章家兩兄弟的議論了幾個(gè)時(shí)辰，最后也沒得出任何結(jié)論。整頓河北東、西兩路地方的事兒先不論。募兵和練兵這事兒似乎陷入了一個(gè)無解的死循環(huán)，募兵和練兵要想有效果，由真正知兵的重臣督師是必須的。
如果沒有人去督師，那么在陜西募練新軍的事兒就會有兩種結(jié)果，一是西軍將門的力量借助這次募練新軍進(jìn)一步擴(kuò)大——如果朝廷將募練新軍的差事交給西軍將門的話！
二是募練新軍毫無效果——如果朝廷不用西軍將門，又不派出重臣督師，而是完依靠現(xiàn)有的官僚管理體系，通過樞密院、兵部、三衙管軍和陜西六路各軍州去執(zhí)行募兵和練兵的話，效果肯定是不行的，否則大宋朝的59萬禁軍就不會只有幾萬西軍真正能打了……
大宋朝的官僚體系，至少在和軍事搭邊的事情上表現(xiàn)是極糟糕的。
也就是，要練出幾萬新軍，就必須做一些破壞朝廷法度和大宋祖宗家法的事兒。
得簡單一些，就是必須要有人負(fù)責(zé)且要用能夠負(fù)責(zé)的人！
西北禁軍的將門是能負(fù)責(zé)的，軍隊(duì)就是他們安身立命的錢嘛！不能負(fù)責(zé)怎么行？
如呂惠卿、章楶這樣的文官重臣也是能負(fù)責(zé)的，他們既是重臣，又督軍多年，自然有足夠威望和能璃持西軍中的年輕軍官去募兵、練兵了。
可是這兩個(gè)路子都有可能培養(yǎng)出軍閥ｙ以是大宋的祖宗家法所不容的。
如果章惇要硬著頭皮上馬，后果真是難以想象……
而按照祖宗家法來搞，那就是用樞密院、兵部去指揮各州軍募兵，然后再由樞密、兵部、各安撫路司和宮廷派出的內(nèi)官一起指揮“將”一級的武官練兵。
看著似乎也沒什么，好像和后世近現(xiàn)代國家的軍事體系也差不多。可是后世近現(xiàn)代國家的總參謀部、國防部里面大多是職業(yè)軍人，最多就是國防部有一些文職政務(wù)官，可真正辦事的還是軍官。所以是內(nèi)行指揮內(nèi)行在練兵，不是一堆外行在瞎指揮。
宋朝的軍事問題中最大的結(jié)癥，其實(shí)就是過度膨脹的文官體系侵奪了軍官體系太多的權(quán)力。
章惇作為奸相，自然知道問題所在……可是他自己也是文官，新黨也是一個(gè)文官集團(tuán)。當(dāng)然不可能把已經(jīng)落到文官手中的樞密院和兵部的權(quán)力還給軍官。
而且現(xiàn)在的開封將門早就腐朽不堪了，根也沒人可以承擔(dān)起指揮天下兵馬的重?fù)?dān)。
所以由知兵的文官重臣督練新軍，仿佛是目前最可行的方案。
而唯一的困難就是，誰來當(dāng)這只倒霉的出頭鳥？
誰會那么蠢，好好的文官不做，去做謀朝篡位的嫌疑犯？到時(shí)候一幫御史言官可就高興壞了，天天上表參你這個(gè)亂臣賊子，早晚把你參到亞龍灣去看海……
和章楶一起入朝奏事的鄜延路安撫使呂惠卿并不知道自己就是章惇內(nèi)定的出頭鳥，他現(xiàn)在正是得意的時(shí)候。西北橫山大捷的主角雖然是章楶，可是他呂惠卿的功勞一樣不能埋沒。空置多年的次相寶座，這次總能輪到他了吧？
在常起居朝見之后，以地方安撫使的身份入朝奏的呂惠卿、章楶二人，就和兩府重臣們一塊兒前往崇政殿繼續(xù)和天子奏對。
首先是章楶和呂惠卿二人將這次橫山大捷以及目前環(huán)慶路延路的狀況一一上報(bào)天子。情況并沒有趙煦想象得那么好，仗當(dāng)然是打贏了，但是環(huán)慶延兩路的府庫都已經(jīng)空空如也，再拿不出什么去支持對河湟的攻勢了。
所以章楶在奏對時(shí)，對河湟作戰(zhàn)是持保留意見的，他認(rèn)為即便拿下河湟，也很難長久維持，不如扶植一個(gè)比較靠得住的吐蕃首領(lǐng)出任河湟措置使，讓番人自治以節(jié)恃用。
而呂惠卿也有建言，提出了早日和西夏通商互市，以恢復(fù)陜西六路的經(jīng)濟(jì)——在西夏鬧起來之前，托了絲綢之路的余蔭，關(guān)中平原特別是京兆府的經(jīng)濟(jì)還算不錯(cuò)的。
可這幾十年的戰(zhàn)爭打下來，也真是到了百業(yè)凋敝的地步了。
趙煦對于兩位邊帥的建言，并沒有給出什么答復(fù)，只是靜靜聽著＄政殿中的奏對一直持續(xù)到近午，今天難得沉默的和個(gè)啞巴似的宰相章惇終于開口：“已經(jīng)午時(shí)，臣等不敢耽擱陛下用膳，臣等告退。”
近午結(jié)束崇政殿議事早就是慣例了，殿中群臣都齊齊告退，趙煦卻對呂惠卿道：“呂卿，你且暫留一步。”
暫留一步？
這是要和天子獨(dú)對？
