什么！？

    有這么好的事情？

    不會圈套吧？

    蔡京、蔡卞互相交換了一下眼色。兩人都是官場斗爭的老手了，當然不會隨便輕信他人了。現在他們倆正為整軍建軍的事情發愁，馬上就有人來獻計獻策，怎么能不懷疑一下？

    不過懷疑之后，他們也覺得問題不大。因為獻計的人是章援啊！章援是新黨，和蔡京、蔡卞是同黨。雖然同黨之間也會互相坑害，但是章援沒有理由這樣干。他爸爸年老多病，根本不可能再當宰相了。而且章惇還曾經得罪過官家……

    至于章援的幾個哥哥，現在也沒有可以拜相的資格，所以坑蔡京、蔡卞一把好像也沒啥好處。

    另外，蔡京、蔡卞都聰明著呢。就算章援給他們下了個套，他們應該也能看出來吧？

    既然能看得出來，那么就一起看看吧。

    蔡京、蔡卞就讓在中堂里面伺候的人把章援帶來的書卷取了過來，然后粗略翻看了起來。

    這一看不打緊，蔡京、蔡卞都有一種豁然開朗的感覺。因為章援帶來的方案，就是一個“外行領導內行”，“文官指揮武官”的最佳建軍良策。簡直是為以文御武的大宋量身定做的建軍方案！

    首先，在章援提交的建白書中提出了在新府兵的將、部兩級設置由文官充任的監軍御史！

    所謂“將”，是一個大約五六千人的作戰單位。是《將兵法》下宋軍最大的常設部隊編制。而“部”比“將”小一級，兵力大約一千。

    雖然大宋實行以文御武，又搞了宦官監軍，但是對“將”、“部”兩級，無論文官還是宦官等不會直接染指，完全是由武官掌握的。而章援現在提出了“御史到部”的建議，等于大幅加強了文官對新軍的掌控。

    其次，章援還提出了開辦由國子監主管的速成武學對右榜進士、御前猛士和一部分東西軍的將門子弟進行訓練，讓他們能夠勝任新軍的部、營、隊等各級軍官。

    第三，在開辦速成武學的同時，章援還提出了訓練“模范軍”的建議。“模范軍”隸屬速成武學，設左中右三將，另設騎兵部、輜重部，員額兩萬五千人。這支軍隊的各級軍官都由速成武學的師生擔任。他們可以邊學習，邊練兵，在實踐中進行摸索。等到速成武學的學業完成，模范軍也就差不多訓練出來了。

    有了模范軍做種子，接下去擴建新軍可就容易多了。等到新一批速成武學的學員學成后，就能將模范軍的三個將變成三個軍，到第三批速成學員學成，三個軍的九個將就可以擴充成九個軍，到四批速成學員再出來，那可就是足足二十七個軍，六十七萬五千大軍。還怕遼國不能鏟平嗎？

    而在每一批速成武學的學員是和每一屆科舉對應的。也就是說，四批學員要歷經四次科舉，前后需要十二年。而這十二年，也就是新軍壯大，舊軍逐步退出的時間表。

    也不必大刀闊斧的裁軍，只需要連續十二年不招募新的禁軍，同時再逐步提前禁軍退役的年限——比如每年提前一年。這樣十二年后，現在二十歲的禁軍也已經三十二歲，而退役的最大年齡也提前到了四十多歲。這樣禁軍的人數不僅會大大壓縮，而且平均年齡也會急劇增加。到時候再安排一個集體“專職”的方案，應該也沒有什么難度。

    第四，章援的計劃中也給了禁軍將門出路——將門子弟可以由朝廷保送進入南北云臺、格致、辟雍、青城等五大學宮。還可以和騎士子弟一樣進入云臺學宮下屬的騎士學院，學成之后也充當新府軍的軍官。

    第五，新府軍的騎兵將采用“雇傭”加“騎士”的組合，走高價質優的路線。

    “好！致平，你真是大才啊！”

    “哈哈，看來浦城章家早晚要再出一個相公了。”

    蔡京、蔡卞兩兄弟已經看完了章援送上的建白書，兩人都是拍案叫好。這個方案實在太好了，完全可以滿足他們兩人的需要。這回可真是欠了章惇、章援一個大大的人情了。

    蔡京、蔡卞互相對了下眼神，蔡京問：“致平，你現在的這個大教諭不倫不類的，不如換個知州做做吧。”

    蔡卞也道：“是啊，西北遙遠苦寒，征安西也是河西軍的事兒，咱們不必摻和。”

    章援沖蔡京、蔡卞感激地一笑，抱抱拳道：“相公，學士，家父畢竟是得罪過官家的，下官在大宋官場上注定是個異類。所以是不能走正途的，想要有薦躋二府的一天，只有去建功立業。

    北伐燕云是十余年后的事情，下官等不了那么久，所以就只能在安西尋個機會了。

    不瞞二位，晚輩還想在界河商市和京東商

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