躲在街道盡頭沙袋工事里的德軍，看到十幾名蘇軍指戰員，端著武器、直著腰義無反顧地走在街道上時，沒有立即射擊，只是用黑洞洞的槍口對準了他們，想搞清楚這些蘇聯人究竟想做什么？
直到這支部隊推進到離德軍工事還有幾十米的地方，工事里的德軍指揮官果斷地下達了射擊命令。rg機槍手快速地打光了一條彈鏈之后，在他的視野里，便再也看不到一個還站在的蘇軍指戰員，剛剛那支分隊的成員都倒在血泊之中。
同樣的事情，在其它地段繼續上演著。原占據了優勢的蘇軍部隊，在進入城市以后，居然變得不知道怎么打仗了。他們采用呆板的戰術，在狹窄的街道上，用密集的隊形朝德軍的陣地發起沖鋒，然后成片成片地被德軍密集的火力打死在街道上。
關于成立所發生的一切，羅科索夫斯基是過了一個多時后才知曉的。他當時覺得馬利諾夫斯基的部隊沖進城市的時間不短了，起碼應該已經占領了市中心，于是便主動打電話詢問戰果。
當他聽完馬利諾夫斯基的匯報，知道進入城市和德軍展開巷戰的部隊傷亡累累時，連忙著急地叫道：“馬利諾夫斯基，停止進攻，立即命令你的部隊停止這種毫無意義的進行。”
“可是，司令員同志，”聽到羅科索夫斯基命令自己停止進攻，馬利諾夫斯基有些著急了，“德國人正在向城市里收縮兵力，假如我們不加快進攻速度的話，敵人就有足夠的時間鞏固他們的防御，接下來的仗就更難打了。”
“假如再不停止進攻，你的人就要死光了。”羅科索夫斯基用不滿的語氣道：“羅斯托夫城內的街道狹窄，你還采用密集的隊形進攻，那不是讓我們的指戰員去送死嗎？要知道，我們的戰士就算表現得再英勇，但血肉之軀也是擋不住子彈的。立即停止進攻，等組織戰士們總結了進攻失利的經驗教訓后，再向敵人發起進攻。”
聽完羅科索夫斯基的命令，馬利諾夫斯基心有不甘地：“司令員同志，假如德軍加強了防御，我們要奪取城市，將變得更加困難……”
“行了，馬利諾夫斯基同志。”羅科索夫斯基不等他完，便打斷了他后面的話，用嚴厲的語氣道：“就算城外的德軍撤回了城里，他們在倉促之間也無法組織堅固的防御。掃清了城外的德軍后，你的兵力將遠遠地超過城里的守軍，只要你合理地運用戰術，就能很輕松地從敵人的手里奪取城市。”
馬利諾夫斯基沉默了許久，回答：“司令員同志，我們的部隊沒有什么奪取城市的經驗，所以在城市里和德國人打巷戰時，不免會吃些苦……”
對于馬利諾夫斯基所提到的問題，羅科索夫斯基覺得很有道理，從戰爭爆發開始，蘇軍幾乎是節節敗退，每天考慮的都是如何守住城市，而不是從德國人的手里去奪回城市，因此巷戰的經驗少得可憐。為了減少部隊在巷戰中的傷亡，羅科索夫斯基還是覺得有必要把自己知道的一些常識教給馬利諾夫斯基：“……你聽著，為了減少我軍在巷戰中的傷亡，你讓步兵采用稀疏的隊形，借助街道兩側建筑物的掩護向前推進，在他們后方3到5米的距離，派一輛坦克跟隨。……步兵可以消滅德軍的反坦克手，而坦克卻可以用炮火摧毀阻攔我們步兵前進的火力點……”
在把自己所掌握的巷戰知識傳授給馬利諾夫斯基之后，羅科索夫斯基放下了電話，和特魯勃尼科夫、馬利寧、捷列金他們商議去勸保盧斯放下武器的事情。
