崔呈秀起身向朱由校行了一禮,半側(cè)著身子,拿出其早準(zhǔn)備好的冊(cè)子進(jìn)行匯報(bào)。
按照崔呈秀的話,天啟八年相比于天啟七年,在東林黨被面鏟除和東廠對(duì)文官監(jiān)控力度再次變得嚴(yán)格后,官場(chǎng)的傾軋與斗爭(zhēng)相對(duì)要緩和得多,因而京官倒也沒什么大的組織體系變動(dòng)。
反而是地方上,尤其是山東、鳳陽等地,大量地方官員因?yàn)槊骼锇道锓磳?duì)新政而被罷職或問罪,導(dǎo)致今年大量地方官實(shí)缺名額出現(xiàn),亟需大量士子卻遞補(bǔ)這些地方官,恢復(fù)地方行政秩序。
好在大明英明偉大的皇帝陛下朱由校未雨綢繆,早在天啟七年以示恩天下為由,大幅度提高了會(huì)試和鄉(xiāng)試錄取名額。
因而如此,使得比往年多出好幾倍的二三甲進(jìn)士和多出的候官舉子們得以迅速補(bǔ)充地方缺額。
“學(xué)而優(yōu)則仕,雖有那些所謂的書香門第的子弟們不愿與我們這些掉在錢眼里的人同流合污,但普通人家出身的讀書人特別是北方和云貴川、湖廣等地的士子還是有大量的士子愿意為大明效命的。
對(duì)于這些士子,要多加鼓勵(lì)他們出仕,甚至一些拔貢的生員也可大力簡(jiǎn)拔,如今國(guó)家亟需人才之時(shí),不可因功名高低而偏廢,東廠的人也要對(duì)這些準(zhǔn)官員們進(jìn)行查訪,隨時(shí)告知給吏部。
腦子靈活開放的多往江南、閩浙、兩廣、遼東等地派,日后實(shí)行諸多新政和面對(duì)外來勢(shì)力也好應(yīng)變;對(duì)于恪守成規(guī)以清廉自詡重視教育的官員則多派四川、云貴、湖廣等地,特別是漢夷雜居之地,日后推行漢化和讓儒家教育深入到苗寨壯區(qū)也容易些;
另外,那些考了進(jìn)士舉人不愿意出來做官的,朕允許他們經(jīng)商或著書立或從事其他行業(yè),但不準(zhǔn)在其家鄉(xiāng)待在,須由朝廷指派到某亟需教化的窮鄉(xiāng)僻壤去教書育人或活躍當(dāng)?shù)刭Q(mào)易!不然,何必出來參加科舉,耗費(fèi)國(guó)家財(cái)力而不為國(guó)出力,還占著茅坑不拉屎,使一些雖學(xué)識(shí)不夠但有報(bào)國(guó)之志的士子名落孫山,倒成了他的清高美名!”
