運(yùn)往吳縣的五百萬貫交鈔到了吳縣卻只剩下三百萬貫，剩余的兩百萬貫不知所蹤。
最重要的一點(diǎn)，車上的禁軍數(shù)量沒有減少，若是內(nèi)賊所為，定然不會還敢留在這里，早已攜款逃脫。
眼下這一狀況只可能是外賊所為，可什么人有這么大的膽子敢偷竊朝廷的運(yùn)鈔火車？要知道每一趟運(yùn)鈔的世間和地點(diǎn)都是保密的，不可能有人知道。
雖然一時沒有頭緒，但監(jiān)察的刑名可不是吃素的，通過現(xiàn)場的蛛絲馬跡他們推理出偷竊官鈔的人一定和這批押運(yùn)的禁軍有關(guān)。
逐漸的盤查下來卻發(fā)現(xiàn)，并非如此，這些禁軍的忠誠毋庸置疑，有些甚至是宮中親衛(wèi)司的人，這就讓監(jiān)察司的人不解？
后來他們懷疑，是否是曾經(jīng)參與過運(yùn)鈔的人作案，于是很快查到曾經(jīng)有數(shù)十名負(fù)責(zé)押運(yùn)的禁軍現(xiàn)在就在吳縣附近的十六衛(wèi)中任職。
推測其實(shí)很簡單，作案的人一定了解運(yùn)鈔的過程，也應(yīng)該知道大概的世間，雖然不是正好卡點(diǎn)，當(dāng)卻可以蹲點(diǎn)只要運(yùn)鈔的火車經(jīng)過，熟悉過程的他們就有辦法做手腳。
監(jiān)察司的人開始調(diào)查那些十六衛(wèi)的人，很快鎖定目標(biāo)，并且出其不意的對他們進(jìn)行抄家和盤查，在這個封建時代，單單是猜測便足夠證據(jù)搜查了。
果然在這幾人的家中抄出了失竊的官鈔，事實(shí)上就算他們沒有引起懷疑，這些官鈔也用不了，因?yàn)閰强h的這些官鈔山已經(jīng)被標(biāo)注了號碼。
而這種細(xì)小的改變一般人時不會注意的，即便是注意了也不會發(fā)現(xiàn)問題，可這些官鈔到了朝廷的錢莊之后，在錢莊的出納手中便能看出是否是丟失的官鈔。
此次事件引起了朝堂的注意，因?yàn)閿?shù)額巨大也被捅到了趙禎面前，對于這些人到底是該重判還是輕判，趙禎自己也糾結(jié)了一會。
畢竟是隨自己征戰(zhàn)多年的十六衛(wèi)，雖然不似作為前軍的禁軍，但他們中大多是前軍退役的老兵，即便如此也參加過契丹的數(shù)次征伐。
眼下事關(guān)裁軍，趙禎更不會輕易放過，只能用重典，十?dāng)?shù)人全部斬首棄市，但卻沒有株連家人，也算是網(wǎng)開一面。
只不過這件事也增加了趙禎撤軍的信心。
十六衛(wèi)的數(shù)量算不得龐大，但對于現(xiàn)在的大宋來說確是累贅，對于地方上的治安問題趙禎也在考慮，十六衛(wèi)的撤銷務(wù)必會使各州府衙門的維穩(wěn)力量削弱。
大宋將會再次走上內(nèi)弱的道路，歷史上的大宋王朝起義，數(shù)百人便能橫穿數(shù)個州府，掠奪無數(shù)城池，這就是內(nèi)部防御力量薄弱的代價(jià)。
十六衛(wèi)的存在這么多年來一直保持著地方州府的穩(wěn)定，甚至為了軍功，各地州府境內(nèi)的山匪流寇都被斬草除根，清掃一空。
當(dāng)若是把十六衛(wèi)全部裁撤，難保這些地方上的隱患不回卷土重來。
于是趙禎就想是不是該引進(jìn)后世的公安制度，把地方上的衙役進(jìn)行一部分的武裝，先在的大宋基本上是一府分三衙，提刑司和法司以及州府衙門同時治理地方，再加上公安系統(tǒng)是不是會更好。
這個想法一直在趙禎的腦海中徘徊，但卻無法做出取舍，事實(shí)上在大宋衙役屬于賤役，并沒有得到多大的尊重，趙禎登基以來稍稍的提高了他們的待遇和地位。
可這樣一來并沒有讓衙役在百姓們的認(rèn)知中有多少改變，大抵是因?yàn)樘瞥瘯r期的不良人制度，使得大宋的衙役在大宋百姓的記憶中依舊屬于賤役。
這些人連娶妻生子都是個大問題，甚至遭到女方家人的瞧不起。
只不過趙禎當(dāng)了這么多年的皇帝，對大宋的基層劃分還是比較了解的，大宋的衙役制度并沒有想象的那么不堪和簡單。
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