“審判裁決之權”將會交由皇帝即宗人府、政事堂、大理寺、刑部、御史臺共同審理。rg
尋常事件依照性質不同分發到不同部門，重大案件則「五部會審」，共同商定。
另外陸淵建議從五部當中抽調精擅法科的官員組建「法務院」，處理大事務，下轄“公檢干事院”，負責調查取證，核實情報。
執法行理之權則抽調原城防軍中的正直之士重新組建了一個衙門——警務司。
而在警務司下面……依照不同領域的案件，也組建了不同的警務院。
除此之外，兵部重新改組，除去冗余行政官員，在具體職務之外就只有一套軍銜體系，并將軍隊重新劃分外「邊軍」、「戍衛軍」以及「尚武卒」——邊軍乃是常備戰軍，戍衛軍則是城守軍，既要負責城池安也在必要的時候協助地方官員維護治安，清剿內部匪患。
尚武卒則是一支秘密部隊。
以上三軍之下又各自劃分成不同軍隊，另外針對軍隊長期不戰斗之后便會戰力退化的原因，陸淵針對軍隊的訓練進行整改，并在內部實行激勵競爭制度，甚至準備引導軍人在民眾眼中的形象！
軍人，是國家的守護者，必須得到應有的尊重！
陸淵的都天陰羅陣藏有不少兇悍鬼魂，他們當中也有不少生前乃是征戰沙場的武將，將這些鬼將提取出來，陸淵準備在一年之內，整備出多支可戰之兵！
而尚武卒第一軍的組建就在陸淵手下！
除此之外，另外陸淵也改個了計省——這個沒有相位卻被稱作財相的職位第一次被貫徹落實成為重要部門，其將會和太廟司以及法務院一同在國各地設立衙門。
如此一來，監察、審判、執行、軍務、財務以及政務之間彼此牽制，相互監察。
所有事務來往都必須落于紙面。
雖然手續比以前繁瑣了，可行政機構的精簡和規整化反而提升了效率。
作為天子坐鎮的東京，所有政策都在大名府試點運行，一月時間，經過事實證明，重新整合后的行政機構有著十分強大快速的效率！以至于在短短一個月時間內大名府煥發出別樣的生機。
這是在多方監管下才有的效果。
而在新改行政行之有效后，陸淵趁機推出公務員制度，廢除了勞民傷財的胥吏制度。
從此，為官府辦差的人員，都有了固定的薪水和待遇。
至于錢……
等到太廟司落成，錢財，將會源源不斷而來！
這只是第一步，等到高度集權完畢，行政框架搭建得差不多了，之后還有辦工業，興教育等等措施……陸淵不是才能通天的政治家，但是他曾在另外一個世界接受過更加先進的教育，他的目光，不僅僅局限于當下。
當然，這里面有很多想法都有些一廂情愿了。
但是沒關系。
陸淵不是完美主義者，這一套制度只要行之有效，他不介意做一回希特勒，屠刀之下的遼人和金人，以及盤踞在北方的諸多蠻部，該死的，就都死吧。
畢竟，兩方的血仇，已經解不開了。
……
東京街頭，人流熙熙攘攘。
陸淵一襲青衣，手里拿著一塊燒餅，里面夾著王嬸家的鹵肉歲末，這里面還混了其他菜品，淋了醬汁，吃起來汁香滿溢，十分美味。在陸淵身邊，還跟著一襲褐衣的章惇。
兩人一邊走，一邊吃……
仿佛忘年交，哪家的鹵肉好吃，哪家的醬牛肉味道絕美，哪家的燒酒夠勁……
大半天時間，兩人逛了許多地方。
章惇吃完手里的“肉夾饃”，有些眼饞地看了看陸淵手里剩下的燒餅，他問道：“長修兄，我上回喝的那種酒啊茶啊，你還有沒？我想討一些回去喝�！�
陸淵神色淡然，道：“朝氣運已然開始侵蝕我的道行了，那種酒我往后也釀不出來了，喝一點少一點，我舍不得給你了�！�
“啊，這樣呀�！�
章惇眼神有些黯然。
“長修，辛苦了�！�
陸淵笑了笑，沒接話。
沉默了一會兒，章惇道：“長修，你聽，現在東京城里談論的都是官家飛天的事情，加上你的太廟司……長久以往，官家，只怕……要封神了�！鳖D了一下，章惇又補充道：“是真的的，封神！”
陸淵不在意地道：“太廟司的權能政事堂占了大頭，如此之外，大理寺、御史臺和刑部也占額不，代表官家宗人府反而是占額最的，甚至只有察看之權，都這樣，你們還壓不住官家？”
章惇嚇了一跳。
這種誅心之語，也就眼前這位才能得這么輕描淡寫吧。
陸淵邊走邊：“封神好啊，神嘛，就該呆在神壇上，好好做自己的神，子厚兄，你對吧�！�
章惇直接停下，怔怔地看著陸淵。
陸淵也停下，回過頭看章惇，笑問道：“子厚兄？”
畢竟是從到大都接受封建禮制教育的人，如此大逆不道的想法，章惇偶爾有過，可從來都是旋生旋滅，甚至從來沒有清晰的呈現過，哪怕是豪俠如他，也覺得這事……太特么勁爆了！
真是大驚怪。
陸淵搖搖頭，日后的君主立憲制，以及隔海之遙的東瀛天皇，所謂最高統治者，都只是傀儡罷了。
他還算有良心，原皇帝的決議之權都被政事堂以及宰輔分了去，唯一完抱有的便是人事任免之權，以往，相當于趙家人把這天下當做一家之私，宰輔之流只不過是趙家人的管家。
而陸淵準備做的事情，只不過是把趙家人的人事任免之權給拿下來罷了。
如果是太祖太宗之流人，這么做只怕要出大事。
可惜趙家往后，除了個別中興之主，其余的都是些不成料的貨色。
如此，不如直接將這天下的治理之權，給那些真正有才能的人！
如后世岳飛，文天祥！
話露骨到這種程度，章惇反而要把陸淵所的話深深的埋在心底，他倒是相信陸淵有這無私的想法，畢竟，是連命都不要的人了……
唉！
天下為公……
天下為公啊……
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