崔呈秀很認(rèn)真的記下了朱由校的指示,其中讓東廠協(xié)助吏部,將掌握的各地士子的思想主張隨時(shí)報(bào)告給吏部供其銓選時(shí)參考,這不由得不讓他暗自佩服陛下朱由校的靈活,也讓他發(fā)現(xiàn)原來東廠除了搜集罪證抓人以外還有輔助六部執(zhí)行政務(wù)的功能。
吏部尚書崔呈秀匯報(bào)后,便是吏部左右侍郎分管部務(wù)的情況,其中有各級(jí)官員的京察結(jié)果和考評(píng)等級(jí),需要罷黜因年邁、有疾、無能者多少人。朱由校倒也沒有再插嘴,他作為皇帝,不可能事無巨細(xì)都要去插手,但聽一下還是必須的,至少能知道這些身居高位的官員到底有沒有尸位素餐,有時(shí)候通過他們的言辭表達(dá)邏輯能看出一二。
吏部雖六部第一重要的部門,但今年的年終廷議,朱由校更關(guān)注的是戶部的報(bào)告,前世他讀明史類讀物,無數(shù)大家常常大明的詬病是財(cái)政,所以從他做了這大明朝的天啟皇帝以來,他最關(guān)注的是自己賺了多少錢,國(guó)庫(kù)有了多少錢。
為此,他也不會(huì)寧愿背上一個(gè)無情帝王的罵名,大量剪除各地已經(jīng)沒了爪牙的藩王,甚至變著法的去剝奪他們的特權(quán),不僅僅是各地藩王,還有占有特權(quán)利益的鄉(xiāng)紳們,朱由校寧愿將整個(gè)山東官場(chǎng)的官員都大清洗一遍也要從鐵公雞一般的鄉(xiāng)紳身上拔出雞毛來。
戶部尚書郭允厚見陛下盯著自己,不由得拭了拭額頭的汗珠,且不由得訕笑道:“地暖太熱了”,然后才拿出準(zhǔn)備好的冊(cè)子來準(zhǔn)備長(zhǎng)篇大論的總結(jié)大明財(cái)政在這一年的收入和開支,坦白講,今年的國(guó)庫(kù)收益已經(jīng)大為改觀,甚至他郭允厚完可以拿出許許多多的成績(jī)來渲染,甚至不定會(huì)因此而加官進(jìn)爵。
但郭允厚卻感到有些后怕,他怕自己將自己總結(jié)的結(jié)果報(bào)告出來后會(huì)引起整個(gè)文官集團(tuán)的震動(dòng)和憎惡,因?yàn)檫@里面的一系列數(shù)據(jù)都很好的證明了商稅征收和官紳一體納糧后的巨大好處,但這結(jié)果一旦公布出來會(huì)徹底的否定了大明文官們依舊堅(jiān)持的商稅征收是與民爭(zhēng)利,損害國(guó)家利益的論斷,甚至為大大的支持陛下接下來的推廣。
雖然現(xiàn)在的官員們不敢再跟陛下叫板,但懷恨在心的頑固守舊派們會(huì)不會(huì)將憤怒發(fā)泄在他這個(gè)戶部尚書身上,把他郭允厚當(dāng)作商鞅,不得而知了。
不過,當(dāng)著這么多人的面,而且一看見陛下那鷹隼般的目光,郭云厚最終還是一咬牙,道:“回稟陛下,天啟八年,國(guó)庫(kù)各項(xiàng)賦稅收入合計(jì)收得一億零三百四十二萬銀元,各項(xiàng)開銷賦稅合計(jì)是五千八百五十四萬銀元,節(jié)余四千四百八十八萬銀元。
郭允厚只是念了一串?dāng)?shù)據(jù),整個(gè)廷議當(dāng)場(chǎng)哄然一聲,且都齊刷刷的把目光看向郭云厚,雖朝廷實(shí)行幣制改革后,銀元相對(duì)要比銀兩等價(jià)性要略低些,但相差并不大呀,如今突然國(guó)庫(kù)年收入達(dá)到了上億銀元,這簡(jiǎn)直是不可思議!
