穿大會如期召開了。
這次的穿大會進行的還算比較順利，陸天翔代表第四屆委員會向穿大會交出了權力。誰也沒想到的是，錢彬肅當選了委員長。
當唱票人和計票人共同宣布了錢彬肅的得票，186票的時候，連老錢自己都呆住了。
“老錢，錢委員長。”魏陽坐在下面打趣道，“以后就是我向你匯報工作了。”
“別開玩笑，別開玩笑。”錢彬肅有些不知所措的站起來，“你們選我干嘛啊，我又不會當官，我也從沒當過官。是不是你們計票計錯了？”
“老錢。”陸天翔笑道，“票數的統計是公開的，沒有錯。按照咱們穿大會的規定，你現在是第五任委員長了。”
“可是，陸老。”錢彬肅不知道該什么，“我在瓊州府還有一堆事呢。”
“錢委員長。”史顯揚喊道，“這次改選，你并沒有申明退出競選，所以按照咱們的規定，你自動成為候選人。現在結果也出來了，你不想當恐怕也不行了，你就認命吧。”
“是啊，老錢。”眾人也喊道，“當官誰不會啊，當幾天就會了。”
這件事就這么確定了，錢彬肅勉為其難的從陸天翔的手中接過了權力。
因為高麗行動已經開始，為了保持榆林灣的穩定，穿大會決定所有的局和所有的軍隊人員不做任何調整，各人還是擔任原先的工作。
許朗提交了一個議案，要求任命宋應星為榆林灣工業總顧問兼榆林灣學堂副校長，并將他吸納進聯合總會。
因為不涉及到什么實質問題，這個議案很快得到通過。但史顯揚的提案卻不異于在穿大會中扔了一個核彈，比放大炮的效果厲害多了。
史顯揚通過一陣忙活，勉勉強強的湊了17個人的簽名，榆林灣司法改革草案擺在了穿者們的面前。
史顯揚站在主席臺上，左右抵擋的招架著來個各個方向的鮮花和磚頭。
一年前已經從工業局鹽業組退出來的秦志剛和榆林灣大酒店老板董非這次當選了委員會委員，兩個人幾乎同時站起來對史顯揚發難。
“史顯揚，你這是要搶班奪權。”董非先開口道，“穿大會擁有最高權力，這是咱們一上岸就定下來的事。也是東海珍珠號公約中明文規定的，這是絕對不能更改的。”
“是的，我同意董委員的意見。”秦志剛第二個站起來，“如果穿大會的地位和權力被撼動，那就會人心盡失。我們還能依靠什么來做最后的決定？是靠所謂的憲法法院的幾個法官，還是靠你史顯揚的個人裁決。就算到了咱們4年以后，少數服從多數的原則也是絕大多數國家所采用方法，難道我們不相信大多數人的選擇，而要去相信幾個人的個人評判嗎？”
“我不否認，少數服從多數的原則是一個很好的原則。”史顯揚答道，“但是，你又如何保證多數人做出的決策就一定是正確的，你又如何防范多數人對少數人的政。別忘了，真理往往掌握在少數人的手里。”
“我并沒有忘。”秦志剛絲毫不讓，“就算是多數人的選擇是錯誤的，我們也要堅持，因為這是原則。史顯揚，你講原則沒錯，但我秦志剛也不是一個沒有原則的人。集體的利益永遠高于個人利益，穿集團的利益永遠高于所有利益。”
“都別那么大的火氣，都消消氣。”許朗站起來，“我贊同秦志剛的法，穿集團的利益永遠高于一切。但正因為如此，我們才需要一個辦法來永遠保證穿集團的利益。去年的委員會競選時我過，我愿意做一個清醒的，令人厭煩的旁觀者，但是我們為什么就不能用制度把這種清醒保持下去呢？我們的發展到底是需要制度的保證還是需要個人的品質。”
“沒有個人品質，光有制度有什么用？”沈大興在下面喊道，“制度也需要靠人來執行。”
“沒錯，沒有人就沒有一切。”王華接著道，“史顯揚，許朗，我問你們，憲法法院的法官靠的又是什么，他們難道不是靠著自己的理解來進行裁決的嗎？這算是制度還是個人判斷？”
“其實我倒覺得吧，這兩者是相輔相成的。”古云鯤繼續發言，“就像一個人的左右手一樣，少了哪個都不行。”
來這個穿大會最多兩天就開完了，但是因為史顯揚的這個核爆，整整又拖了五天。可憐的史顯揚白天不斷解釋著穿者們各種各樣的問題和疑惑，晚上回家又要挑燈夜戰，修改草案。
