當(dāng)太尉的時候，趙嘉仁每個月參加三次朝會。當(dāng)了官家之后，趙太尉就得每次參加朝會。
現(xiàn)在的朝會變了。首先是朝九晚五，不再是那種天沒亮就出發(fā)的形式主義。其次就是權(quán)責(zé)分明之后，參加朝會的人開始變少。最后一個變化是恢復(fù)了唐代的傳統(tǒng)，這幫與會官員們都有了座位。趙太尉選用長條桌開會的模式，與會的官員不僅有了座位，還能在桌案上擺開紙張，用蘸水鋼筆或者鉛筆寫寫畫畫。
“這次要討論的是預(yù)算執(zhí)行審核。各個部門都拿到了預(yù)算，每個季度都要進(jìn)行審核。”戶部尚書徐遠(yuǎn)志講述著他的工作。
面對口沫橫飛的戶部尚書，大部分其他部門的人表情都不怎么好。拿到錢當(dāng)然好，而被人審核監(jiān)督，那就大大的不好。雖然知道被審核是注定的問題，可大家還是不希望被審核。若是能要多少錢就有多少錢，而且想怎么花就怎么花，那可就太好啦。
徐遠(yuǎn)志講完他的工作之后，新成立的教育部部長劉猛說道：“我們要在各路各州建立教育廳和教育局。這就有個權(quán)限問題。這些教育廳和教育局是直接歸朝廷管，還是上下級關(guān)系。”
這個問題實(shí)在是問的好，大部分官員的臉色都不好看。禮部尚書熊裳就不用講了，雖然禮部并不存在所謂下級單位問題，可禮部原本是管科舉考試學(xué)校的，當(dāng)下趙太尉雖然沒有剝奪禮部的職權(quán)，但是教育部管制科，而現(xiàn)在大部分人學(xué)生，特別是99.5%以上的娃娃都去上了教育部開辦的學(xué)校。若是這么發(fā)展下去，十年后大概科舉學(xué)校就沒有存在的意義了。
至于別的部門，劉猛的話等于是告訴他們，之前大宋的制度要面臨挑戰(zhàn)。因?yàn)榇笏尾]有行省的概念，路在大宋只是個所謂的上級單位。譬如趙嘉仁當(dāng)過福建路提點(diǎn)刑獄，而這個提點(diǎn)刑獄衙門僅僅是個衙門，他并沒有直屬的各州、縣的派出單位。也就是說，趙嘉仁趙提點(diǎn)在那個時候只能自己努力跑著辦公。
若是按照劉猛所講，那局面就完全不同了。大宋福建路提點(diǎn)刑獄衙門下面就會有福州提點(diǎn)刑獄衙門，泉州提點(diǎn)刑獄衙門，這些衙門負(fù)責(zé)各個州的稅收以及檢查工作。包括縣里面也會有這樣的單位。大宋傳統(tǒng)制度就會發(fā)生全面變化。
“由各州各縣辦學(xué)有什么不好？”前松江府知府，現(xiàn)在的杭州府知府文天祥問。
“因?yàn)闆]辦法直接監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。”劉猛笑道。
“難倒就如此信不過官員么？”文天祥沒好氣的說道。
“文知府，我覺得你不妨去海事局去做一段。在那邊你會學(xué)到一樣?xùn)|西，沒有什么人是可以無條件相信的。在利益面前，在不受監(jiān)管的條件下，任何人都會把錢往自家腰包里面塞。就算是有監(jiān)管，也不能聽之任之……”
“劉部長，我當(dāng)然知道這些。我大宋制度里面不允許各個部門掌握絕對權(quán)力，就是可以互相監(jiān)督。若是各路長官在各路一言九鼎，能夠任免各級官員，那一路豈不是成了他家的。所以你說的那個監(jiān)督的事情恰恰就是分權(quán)。”文天祥慷慨陳詞，好好的給劉猛上了一節(jié)大宋官員制度的課程。
那些進(jìn)士出身的官員臉上都顯出了光彩，特別是與教育部唱對臺戲的禮部。禮部尚書熊裳覺得揚(yáng)眉吐氣，仿佛痛斥劉猛的乃是他自己。
劉猛本想也打斷文天祥，然而他看到趙嘉仁趙官家微微搖頭，就硬生生憋住。等到文天祥講完，劉猛才說道：“你說的是怕官員胡作非為。在我看來，官員不干活也是需要監(jiān)督的大事。而且監(jiān)督并不那么簡單，文知府，我大宋有招標(biāo)制度，那些官員把工程交給他的親屬，再層層轉(zhuǎn)包。這等事情一定要事先準(zhǔn)備！”
話說的這么明白，那就是壞了規(guī)矩。聽了劉猛部長的話，朝堂上暫時沉默了。這種破事非常容易理解。我大宋是有招標(biāo)制度的，因?yàn)闆]有國營的建筑公司，所以搞建設(shè)要招標(biāo)。因?yàn)闆]有特別的國營農(nóng)場，搞土地承包要招標(biāo)。
大宋的國營企業(yè)與其說是國營企業(yè)，倒是不如說是由朝廷把持，有皇家身份的行業(yè)壟斷行會。這個玩意已經(jīng)因?yàn)槊晒拍锨侄淮輾АＺw嘉仁趙官家依照自己所見到的制度建起了全新的國營企業(yè)，這些企業(yè)承擔(dān)了大量生產(chǎn)。所以招標(biāo)制度還在，然而招標(biāo)對象就大大不同了。那幫以前的私營企業(yè)日子就變得不是那么好。特別是有渠道的進(jìn)士官員。
“水至清則無魚！”文天祥開始開口了。
此時在禮部尚書熊裳眼里，文天祥文知府的身影高大的簡直能夠支撐天際。若是別人，大概是沒辦法如此深沉并且堅(jiān)定的說出這種話來。
文天祥繼續(xù)說道：“人人皆有求利之心。若是不給人賺錢，那并非是正道。”
劉猛對于這種話早就有應(yīng)對，反倒是文天祥對制度的描述更難對付。文天祥的話不多，說白了就是那套不要“與民爭利”的套路。因?yàn)楹芏囗?xiàng)目工程都是由進(jìn)士家族來組織人力參與的，若是采取那么嚴(yán)格的審查制度，國有企業(yè)就可以全面壓倒私營企業(yè)。進(jìn)士家族們的利益就大大受損。文天祥覺得不能過份削弱民間。
就在爭論即將爆發(fā)的時候，趙嘉仁開口了，“這些倒是沒什么大事，我覺得現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急就是趕緊完成學(xué)校的建設(shè)。那些孩子們晚一年上學(xué)就被耽誤一年。若是能夠六歲上學(xué)，小學(xué)六年，他們就十二歲了。一般來講這個年齡還可以上個初中。即便是出來干活謀生，好歹也上完了初中再說。所以我不覺得此時可以拖拖拉拉。”
對于趙嘉仁趙官家，他要的是大量生產(chǎn)出學(xué)生的學(xué)校。即便是學(xué)業(yè)不那么完備，先干起來再說。只要學(xué)生們能夠接受教育，那就比在家放羊要好得多。趙太尉早已經(jīng)沒有那種求全責(zé)備的心思。
“那就跟不能求全責(zé)備了。”文天祥順桿爬。
“權(quán)宜之計(jì)不是永久制度。此事可以權(quán)宜，卻必須有個日程。”劉猛也針鋒相對。
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