美利堅(jiān)聯(lián)邦西部的堪薩斯地區(qū)，堪薩斯河邊的托皮卡鎮(zhèn)。更新最快
原本有些安靜的托皮卡鎮(zhèn)最近突然變得熱鬧了起來。這幾天，連續(xù)有超過數(shù)百近千名印第安部落和墨西哥人，甚至一些有些像印第安人但又不完全相同的東方面孔的人群進(jìn)入鎮(zhèn)子里，讓鎮(zhèn)里的警察廳很是緊張了一陣，不過，隨后的托皮卡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長向公眾出面解釋，大家才知道這些都是從印第安人地區(qū)和新墨西哥地區(qū)涌入的民眾，都來投奔鎮(zhèn)上一家大型的耗牛加工廠和鎮(zhèn)子旁邊一家超大型農(nóng)場來討生活。
耗牛加工廠和超大型農(nóng)場？鎮(zhèn)里的百姓還真不知道怎么回事。不過很快，他們便明白了。
這天，一大群不同形形色色的人群，人數(shù)怕是有四五千，騎著著上千匹馬，趕著上百輛馬車，從西南部的德克薩斯州地界越過印第安人區(qū)域，挺進(jìn)堪薩斯地區(qū)的平原地帶，闖入托皮卡鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)子后面的草地上停了下來。
鎮(zhèn)里的警察和民兵自衛(wèi)隊(duì)大驚，上前阻攔，對方卻出動了一支近八百人的正規(guī)部隊(duì)模樣的隊(duì)伍，將警察和民兵自衛(wèi)隊(duì)員們扣留下來。托皮卡鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長連忙上前好說歹說，才讓對方放了人。
這些人自稱是德克薩斯地區(qū)的印第安人中的切羅基部落族人，受托皮卡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長邀請，在其一名姓石的首領(lǐng)率領(lǐng)下，來到堪薩斯興辦一家大型農(nóng)場，另外順便開辦一家耗牛加工廠。前面一段時(shí)間陸續(xù)遷來的人群，也是他們部落的人，前前后后加起來一共有近二萬余人。雖然在地廣人稀的堪薩斯地區(qū)來說，不算什么，也絲毫感受不到壓力，但對于堪薩斯的人口總量來說，已經(jīng)是一件大事了。
原來，1854年美利堅(jiān)聯(lián)邦國會通過了堪薩斯-內(nèi)布拉斯加法案�？八_斯和內(nèi)布拉斯加正式作為美利堅(jiān)聯(lián)邦的領(lǐng)土，建立了兩個(gè)準(zhǔn)州，只等將來的人口達(dá)到一定程度，便開始正式建州。雖然法案宣布只有這兩個(gè)地區(qū)的公民才有權(quán)和責(zé)任決定是廢奴還是蓄奴，但是緊鄰堪薩斯的密蘇里州是個(gè)蓄奴州，許多人住在與堪薩斯交界的地區(qū)，并想進(jìn)入堪薩斯發(fā)展，強(qiáng)烈希望堪薩斯也成為一個(gè)蓄奴州。
因?yàn)榭八_斯贊成蓄奴的人占多數(shù)，眼看堪薩斯便要完全按照密蘇里州的法律制定了保護(hù)奴隸制的憲法，美利堅(jiān)合眾國眾多反對奴隸制的人們，他們積極召喚東北部廢奴州的反對奴隸制公民移民堪薩斯，并把槍炮等武器運(yùn)到堪薩斯，支持堪薩斯的反對奴隸制的力量。還在堪薩斯反奴隸制的人們組織了“廢奴州黨”，改變了議會中議員立場。終于，在去年夏天，贊成廢奴的公民占據(jù)多數(shù)，堪薩斯議會由廢奴派占據(jù)優(yōu)勢。
整個(gè)堪薩斯有人口十萬二千人，其中贊成廢奴的公民有五萬八千余人，而贊成蓄奴的只有四萬四千來人，于是，形勢逆轉(zhuǎn)，議會中代表廢奴意愿的議員占優(yōu)，將州憲法徹底修改為廢奴州。
在這之后，議會立即上報(bào)美利堅(jiān)聯(lián)邦國會，要求堪薩斯以州的形式加入美利堅(jiān)聯(lián)邦，正式成為聯(lián)邦的一個(gè)廢奴政策的州。聽說聯(lián)邦國會已經(jīng)基本批準(zhǔn)了堪薩斯的請求，只等布坎南總統(tǒng)簽字對外宣布了。在這關(guān)鍵的時(shí)候，堪薩斯的核心地區(qū)托皮卡鎮(zhèn)，突然新增這么多的人口，難免會引起一些不必要的變故。一些有心的主張廢奴的人們立刻開始警惕起來。
