收復青、兗兩州也是南陽軍力的極限，一下子得到兩州之地，對于何咸而言是個幸福的煩惱。因為這意味著何咸需要很多的官員來管理這兩州之地。下面的縣城還好，一大批曹操時代的縣令選擇了易幟，何咸大部分選擇了繼續留任。但是郡守級別的官員則缺了不少，何咸召開大會，鼓勵文武大臣舉薦賢能。
郭嘉舉薦了潁川許縣的陳群。陳群，字長文，東漢太丘長陳寔之孫、大鴻臚陳紀之子。原的陳群處為劉備征辟為豫州別駕，曹操入駐徐州之后，投效曹軍，官至司空、錄尚書事，晉封潁陰侯，是曹魏集團的重臣。陳群最有名的是厘定了“九品中正制“，此舉奠定了魏晉南北朝選官制度。此制度唯出生論，附和當時社會發展的趨勢，但并不附和何咸對于大漢發展的設定。除此之外，陳群還是曹魏律法《魏律》的主要創始人。總而言之，這是一位有能力的牛人，值得重用。
李嚴舉薦了河內司馬兄弟，司馬朗和司馬懿。這幾年，李嚴為河南尹，負責改造白波賊，督建洛陽新城。聽聞河內溫縣有大才，遂前往拜訪。一番詳談之后，李嚴認為司馬朗見識不凡，胸懷天下，是一位有大才能的人。而司馬朗的弟弟司馬懿聰明懂事，做事果斷，英姿不凡，才能不在司馬朗之下。李嚴先是征召了兩人在河南尹麾下做事，同時向何咸舉薦了兩人。司馬朗為人方正，中正忠義；司馬懿……曹魏的掘墓人，晉朝的奠基人，三國時期最成功的謀士！
其余如程昱推薦了崔琰，鐘繇推薦了董昭，蔡邕推薦了自己的弟子顧雍。
總體來，這些被推薦上來的人都是有才華的，何咸也以兗州、青州的一郡之地委任給他們打理。只有司馬懿這個超級陰謀家，何咸非常忌憚。一度想要冷藏他，不讓他出仕。但想到司馬懿的才華如果被敵人所用，或者在背后搞陰謀，何咸更加難以防范，不如把他放到陽光之下接受監督。如果在自己的眼皮子底下，司馬懿還能成就晉朝大業，何咸也認栽。打定主意之后，何咸又召司馬懿找賈詡報到，在軍師將軍賈詡麾下當一名從事。何咸讓賈詡調教之余，未嘗不是讓賈詡幫忙看看這個年輕人有沒有長著反骨！
現如今“臥龍”諸葛亮在朱儁手下，“鳳雛”在郭嘉手下，“冢虎”在賈詡手下，在加上鬼才，毒士……
“按照道理來講，我已經湊齊了三國時代最豪華謀士套裝，不知道可不可以直接召喚神龍，一統天下呢？”何咸望著司馬懿名字的名單，和低級趣味地想著。
安排好了足夠的郡守人才之后，何咸又調任豫州刺史程昱為青州刺史。青州新降，又有曹操在高唐虎視眈眈，需要一個強勢的刺史與臧霸配合，方能確保無憂。
豫州因為兗州、青州、揚州北部收復以后，從四戰之地成為了安之所，又有程昱此前打下的基礎，新任的刺史只需要有守成能力即可。何咸提拔了長沙郡守蒯良出任豫州刺史，其弟蒯接任長沙郡守。
作為最早效忠何咸的荊州勢力，向、蒯、蔡、黃四氏都得到了豐厚的回報。幾大家族追隨何咸，大力發展荊州的經濟。荊州又沒有戰火的侵襲，人文，科教，經濟都進入了飛速的發展期。用現代的話講，就是主要矛盾已經由基的生存矛盾轉變為日益增長的美好生活和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
幾大世家一合計，為了能在政治上獲得更多的話語權，便決定推舉一人作為荊州實力的代表，想著更高的政治目標發起沖擊。這個人，就是蒯良。作為代價，荊州各世家面接受南陽的理念。
第一個就是在州推行義務教育。凡是適齡兒童，必須接受六年的基礎學習。基礎學習以村為單位，每年進行考核。考核通過者，可以進入縣學。每個村只要能出一個學子考入縣學，村免去糧賦一年。該戶人家免去糧賦三年，官府還另有獎勵。縣學畢業之后，官府包分配，優秀者成為縣級吏。當然，你也可以更上一層樓，考州學。荊州的州學學府有兩所，第一所是皇家水鏡學院，第二所是鹿門山學院。這兩所高級學府，不但是州學，也是大漢最頂級的學府。能夠成這兩所學校畢業的，都將進入官府的各個部門。
第二個大力發展規模化的集體經濟。大漢時代，中國主要處于農經濟，以各家各戶為單位，男耕女織。這樣的勝場方式太落后，生產效力太低。當然，這與靠人力和畜力為主的耕種方式密不可分。南陽之所以能夠在經濟上獨樹一幟，超大漢其他的州郡，主要就是采取了集中力量辦大事的原則，將生產資料和生產力集中起來，大煉鋼鐵，促進機械化的發展。雖然現在的機械化水平還處于非常低級的階段，但是更為省力高效的耕種機器的出現，紡織機器的出現，都極大提高了生產效力。生產效力提高之后，又進一步解放了生產力。讓更多的有才能的人可以投入到科研和改進生產技術的領域，這是一個相輔相成的發展模式。
一旦這個優良的生態系統建立之后，源源不斷的技術會被開發出來，更先進的器械會被打造出來，糧食、生活資料都會快速地富裕起來。南陽郡，經過十幾年的積累，已經進入了一個高速的發展期。此前，徐庶主政南郡期間，就是大力引進南陽的生產模式，技術團體和政工團隊，大力改造南郡。現在南郡的富裕程度已經遠超長沙、武陵、零陵等郡，這也是蒯氏、蔡氏、向氏最終決定面于南陽軍融合的重要因素之一。
教育與經濟的發展，必然將更變未來的荊州政治生活的改變，幾個世家獨大的格局必然發生變化，更多的人才，無論是政治人才，經濟人才還是種植人才、技術人才都會源源不斷地被發掘出來。促進時代的發展，什么最重要？當然是人才。人，才是改變這個世界的力量。大漢想要繁榮富強，千秋萬代，不改變是不行的。
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