“這個大宋銀行真的能變紙為錢嗎?不會又和錢引一樣,最后鬧得不可收拾吧?”
趙楷、武好文、武好德三人前腳離開了崇政殿,何執(zhí)中、紀憶、張叔夜三人就到了。
前一段時間趙佶拍板敲定了“改軍制”、“建封國”和“均田地”三項大政。拉開了史稱“政和維新”的改良運動的序幕。
不過敲定大政是一回事兒,實施大政是另一回事兒。因為現(xiàn)在的朝廷沒有錢!沒有錢,當然得想辦法搞錢了。
而容易來錢的辦法只有兩個,一是搶!二是印……
搶錢一要有強兵,二要有富而弱的敵人。
現(xiàn)在大宋的兵其實不弱,差不多是世界第三,只可惜世界第一和世界第二就在宋朝身邊。
而且一幫富而弱的國家又距離太遠,搶起來不方便。
當然,不方便也得去搶!
周國在搶,宋國怎么能不搶?
搶錢也是“師周變法”的一個重要內(nèi)容嘛,國際先進的搶錢經(jīng)驗,怎么能不學習引進?
可是靠搶來錢還是太慢了,現(xiàn)在也沒發(fā)現(xiàn)有金山銀山的新大陸,日本國的金銀大開發(fā)也沒開始(其實也沒多少人知道日本有金銀),所以只能想點別的辦法。
比如開動印刷機,把紙變成錢!也不必多變,能變出幾個小目標,就能徹底改變錢荒的困境了。
但是“變錢”有個非常重要的前提,就是不變出來的錢盡量不走財政路線發(fā)放出去,而要走金融路線發(fā)放出去。
因為走財政發(fā)放出去的是基礎貨幣,而走金融發(fā)放出去的則是債務。
債,理論上是要還的!
這也就給了國家一個急剎車,可以在貨幣發(fā)生危機的時候猛踩,把貨幣危機變成債務危機。
后世臭名昭著的美聯(lián)儲干得就是“踩剎車”和“踩油門”的差事。當通脹上升到一定程度,美聯(lián)儲就會通過加息等方法收緊銀根,提高借貸成本,使得多余的錢流回金融系統(tǒng)。
因為錢是以債務的模式放出去的,所以收銀根和提利率可以有效收回流動性,讓錢變得昂貴,商品變得廉價。
而要做到以債務放錢,就必須有一個中央銀行作為“最終借貸人”來管理流動性和利率。決不能讓中央銀行變成財政部的出納……否則被大量釋放出去的,就不是債務,而是不可回收的貨幣了。
武好古不是經(jīng)濟學家,當然也不懂得這些原理。他只是在抄后世的一些制度,而且他也知道不加控制亂印鈔票是不行的。所以才設立了大周銀行,又將發(fā)鈔權(quán)一拆為二,分別由大周銀行和大型商辦銀行控制,形成制約。
而這種謹慎的紙幣發(fā)行方式,現(xiàn)在又被紀憶抄襲,送到趙佶跟前了。
而且紀憶也不是簡單的照抄,而是進行了一些升級。提出了設立大宋銀行監(jiān)理會的構(gòu)想。
紀憶緩緩說著:“陛下,錢引之所以會鬧得不能收拾,主要就是因為發(fā)行多少不予公開,不受天下人的監(jiān)督。甚至連錢業(yè)行會中人,也不知道朝廷印了多少錢引?所以也就無從應對調(diào)控,使得危機一發(fā),局面就不可收拾了。”
紀奸相頓了頓,又道:“所以臣建議設立大宋銀行監(jiān)理會,讓有權(quán)發(fā)行銀行券的大商行和錢業(yè)行會還有沿海五大商市共同派出監(jiān)理,同朝廷指派的監(jiān)理一起管理大宋銀行。
這樣就能把各方面都捆在一起!在發(fā)券的時候加以控制,在發(fā)生擠兌的時候和衷共濟,共同應對。這樣就不會壞事了。”
其實錢引超發(fā)并不嚴重,之所以會崩盤,就是因為各方面都有自己的小算盤,不僅不合作,而且還互相拆臺。
比如銀行方面借著錢引超發(fā)給財力不足的“錢莊”設套!
而蔡京這個能臣應對錢引危機時也極其不專業(yè),既沒有調(diào)動資金托市,也沒有準備足夠的專營物資去應付擠兌。
反而在危機發(fā)生后讓錢引主動貶值,從770文貶到了400文——蔡京在下令開封錢業(yè)行會以400文托市之后,又逐步下調(diào)了錢引兌換專賣物資的價格。此舉打亂了紀奎再次抬高錢引的布局,也讓錢引的發(fā)行陷入了長期的停滯。
此外,這次貶值還造成海路市舶司拒收錢引——海路市舶司是搞包稅制的,而包稅者上交的必須是金、銀、銅錢,不能用錢引充稅。
可與此同時,朝廷又規(guī)定錢引可以用來繳納商市過稅和住稅。而且是按照面值抵稅!