作為方面軍副司令員的特魯勃尼科夫，對于羅科索夫斯基企圖勸降保盧斯的方案，感到了疑惑不解。此刻見討論這個方案的人，連自己在內只有四個月，于是便問出了心中的疑問：“司令員同志，我不明白，您為什么會有勸降保盧斯的念頭？要知道，他可是希特勒的愛將，絕對不會在看了我們的一紙勸降書之后，就命令部隊放下武器向我們投降的。以我們的實力，最多一個多月，就能將他們殲，完沒有必要搞什么勸降。”
特魯勃尼科夫完后，捷列金謹慎地道：“我同意副司令員同志的看法，被我們圍困在斯大林格勒地區的德軍，人數多達二三十萬人，他們是絕對不會輕易放下武器向我們投降的。所以，我覺得在這種時候對他們采取所謂的政治攻勢，是一點效果都沒有的。”
馬利寧很了解羅科索夫斯基，知道他不會莫名其妙提出這樣的方案，事先肯定是經過深思熟慮的。因此他在發表自己的看法前，首先問羅科索夫斯基：“司令員同志，您能給我們這樣做的理由嗎？”
“指揮員同志們，”羅科索夫斯基表情嚴肅地對幾位副手道：“我之所以會做出勸降德軍的提議，完是為了城里數以萬計的平民著想。”
“平民？”聽羅科索夫斯基這么，捷列金的臉上露出了驚詫的表情：“什么平民。”
“軍事委員同志，戰爭爆發以后，有數以萬計的平民疏散到了斯大林格勒，使這個城市的人口增加到近百萬。但在德軍進攻這座城市前，為了不引起恐慌，我們并沒有對城里的居民進行疏散，以至于他們都被困在了城里。”羅科索夫斯基痛心地道：“根據我所掌握的資料，在斯大林格勒保衛戰期間，通過伏爾加河疏散出去的平民，不過十萬人，剩下幾十萬居民不是死于戰火，就是被困在了敵我占領的區域內。
那些落在德寇控制區的平民們，在德軍占據優勢時，也許還能通過各種手段，搞到一些吃的東西。但如今敵人也面臨著彈盡糧絕的情況，他們那里還會有多余的食物，分發給我們的平民。假如我們只是采用軍事進攻的手段，去消滅被圍的敵人，所耗費的時間就會很長，我不知道在這么長的時間里，會有多少我們的人民因此而凍餓而死。”
羅科索夫斯基的話完后，幾人都沉默了下來，因為他們發現自己光顧著考慮如何消滅被圍的德軍，但卻忘記了在德軍控制的區域內，還有數以萬計的蘇聯公民在內。過了許久，捷列金點著頭艱難地道：“司令員同志，您得對，我們不能眼睜睜地看著數以萬計的平民死于饑餓，所以對德軍采用勸降的手段，我覺得是完有必要的。”
“司令員同志，”在搞清楚羅科索夫斯基的意圖后，馬利寧主動請纓：“就由我來起草這份給保盧斯的勸降書吧。”
“我這里已經寫好了一份給保盧斯的最后通牒，”羅科索夫斯基從口袋里掏出一張疊的四四方方的紙，攤開后放在桌上，對眾人道：“你們看看寫得怎么樣？”
捷列金、馬利寧他們三人連忙把頭湊了過去，目不轉睛地盯著桌上那張紙。只見上面寫著：“致德軍保盧斯上將：作為被圍部隊的司令和軍官，你很清楚，你和你們的部隊沒有沖破包圍圈的任何現實可能，你們已陷入絕境，繼續抵抗沒有任何意義。在這種對你們來毫無出路的情勢之下，為了避免白白流血犧牲，我們建議你們接受下述投降條件：
1．以您和您的司令部為首的體被圍德軍停止抵抗。
．您有組織地將所有人員、武器、技術兵器和軍用物資完好無損地交給我們。
我們保證所有停止抵抗的官兵的生命安。戰爭結束后，我們將其交還德國或戰俘愿意去的任何國家。我們為體投降人員保存軍服、識別標志和勛章、個人財物和貴重物品，還為高級軍官保存冷兵器。我們將立即為體投降軍官、軍士和士兵提供正常的飲食。我們將給所有傷、病和被凍傷的官兵進行有效的治療。”