“郭部堂,你不會(huì)是搞錯(cuò)了吧,我大明何時(shí)這么富裕了”,李明睿也不是很相信,仗著他是皇帝最信任的內(nèi)閣大學(xué)士,便替其他官員們出頭表達(dá)了自己的疑惑。
“不敢欺瞞陛下和在座的諸位,這個(gè)數(shù)字是戶部體同仁核實(shí)了不下三十次后得出的結(jié)論,其中還沒有把臘月的算進(jìn)來,鳳陽那邊還有一筆一千兩百萬銀元的稅款沒有遞解進(jìn)京”,郭允厚這么一,李明睿也恍然大悟,他也不好再插嘴,對(duì)于商稅這個(gè)東西,誰都不愿意提及,也不敢隨意發(fā)表意見。
朱由校自然看出來這些官員們的狡猾,微微一笑后也沒揭穿,只是點(diǎn)頭道:“繼續(xù)下去。”
“是!”郭云厚繼續(xù)道:“收入方面,其中,夏秋兩稅比去年增加了三千多萬銀元,主要是陜西實(shí)行攤丁入畝以后,一改陜西無稅可征的局面,擴(kuò)大的收稅面,一些隱藏的大戶被查了出來,另外,是山東官紳一體納糧后,山東的夏秋兩稅也翻了兩倍,但最主要增加的原因還是鳳陽商稅的征收;
鳳陽巡撫馬士英鼓勵(lì)經(jīng)商且提高商稅額度以來,整個(gè)鳳陽地區(qū)每三月給朝廷遞解一千萬到四千萬不等商稅,尤其以下半年居多,具體由馬士英稟告給陛下,微臣這里要明的是,鳳陽給朝廷的稅收貢獻(xiàn)了接近七成,但在去年,鳳陽的夏秋年稅在整個(gè)國(guó)庫(kù)賦稅收入中占據(jù)不到三成。”
朱由校聽后不由得一拍桌子:“瞧瞧,一個(gè)中都鳳陽在征收商稅后能增加如此多的稅收,朕倒要看看,誰再商稅不可征這件事來,若不征商稅,他能給朕變出這上億的國(guó)庫(kù)收入來嗎?”
官員們只得附和稱是,他們也不是傻瓜,自然知道這商稅一征,將會(huì)大量充實(shí)國(guó)庫(kù),但這也意味著,民間財(cái)富特別是他們這些士紳們的財(cái)富將會(huì)大量流入朝廷的腰包,如此一來,他們拿什么去廣置田產(chǎn),修建園林、蓄養(yǎng)聲伎。
“朕知道你們心里都不樂意,覺著朕是把你們這些當(dāng)老爺?shù)腻X給拿走了,但你們想想,你們現(xiàn)在是餓的吃不起飯了嗎,還是連衣服也沒錢置辦了,刑部左侍郎張雋寧,你在監(jiān)刑處死范文程后在回京時(shí)曾在蘇州一場(chǎng)豪賭中輸了一百萬銀元,可有此事?
還有太仆寺的正卿周常禮,你在省親還鄉(xiāng)時(shí)在京城提前以十五萬銀元將皇家工業(yè)公司的一套鑲鉆穿衣鏡拍賣下來,在運(yùn)送回去途中不幸被一搬運(yùn)的民工摔碎,卻大筆一揮,免了那幫民工的賠償,可有此事?”,朱由校見這里面有不少臣僚都不是很動(dòng)然,便不由得冷冷一笑,將從東廠這里掌握的幾個(gè)官員的瑣事了出來。
聽朱由校這么一,刑部左侍郎張雋寧和太仆寺卿周常禮都不由得哆嗦了一下,心中也是驚懼不已,暗嘆自己的這些事居然已經(jīng)被陛下知曉了,也虧自己還故作聰明的以為陛下不知道他們底下的風(fēng)雅之事。
“周常禮!”
朱由校突然大喝一聲,嚇得太仆寺卿周常禮當(dāng)即跪了下來:“微臣知罪,微臣知罪,微臣不該。”
“你不該什么,朕也沒有要責(zé)怪你的意思,你周常禮的祖上是養(yǎng)馬的出身,后來專做口內(nèi)外的生意而成當(dāng)?shù)鼐拶Z,如今更是中都定遠(yuǎn)第一大富戶,你花十五萬銀元買塊鏡子,朕也不會(huì)懷疑你貪污的,讓你做太仆寺卿是看在你們家販賣馬匹在行,讓你好好替朝廷管好畜牧之事,更何況你也算是寬容大度的人,不因一塊鏡子而朝民工索賠,朕是很欣賞的”。
朱由校著又道:“朕只問你一件事,鳳陽巡撫馬士英在鳳陽改革商稅政策后,你們周氏家族是窮了還是富了,老實(shí)回答,如敢欺瞞朕,朕決不輕饒!”