在錢引貶值后,朝廷又沒有辦法及時調(diào)整錢引抵稅的數(shù)值。這是因為錢引價格一直波動,而開封府的朝廷又沒有辦法及時得到京東商市的行情。所以各大商市干脆拒絕錢引抵稅。
這樣一來,錢引的流動性就一落千丈,現(xiàn)在已經(jīng)淪為了專賣物資的提貨券。
不過到了這一步,錢引也不是不可救藥。畢竟才貶值了不到50%,后世跌得比它厲害的紙幣可比比皆是啊!
可是接過少宰兼中書侍郎一職的紀憶,卻主動剝奪了錢引的貨幣功能。
因為他想將錢引置于反面教材的地位上,以便為同本位銀行券的發(fā)行,創(chuàng)造出最好的條件。
趙佶看來被紀奸相給蒙蔽了,點點頭道:“紀卿所言甚善,是該讓各方面均沾利用,共擔風險。可是這次錢引風潮起于京東商市和天津,等開封府的朝廷知曉,已經(jīng)過去許多天了。就算各方面能夠同舟共濟,也有些遲了吧?”
紀憶一聽,先笑了起來,他正想和趙佶談這事兒呢。
“陛下英明。”紀大奸相說,“如今天下之浮財,八成匯集東、南沿海,中原只有一成,天下其余各處共一成。而東、南沿海之浮財,又半在京東、天津二商市。
所以大宋銀行的本店不宜遠離京東商市,否則一旦有急,根本來不及調(diào)運銅錢。臣建議將大宋銀行總店、金庫、鑄幣工場全部設置在徐州治所彭城。
徐州乃是冶鐵、石炭、瓷窯、漕運重鎮(zhèn),自古也是鑄造銅錢之所在。而且又將建成二十四角大堡,足以震懾東南。如果將銀行總店、金庫擺在彭城,應該可以萬無一失。
如果京東商市發(fā)生擠兌,則立即可以從彭城調(diào)集銅錢水運往京東,以穩(wěn)定市場。”
把大宋銀行的總部、金庫、造幣廠都擺在徐州其實是個必然之選。因為大宋的銀行券是銅錢本位,這銅錢多重啊?一旦京東商市發(fā)生擠兌,怎么可能從開封府調(diào)集銅錢去應對?一千多里地呢!而且運河在冬季還會結(jié)冰,根本沒辦法運送銅錢。
而徐州距離京東商市只有三百五十里,又有一條運河直接相連,就算在冬天這條運河也不大會結(jié)冰(有時候也會凍上的),運輸方便,成本也比較低。
而且徐州和京東商市之間的經(jīng)濟往來非常密切,徐州是工場,京東是店面。兩處其實是一個經(jīng)濟圈,許多京東豪商在徐州也有產(chǎn)業(yè),經(jīng)常往來兩地。
一旦京東出現(xiàn)擠兌潮,大宋銀行只要在徐州敞兌就行了,不必把銅錢運往三百多里外,商人們自會拿著銀行券過來兌換。
“紀卿,你是想把天下鑄錢之業(yè)都集中于徐州嗎?”趙佶眉頭一皺,已經(jīng)感到幾分不妥了。
宋朝在全國各地設置了許多錢監(jiān)鑄造銅錢,效率當然是低下的,質(zhì)量也沒啥保證——都是官營工場嘛,而且在四川還鑄造坑人的鐵錢!
這些狗屁倒灶的事兒里面雖然有各種各樣的坑,但是也涉及到方方面面的利益,貿(mào)然改易,只怕會嚴重影響到銅錢生產(chǎn)。
“陛下,”紀憶連忙解釋道,“錢監(jiān)太多,管理不善是本場屢次發(fā)生錢荒的主因。只有集中鑄造,統(tǒng)一成色和樣式,規(guī)定合理的含銅量,才能保證錢荒不再發(fā)生,劣錢也不再泛濫。只有把銅錢理順了,和銅錢掛鉤的銀行券才能順利發(fā)行流通。銀行券得以流通,朝廷才有可能以低息借錢發(fā)債。從而緩解財政困局。使得各項新政能夠穩(wěn)步推進。”
宋朝的錢業(yè)何止一個亂呢!后世錢幣收藏界有一個說法,如果看到一下子認不出來的銅錢,就說是宋錢,一般都能蒙對!
可見宋朝錢幣之亂!
而宋朝錢幣的亂又主要集中在“含銅量”和“當大錢”兩大頑疾上。含銅量不科學,忽高忽低的也沒個準數(shù)。結(jié)果含銅量過高的銅錢被奸商銷毀煉銅,而含銅量過低的銅錢又流通困難。
至于“當大錢”則是個更大的坑,一枚大錢就要當十當五的使用,簡直就是赤果果在豪奪民間財富。而鑄錢的門檻又不高,結(jié)果當大錢經(jīng)常被民間私鑄,反過來又造成朝廷的損失。
最后當大錢又在朝廷的詔令下自行貶值,從當十掉到當三、當二去了……
在這種銅錢都沒有理順的情況下,要發(fā)行銅錢本位紙幣,基本上是開玩笑,不大可能成功的。
所以紀憶版金融改革的第一步就是統(tǒng)一鑄幣,鑄造一種含銅量合適的“白錢”,也就是摻了一定數(shù)量雜鉛的銅錢,使之成為最基準的貨幣。
而要統(tǒng)一鑄幣,可就牽涉太廣了,鑄錢可是大利所在啊!趙佶的眉頭微微皺起,也有點覺得扎手了。
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