呂惠卿的心臟一緊，整個(gè)人都興奮起來了。
重臣獨(dú)對，往往是宣麻拜相的征兆啊４來天子終于要改變朝中獨(dú)相的局面，委任自己當(dāng)次相了，多年的理想終于要實(shí)現(xiàn)啦！
呂惠卿站在殿中，等著趙煦話。趙煦從御桌上的一摞奏章中，抽出做了記號的一來，讓身邊的釁門將之遞給呂惠卿。
呂惠卿展開一看，卻是一封奏請整頓開封、河北禁軍或編練新軍的奏章，是中書舍人張商英上的奏章。這個(gè)張商英是章惇推薦給王安石，隨后才得到重用的人物。自然也是章惇的心腹，長期擔(dān)任臺諫官員，是章惇的喉舌。雖然因?yàn)槠淙似凡偈夭粸橼w煦所喜，不過還是在章惇的支持下步步高升。
現(xiàn)在這位一直以罵人整人為己任的張商英居然上書言兵事了……這肯定是章惇的意思！
對了，章惇想干什么？怎么想起要整頓開封、河北禁軍了？
呂惠卿腦筋一轉(zhuǎn)，馬上就想到了遼國最近仿佛不大太平ｈ卜草原上還沒打完，析津府和龍煙鐵山又鬧了一回，看著是要大亂了。
官家和章惇會不會在打北伐燕云的主意吧？
打燕云可不能和打橫山相比啊……燕京的城防比起靈州和興慶府恐怕都強(qiáng)Ｖ在西軍也就是在瀚海沙漠的南面和東面揍黨項(xiàng)人，要過瀚海沙漠去打興慶府可是誰都佛的。
大宋連靈州和興慶府都打不下來，還想去打燕云？
“呂卿，你是知兵的，你覺得這奏章上所言的事情可行嗎？”趙煦的聲音中透著隱隱的期待。
呂惠卿則仿佛一下就跌進(jìn)了個(gè)冰窟窿。前一刻還在宣麻拜相，后一刻就要為自己的身家性命擔(dān)心了。
他一官誠狐貍，哪里不知道官家的意思？他呂惠卿如果勇于任事，就該接過練兵整軍的重任……可是趙家什么時(shí)候會放心把兵然給他人？
如果他挺身而出，天子眼下肯定是很高興，少不了封官許愿，不定還會給個(gè)空頭樞密使。
可是真的等他把兵練起來了，天子就該怎么看自己都不順眼了！到時(shí)候能留條命去天涯海角，都是恩典了！
可是他現(xiàn)在要是一口回絕，讓官家失望了，這官也就做到頭了。倒是可以安安穩(wěn)穩(wěn)致仕，只是這宰相沒有做過總有點(diǎn)遺憾……
不過呂惠卿也不是釋的燈，他可是歷經(jīng)仁宗、英宗、神宗和如今的官家趙煦這一朝的四朝老臣了，什么樣的事情沒見過？
而且他還是如今少數(shù)真正知兵的重臣，太了解軍隊(duì)的那些事情了。
“陛下，練兵之事，終究是武官份內(nèi)的。我等文臣所能為的，無非就是看緊了帶兵的武官，使之不可驕橫妄為。然則事有一利，必有一弊。以文臣節(jié)制武將固然能使之忠順可靠，卻也限制了武將建功立業(yè)的事……為政做事是需要權(quán)的，帶兵打仗同樣要權(quán)。只有大權(quán)在握，武將才能京所長，練出精兵，戰(zhàn)勝強(qiáng)敵。但是大權(quán)在手，也就能擁兵自重，圖謀不軌了。
所以將將之道，臣所見，就是放權(quán)收權(quán)之道。放權(quán)多，容易得到強(qiáng)兵悍將，當(dāng)然也容易出現(xiàn)藩鎮(zhèn)之禍了。而西軍之所以能戰(zhàn)，無非就是將帥權(quán)重。若陛下想求可以平遼滅夏的精銳，無他法，放權(quán)而已。”
趙煦眉頭皺緊，“如何放權(quán)？”
呂惠卿輕輕吁了口氣，官家果然被他忽悠住了。
其實(shí)也不是忽悠，他不過是把事情挑明了而已……西軍能打出現(xiàn)在的戰(zhàn)績，無非就是朝廷放了點(diǎn)權(quán)，讓將領(lǐng)可以發(fā)揮一些事。
如果想要更強(qiáng)大的軍隊(duì)，那就多放點(diǎn)權(quán)吧！
“臣沒有想過此事，”呂惠卿可不敢亂，“但可試言一二，若有失言，還請陛下孫。”
“但言無妨。”
呂惠卿道：“陛下可以旬個(gè)善戰(zhàn)之將，準(zhǔn)其自建幕府，自募兵士，自造兵器，自購軍馬，兵以5人為限，由戶部直接撥下足額兵費(fèi)給予將領(lǐng)。同時(shí)要求五年成軍，兵卒都要達(dá)到魏之武卒的水準(zhǔn)。若有5萬魏之武卒為先鋒，平遼滅夏就都有可能了。”
所謂魏之武卒，就是身穿三套擁身甲、能拉開十二石的弩、背著能裝五十只箭矢的器具、把戈扛在肩上頭戴盔帽、腰掛利劍、帶三天的干糧半天疾行一百里。
如果真的練成5萬武卒，趁著遼國大亂的機(jī)會收復(fù)燕云還真的是有可能的！
但是大宋能允許這樣的精兵存在嗎？
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊收藏。