果然，還沒等堪薩斯的民眾，特別是“廢奴州黨”們提出任何意見，托皮卡鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長和二十余名堪薩斯的“保奴州黨”議員們便開始向堪薩斯州議會提出重新投票表決對待奴隸制態(tài)度，并且重新選舉，修改州憲法。因?yàn)槌^三分之一的議員們提出，無奈之下，堪薩斯州只能重新選舉。因?yàn)橹輧?nèi)的人口很少，幾天之后，全民表決的結(jié)果便出來了：整個(gè)堪薩斯一共有自由公民十二萬三千人，其中贊成廢奴的公民只有四萬五千余人，有一萬三千人不知道什么原因改變了原本的態(tài)度，改為贊成奴隸制，而贊成蓄奴的公民竟然有七萬七千人，足足比贊成廢奴的多了整整一萬人。這個(gè)改變，讓“廢奴州黨”的人都驚呆了。
到了這時(shí)，他們才反應(yīng)過來，原來那所謂切羅基部落的印第安人，竟然都是“保奴州黨”人請來的外援，就猶如當(dāng)初他們“廢奴州黨”從美利堅(jiān)東北部自由州請來主張廢除奴隸制的外援一樣，真是照葫蘆畫瓢，用他們用過的方法擊敗，廢奴州黨們簡直欲哭無淚。
投票之后的第二天，堪薩斯州議會便進(jìn)行了重新選舉，果然，“保奴州黨”們占多數(shù)的議員們當(dāng)選，廢除了上次修改的憲法，按照密蘇里州憲法重新規(guī)定堪薩斯成為一個(gè)支持蓄奴的州，并宣稱將在堪薩斯劃出西南部的占全州四分之一面積的地區(qū)，租借給新成立的羅基農(nóng)場，由改名為羅基族的印第安切羅基部落全權(quán)經(jīng)營管理。
同時(shí)，堪薩斯議會直接宣布，堪薩斯脫離美利堅(jiān)聯(lián)邦管轄，正式成為獨(dú)立的堪薩斯共和國，首府定為托皮卡鎮(zhèn)。
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華盛頓特區(qū)。
白宮的第二層總統(tǒng)辦公室內(nèi)。
總統(tǒng)詹姆斯*布坎南、國務(wù)卿劉易斯*卡斯、戰(zhàn)爭部長約瑟夫*霍爾特和司法部長埃德溫*斯坦頓、美國財(cái)政部長薩蒙*p*蔡斯等內(nèi)閣成員，相對而坐。
距離離任還有一個(gè)多月的布坎南總統(tǒng)，比幾個(gè)月前仿佛老了10歲，坐在來自堪薩斯州最好的褐耗牛皮做成的沙發(fā)上，精神萎靡，一向挺拔的腰桿也彎曲了許多，甚至連臉上、脖頸等部位都明顯地泛出了老年人特有的斑點(diǎn)�？磥�，最近聯(lián)邦，特別是林肯當(dāng)選總統(tǒng)和南方諸州的事情，讓他心神俱憊，老態(tài)畢現(xiàn)。
拿起手中的幾分電報(bào)，布坎南喉嚨沙啞地道：“幾位都是來自北方自由州的內(nèi)閣成員，今日特意避開南方州的那些內(nèi)閣成員，將你們請來，便是想商議一下，如今的合眾國局面，該如何處置才好？你們也知道，自林肯當(dāng)選總統(tǒng)以來，南方蓄奴州對于他和共和黨日后的政策產(chǎn)生畏懼，擔(dān)心聯(lián)邦政府會全面推行廢奴政策，因此紛紛脫離聯(lián)邦。繼南卡羅來納州宣布脫離聯(lián)邦之后，僅僅這個(gè)月的時(shí)間，就從8日的德克薩斯州開始，到前天的路易斯安那州為止，有6個(gè)南方蓄奴州脫離聯(lián)邦宣布獨(dú)立，而我們聯(lián)邦政府卻無能為力！這是為什么？”
說道這里，布坎南低沉的聲音中充滿了怒火。
在座的內(nèi)閣成員，幾乎都來自北方，主張廢除奴隸制，他們明白，布坎南總統(tǒng)這是對那幫來自南方州的內(nèi)閣成員十分不滿！
從南卡羅來納州開始，布坎南或許還想以溫和的態(tài)度與南方各州妥協(xié)，盡量不激怒他們，以換取他們的不跟隨南卡羅來納州脫離聯(lián)邦政府，只是沒有成功。但從德克薩斯州脫離聯(lián)邦開始，布坎南便真正開始強(qiáng)硬起來，極力督促內(nèi)閣成員行動起來，采取強(qiáng)硬措施針對南方各州，特別是挑頭的南卡羅來納州。
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