“回陛下,一開始是少了點(diǎn)錢,但不知道為什么,幾個(gè)月后來鳳陽買馬的人更多了,最后竟多賺了好多”,周常禮不由得如實(shí)回答了一句。
朱由校頷首點(diǎn)頭后示意讓他坐下,并道:“朕給你們過,這做買賣商業(yè)是要靠需求供應(yīng)變化的,朕把它叫做市場(chǎng),要想有一個(gè)好的市場(chǎng),大的市場(chǎng),等于要有更多人能買得起,做生意的才能賣的更多,朝廷是操控這個(gè)市場(chǎng)的一雙手,收了商稅后能維持好這個(gè)秩序,讓更多的人來買,也讓做生意賣的更方便,這樣做買賣的百姓們也有更多的好處,朝廷也有了收益,你們是不是這個(gè)理,朕可有把你們的財(cái)富奪走了?”
朱由校的話讓這些以讀四書五經(jīng)為主的官員有些難懂,但好在這些人智商都不低,也能明白大概的意思,便都點(diǎn)了點(diǎn)頭。
朱由校見此也不再什么,能在這里留下來的官員都是保皇黨官員或可以為國(guó)家利益妥協(xié)的綏靖派,因而朱由校在循循善誘后也不擔(dān)心他們會(huì)因?yàn)檫是沒辦法放棄眼前利益而反抗自己。
接下來,郭允厚則繼續(xù)闡述開支一項(xiàng)。
按照郭允厚提供的數(shù)據(jù),大明在天啟八年的軍費(fèi)開支已經(jīng)翻了好幾倍,其中有因?yàn)檫|東半島收復(fù)后導(dǎo)致的軍餉和裝備的開支大幅度增加的原因,除此之外,因?yàn)橹煊尚楸苊獬霈F(xiàn)兵變,便命令都察院和兵部聯(lián)合起來,專門針對(duì)各邊鎮(zhèn)歷年軍餉積欠的問題進(jìn)行整頓和補(bǔ)發(fā),所以軍餉發(fā)放也大量增加。
不單單是軍費(fèi)開支,還有皇家工程院和皇家科學(xué)院以及軍械司等許許多多的大型課題項(xiàng)目的資金撥款,特別是今年新成立了好幾個(gè)耗巨資的大型項(xiàng)目如大明船政局和兩京大道的建設(shè),另外,將一大批文人士子和犯事官員及其家屬下鄉(xiāng)到西部去改造,也不能真的不管,至少教育經(jīng)費(fèi)和基的生活補(bǔ)助還是給點(diǎn)的。
所以雖然因?yàn)樘靻四旯?jié)省了各地藩王供養(yǎng)的一大筆開支再加上與滿清的暫時(shí)和解以及滿清與吳襄部的交戰(zhàn)使得大明戰(zhàn)爭(zhēng)開支減少還獲得了不少貿(mào)易上的好處,但也沒有使得大明總的開支減少,反而比去年增加了許多,但好在收入增幅更大,反而使得國(guó)庫(kù)有了節(jié)余。
不過,這剩余的錢并不多,如果現(xiàn)在停止一切收入來源,連一年的開支都滿足不了。而且,如果朱由校真的答應(yīng)給皇長(zhǎng)子朱慈炯封地和俸祿的話,只怕這筆節(jié)余的錢在一個(gè)月內(nèi)能部花出去。為此,朱由校這個(gè)皇帝不得不再次當(dāng)一次葛朗臺(tái),當(dāng)即降低了皇長(zhǎng)子朱慈炯滿月等一系列慶典的規(guī)模。
不過,這并不代表朱由校真的沒有錢,皇家工業(yè)公司和皇家銀行、皇莊這三個(gè)皇家資巨頭的利潤(rùn)可不低于國(guó)庫(kù)的一年收入,但這筆資金是要用在皇家禁衛(wèi)軍身上的,除此之外,還有各類大型工程建設(shè)的臨時(shí)撥款和突發(fā)災(zāi)害的臨機(jī)賑濟(jì)。
所以,朱由校也不會(huì)隨便拿出來學(xué)后世的滿清皇帝去大肆修建皇家園林,然后等到百年后被西方列強(qiáng)燒個(gè)精光。
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