陳信擺擺手“先不急，我還有一件事情跟你。”
“請將軍吩咐。”
“現在，玻璃的產量有多大？”
“我們只是實驗性質的燒制了幾批玻璃，沒有大規模生產，畢竟沒什么其他用處，不過，如果將軍需要的話，我們能夠自半個月內，組建一個玻璃工坊。”
工堂主管著埋頭開始計算了起來，一會才道“產量至少能夠達到每月1萬塊沒有打磨拋光的原始鏡片。將軍需要我立刻開始組建這個工坊嗎？”
“不，我的不是鏡片，記不記得我給你的資料里面的吹制玻璃器皿的相關文件？”
“屬下有印象，不過最近忙著望遠鏡的事情，還沒有做相關的實驗。”
“嗯，不著急，實際上垂直玻璃器皿很簡單，一個吹管加上提前制作好的模具一個模具，普通人稍加訓練就能學會，我需要要你建立的就是一家比較大的工坊，除了望遠鏡生產間之外，還要有這樣的用來制造玻璃器皿的生產間。”
“是，屬下回去后，立刻調動人手，不過這玻璃器皿有什么用呢？”
“大明那里海貿受到限制的事情，你們應該都知道吧？”
“是的，內部通報上已經發布了。”
“我們需要開辟新的財源，我想著我們已經有了成熟的蒸餾和提取技術，那么可以在大明建立一家工廠，收購市面上最便宜、產量最大的酒，我們進行二次加工，然后換上漂亮的透明玻璃酒瓶，走高檔路線，你看怎么樣？”
“沒有實踐過，屬下不敢評判，不過這個思路應該沒問題。”
“很好，那就這么辦。”罷，又想起了另外一樣東西，道“有了玻璃，那就可以制造鏡子了，這方面你們抓點緊，鏡子這種東西，是對付女人的大殺器，是能夠產生非常大利潤的。”
“是，不過將軍，玻璃制品非常的脆弱，不能有大的碰撞，我們在運送貨物的時候，沒辦法保證它的完整性啊，我們要用什么運輸工具？”
沒錯，哪怕再未來，玻璃制品的運輸與存放，也是有很多限制的，更何況現在這個時代呢，車子走在路上能把人的胃給顛出來。
海上也是，現在的木質船只排水量普遍偏，稍遇風浪就會產生巨大的顛簸，比陸地上還要麻煩。
“陸上的交通線還沒有打通，我們只能用船，你就以這個方向多試驗一下運輸系統的改進。”
“是。”
“還有，被限制收購的物品，是成品的布、絲、瓷器，那么我們以前制定的收購原材料的計劃就要提前了，你要盡快安排好相關工坊的建設。”
“是，這方面之前就已經做過計劃書了，半年多以來，白酒、煙草、生絲、棉花、糖等相關產品在各科研組都有了一定的進展。根據計劃我們可以先期開始進貨，然后同時建設工坊。”
“好，工堂做的很不錯。那么，我們就開始調整政策，轉變貿易方式，收購各種初級原料或者加工品，進行高級加工，弄成高級工業品后再出口，賺取剪刀差。短時間內我們就以香皂、香煙、食鹽、糖、鐵質工具、紡織品等物品為海貿主要產品。”
這一次和工堂主管的談話后，整個陳信體系就開始從原來的二道販子向著工商業路線轉變，大量冬季閑置人口被動員起來，開始大搞建設。
人員多了，問題也多了起來，近期收攏的大明流民，在過了一段好日子之后，也開始拉幫結伙，他們以家族、宗族、同鄉為紐帶，慢慢的匯聚成了一個個的團體，開始爭奪起了發放給他們的物資。
辦公室內民政部部長親自向陳信匯報工作“韓北行政區這個月總共發生械斗73起，死13人，傷3多人，損壞各種財物達到8兩。”
才過了幾天舒心日子，就開始不安分了。陳信雖然心中恨不得提刀直接把那些鬧事的人砍了，但是也知道不能真的這么干。“你們準備怎么解決這件事情。”
“首先是要抓捕所有鬧事的人，刑堂培訓了半年的警察已經可以畢業了，只是他們人數太少，需要部隊的配合。”
陳信點了一下頭“可以派武裝警戒部隊面配合。”然后示意對方繼續。
“抓到人之后，就根據法律進行處理，殺人償命欠債還錢。并且在各地開公審大會，讓所有人明白不守規矩的代價。”
“你們只有著點計劃？”
“不，只不過下面的動作有點大，我們民政部內部還沒統一意見，所以”
“不要吞吞吐吐，直接你們都討論了些什么。”
“我們準備調整以前的粗放式管理模式，直接控制每一個農莊。”
“具體的計劃。”
“我們準備在農莊之上建設一個組織，由幾個相鄰的農莊組成，讓它成為一個既是農村政權單位，又是生產經營實體的一個組織。”
陳信腦海里瞬間閃過“公社制度”四個大字，雖然沒經歷過，可是各種書籍上有很多描繪那一時期的文字，不過陳信沒有打斷對方，示意對方繼續。
“我們準備把這一級稱為鄉，直接建立行政、治安、教育、軍事等機構。現在轄區范圍較，這一新的基層組織上，在體制上直接接受民政部領導，具體事務接受各專業單位的領導。
還要在這一級組織建設完整的戶籍制度，以戶為單位，每戶擁有一塊自留地，自留地可以繼承，但是不能轉讓，自留地的種植由戶主自主決定，按照每戶人口的多寡，自留地能夠增加，但是有一個最高限制，我們想通過自留地的分發，讓大家自發的分家，把大家庭分成一個個的家庭，減其凝聚力。
現在的流民組建的農莊，不分配除了自留地以外的土地，他們除了自留地的產出之外，想要生活，就要參加農莊分派的工作換取工資，或者干一些副業。
形成鄉—農莊—甲的三級管理體制，每1戶組成一甲，設正副甲長，負責傳達命令、督促生產、監督管理甲內人員。
在鄉一級組建鄉公所，財物、生產、文教、司法、民兵、等一系列的組織。
以后各農莊所有人的稅收也直接從鄉一級收取。”
陳信終于知道為什么會討論了這么久還沒討論出結果了，這對于農民簡直是翻天覆地的變化，以前是皇權不下鄉，現在直接嚴格控制到了個人，這么大的變動，確實不是每個人都能適應的。
不過陳信在仔細思量過后，發現現在確實很合適使用這種制度，既能消除宗族豪強對農村的把持，又能夠起到集中力量辦大事的作用，最重要的是能夠穩定社會秩序，對人力物力的支配能夠達到最大化。
“我會下發正是命令，讓這個提議可以通過幕僚團的討論程序，你們不需要討論能不能執行這套制度了，好好想想各種細節，準備盡快推行吧。”
“是。”
“還有，現階段每個鄉長都需要由虎賁來擔任。”
“虎賁恐怕不太夠啊。”
“這個問題我來解決，事關對基層的控制力，哪怕其他地方發展的慢一些，也要保證鄉長職務上的穩定。”。
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