給保盧斯的勸降書的下方，是羅科索夫斯基的簽名。
捷列金看完后，毫不遲疑地在羅科索夫斯基的名字后面，簽上了自己名字；接著，馬利寧也簽上了自己的名字；而特魯勃尼科夫在經過一番斟酌后，還是果斷地簽上了自己的大名。
就在幾人開始談論由誰作為代表，去給保盧斯送勸降書時，有參謀進來報告，大營派來的代表到了。
羅科索夫斯基以為來的是華西列夫斯基，便隨口問道：“是我們的總參謀長嗎？”
誰知回答他的卻是另外一個聲音：“來的不是總參謀長華西列夫斯基，而是沃羅諾夫。”
羅科索夫斯基一抬頭，看到門口站著一位身材高大的中年將軍，他一眼就認出來人是紅軍的炮兵總司令沃羅諾夫上將。他連忙起身走了過去，抬手向對方敬禮后，好奇地問道：“您好，沃羅諾夫將軍，您怎么到我們這里來了？”
沃羅諾夫一邊和羅科索夫斯基握手，一邊笑著解釋：“我是奉最高統帥人的命令，作為大營的代表，來協助你們進行指環戰役的。”
沃羅諾夫和另外三位方面軍首長打過招呼后，看到攤放在桌上的地圖和那份勸降書，好奇地問：“羅科索夫斯基同志，你們正在討論什么？”
“我們正在商議該派誰去給保盧斯送勸降書。”羅科索夫斯基簡短地向沃羅諾夫匯報了自己的想法后，將勸降書交給了沃羅諾夫，想聽聽他的意見。誰知對方看完后，二話不，拿起桌上的筆，在羅科索夫斯基的名字旁邊簽上了自己的大名。
沃羅諾夫放下筆之后，對羅科索夫斯基道：“羅科索夫斯基同志，我非常贊同你們在進攻前，對保盧斯進行勸降的這種做法。不過在實施之前，還是應該向大營匯報，讓最高統帥人能心中有數。”
見沃羅諾夫也贊同了自己的做法，羅科索夫斯基便吩咐馬利寧：“參謀長同志，把方面軍的偵察局局長維諾格拉多夫將軍叫來，我有重要的任務要交給他。”隨后，他走到了高頻電話前，拿起電話撥通了莫斯科的克里姆林宮。
當電話里傳出斯大林的聲音時，羅科索夫斯基立即向對方報告了自己準備勸降保盧斯的計劃。斯大林聽完后，沉默了片刻，在權衡一番厲害后，果斷地同意了羅科索夫斯基的請求：“羅科索夫斯基同志，你的這個方案很好，假如真的能勸保盧斯放下武器投降，我們就能減少數以萬計的指戰員的犧牲。”
斯大林在放下電話之前，又問了一句：“對了，羅科索夫斯基同志，你們對羅斯托夫的進攻，進行得怎么樣了？”
“報告斯大林同志，”羅科索夫斯基表情如常地回答：“馬利諾夫斯基將軍的近衛第集團軍，已成功地突破了德軍在城外的防御，沖進了城里，正在和德軍展開激烈的巷戰。”
“部隊已經沖進城里了？”斯大林聽到這個消息，顯得很高興，還專門叮囑羅科索夫斯基：“如果馬利諾夫斯基的部隊解放了羅斯托夫，記得一定要在第一時間通知我。”
還在羅科索夫斯基和斯大林通話的時候，方面軍偵察局局長維諾格拉多夫少將就來到了指揮部，他挺直了身體站在羅科索夫斯基的身邊，等待司令員打完電話后，向自己下達最新的命令。
羅科索夫斯基放下電話后，朝維諾格拉多夫招了招手，帶他來到了會議桌旁，將桌上的勸降書遞到他的手里，開口道：“維諾格拉多夫將軍，我們打算派人將這份勸降書，送到保盧斯那里去。經過我的考慮，我決定將這個光榮而艱巨的任務交給你們偵察局來完成，怎么樣，你有合適的人選嗎？”。
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