原工務(wù)部部長曾玉珩因為被調(diào)至組建新的礦產(chǎn)冶金部，工務(wù)部部長的人選空缺下來。馮云山?jīng)]有讓工務(wù)部主官職位空缺，立刻調(diào)福建巡撫沈桂芬出任工務(wù)部部長，并且，將工務(wù)部直接改名為工業(yè)部。
工務(wù)部這個名稱，原本還是馮云山攻占兩廣成立太平圣國的時候成立的機(jī)構(gòu)，因為那時為事務(wù)不多，作為王府的幕僚機(jī)構(gòu)之一，主要負(fù)責(zé)作坊、廠礦、道路的建設(shè)和武器的制備維修等，取名叫工務(wù)部。而如今，隨著帝國的發(fā)展，這個部門的工作體量越來越大，加上整個帝國對工業(yè)的重視，再稱呼工務(wù)部，有些不合適了。
再者，如今已經(jīng)有交通部、礦產(chǎn)冶金部等部門，工務(wù)部很多職能與之重疊，內(nèi)閣副總理李鴻章提議將部門稍微清理調(diào)整，馮云山也覺有理，此事便定了下來。
原本的工務(wù)部相當(dāng)于被拆分為好幾個部門，主體是工業(yè)部，再次便是礦產(chǎn)冶金部和交通部。而如今繼承工務(wù)部的主要部門工業(yè)部，其實(shí)若是在后世來說也是個龐然大物了，馮云山原本想進(jìn)一步細(xì)分，將工業(yè)部按照行業(yè)，分為輕工業(yè)部和重工業(yè)部，事實(shí)上后世剛剛建國的時候，單是輕工業(yè)部又分為食品工業(yè)部和紡織工業(yè)部、電子工業(yè)部等等，重工業(yè)方面更是分為燃料工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部、建筑工程部、石油工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、電力工業(yè)部、冶金工業(yè)部等等。但考慮到如今帝國的工業(yè)，還是以鋼鐵為主，電力機(jī)械等等都還是剛剛開始發(fā)展階段，石油和煤炭等也都可以算做礦產(chǎn)的一種，因此，現(xiàn)階段，只要成立一個工業(yè)部便可以了。
考慮到福建巡撫沈桂芬老持穩(wěn)重，歷史上沈桂芬便是滿清朝掌握中央實(shí)權(quán)的第一漢人，所謂“同光中興”的第一代宰相，又是洋務(wù)派的中央代表。再者，沈桂芬自出任福建巡撫以來，不但大力扶持沈葆禎將福州船政局搞成帝國四大船政局之首，還借此機(jī)會，在廈門、泉州、臺灣府安平鎮(zhèn)以及琉球修建了四大民用造船廠，專門制造大型漁船以及商船，組織福建至朝鮮、日本、南洋甚至北美、西歐等地的商業(yè)貿(mào)易，將福建的商人整合到了一起，讓閩商成為繼晉商、徽商、粵商之外的第四大商人團(tuán)體，實(shí)力大增。將原本窮苦的福建百姓的收入也大為提升，讓其他各省刮目相看。
也正因為如此，朝廷對沈桂芬的殖產(chǎn)興業(yè)能力很是看重，經(jīng)過推薦，馮云山欽點(diǎn)命其為新成立的工業(yè)部部長。
說實(shí)話，在帝國要以工業(yè)發(fā)展為最重要任務(wù)的情況下，工業(yè)部的職責(zé)相對于其他部堂來說，是十分繁重了。因此，馮云山準(zhǔn)備給工業(yè)部相較于其他部堂更高的地位，配置副部長也更多一些。
整個工業(yè)部，下轄的按照大的行業(yè)行業(yè)劃分，便分為機(jī)械司、建筑、電力司、紡織司、石油司、化肥司，以及其他的兩個劃分到一起的輕工業(yè)司和重工業(yè)司等等，是整個內(nèi)閣下屬部堂中的管轄司最多的一個部門。按照馮云山的計劃，等這些司發(fā)展起來了，比如機(jī)械工業(yè)成長到一個司已經(jīng)無法管理的時候，便要繼續(xù)擴(kuò)展單獨(dú)成為部堂。
沈桂芬一到圣京，便跟隨李鴻章來到皇宮，接受馮云山的召見。
“沈愛卿，聽說你對工業(yè)方面極有研究，在福建也干得有聲有色，將福建原本基礎(chǔ)為零的工業(yè)，發(fā)展成為擁有年產(chǎn)值過兩千萬圣元的工業(yè)強(qiáng)省，愛卿功不可沒。這次調(diào)你來京讓你出任工業(yè)部部長，朕的用意你可清楚？”馮云山一見沈桂芬便徑直問道，他對于沈桂芬很是看重，而李鴻章站在沈桂芬的身邊，想必是該交代的已經(jīng)交代好了，因為特意問道。
沈桂芬先是恭謹(jǐn)?shù)匦卸Y，稍稍思索，這才回答道：“陛下，李總理已經(jīng)跟微臣說過了，陛下想讓微臣挑起工業(yè)部這一特大部堂的重?fù)?dān)，這是對微臣莫大的看重。陛下設(shè)立這工業(yè)部，想必是朝廷已經(jīng)下定決心要大力發(fā)展工業(yè)了。因此，在來京的火車上，微臣一直在思考，如何做才能對得起陛下的期許。”
馮云山露出欣慰的表情，笑道：“沈愛卿大善！果然明白朕和朝廷的心意。既然沈愛卿已經(jīng)知道了朕的用意，有了準(zhǔn)備，便說說如今形勢下，帝國該如何發(fā)展工業(yè)才好？也好寬寬朕和李愛卿的心。”
沈桂芬從容答道：“陛下和李總理早已經(jīng)成竹在胸，運(yùn)籌帷幄，微臣斗膽，便班門弄斧一下。
陛下，微臣在福建主政之時，曾經(jīng)仔細(xì)研究過英國和美國的發(fā)展歷史，想從中借鑒，為我中華帝國的工業(yè)發(fā)展提供思路和方法，從而直接、最快地發(fā)展工業(yè)，進(jìn)入工業(yè)時代。研究英國是因為當(dāng)初英國是世界第一強(qiáng)國，而美國的話，其實(shí)與我中華帝國有很多相似的地方，都是國土遼闊、資源豐富，都是剛剛工業(yè)起步，又遠(yuǎn)離歐洲是非之地，地理位置獨(dú)特。
首先說微臣對英國的琢磨吧。
若非英國被陛下、被我中華帝國連續(xù)幾次擊敗，并且又因此引發(fā)的印度和愛爾蘭內(nèi)亂獨(dú)立等等，英國一直是全世界最為強(qiáng)大的國家，而這一切，是基于只有三千多萬本土人口的基礎(chǔ)上，這簡直是一個奇跡。而這一切的根源，就是工業(yè)的高度發(fā)展，我記得陛下曾經(jīng)提過一個詞語，叫工業(yè)革命，對，英國之所以有這樣的地位，就是因為他們是工業(yè)革命的始發(fā)者和先行者！
從微臣搜集到的一些資料來看，英國的工業(yè)革命差不多已經(jīng)接近一百年了，他們以棉紡織業(yè)的技術(shù)革新為開始，以蒸汽機(jī)的改良和廣泛使用為樞紐，而最后以二十年前的機(jī)器制造業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)為基本完成的標(biāo)志，主要表現(xiàn)便是以大機(jī)器工業(yè)代替手工業(yè)，機(jī)器工廠、甚至大型公司代替手工工場和作坊。”
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