最終的結果，草案被分割了。憲法法院的設置問題又一次被否決擱置，但是在榆林灣學堂設立法學課的提議通過了。任何穿者和明朝人都可以自由報名參加法學課的培訓。
大會以四分之三的高票通過了一系列的東海珍珠號公約修正案。
“東海珍珠號公約總則，為了建立一個更完善的地區和制度，樹立正義，確保安寧，確保穿集團的集體利益和穿者的個人利益，增進福利，并保證自身和子孫后代永享自由的幸福，特制定東海珍珠號公約和東海珍珠號公約修正案。
第五修正案：榆林灣特別行政區行政機構的設立和職責權限的劃分，必須遵照榆林灣行政法的規定，一旦確立，不能更改。除非穿大會三分之二票數通過修改行政法。
第六修正案：穿大會作為榆林灣最高立法機構有權制定一切法律，取消各行政機構頒布法規、條例的權力。所有強制性的條款必須以法律的形式按照榆林灣立法法的規定進行公布。
第七修正案：榆林灣聯合總會將作為一個完由明朝人組成的機構，接受穿大會和委員會領導。其運作方式和權力將由榆林灣聯合總會章程予以確立。
第八修正案：在榆林灣內實行戶口登記制度，所有登記在冊的明朝人在法律地位上同穿者平等，除了不能參加穿大會和擔任局長以上職務，其他各方面均享有和穿者同等的權力。
第九修正案：建立違憲審查機制。任何穿者均有權對其認為違反東海珍珠號公約精神的法律條款向穿大會提出異議，穿大會必須在一個月內進行書面答復。
第十修正案：穿大會不得制定關于下列事項的法律：確立國教或禁止宗教活動自由剝奪言論或出版自由剝奪穿者和明朝人和平集會和向穿大會、聯合總會訴冤請愿的權利。
第十一修正案：個人財產神圣不可侵犯。榆林灣所有人員的人身、住房、文件和財物不受無理搜查扣押的權利不得侵犯除非有合理的根據認為有罪，以宣誓或鄭重聲明保證，并詳細開列應予搜查的地點、應予扣押的人或物，不得頒發搜查和扣押證。
第十二修正案：任何人非經穿法庭審理、陪審團裁決，均處于無罪狀態。任何人不得因同一犯罪行為而兩次遭受生命或身體傷殘的危害不得在任何刑事案件中被迫自證其罪未經正當法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由和財產不得將私有財產充作公用。
第十三修正案：穿集團中的所有穿者所持有的股份均不得轉讓。
第十四修正案：鑒于目前形勢，在戰爭爆發或者出現大規模社會動蕩的情況下，在穿大會四分之三票數同意的基礎上，將穿大會的權力移交給由委員會和軍事委員會聯合組成的特別機構。”
加上原先的四條修正案，東海珍珠號公約的修正案增加到了十四條，東海珍珠號公約總則將作為序言寫進公約。
史顯揚又開始忙的顧頭不顧腚了，一方面他要著手開設法學課，另一方面連夜起草一系列的法律。
穿大會閉幕了。在新的一屆的委員會的領導下，第二屆聯合總會會議召開了。
聯合總會現在只有6多名代表，遠遠不夠1人的法定人數。除了王可宗、周崇德的代表，還有葉孫、武承宗、葉戰這些人，最大頭的榆林灣內各行業的4名代表只有不到個人。大多數的明朝人對這個聯合總會還是沒有任何興趣的。
葉孫和葉嚴、葉戰爺仨一起坐在下面。主席臺上，受委員會委托的秦志剛作為這次會議的主持人正在侃侃而談。
“諸位會員，關于這個聯合總會的職能和你們這些會員的權力，以前陸老講過不下一次，而且我剛才又重申了一遍。所以我希望你們不管理解還是不理解，都能按照咱們確定的章程來。
聯合總會已經成立兩個月了，也開過了一次會，可是現在還沒有一個常設機構。因此我們這次會議的目的就是要選舉出一個主席團來作為聯合總會的常設機構。”
“秦老爺，選舉是什么？”下面有人問道。
“選舉就是你們自己的選擇權。”秦志剛解釋道，“你們覺得誰能替你們話，覺得誰靠得住，你們就可以讓誰來擔任這個主席團的成員，這就是選舉。”
“我覺得秦老爺靠得住，沒有秦老爺就沒有咱們今天的好日子。”
“呵呵呵呵。”秦志剛忍不住笑道，“榆林灣的老爺們是不能選的，只能選擇你們當中的人。”
“選擇誰呢，誰能替我話。”人群中響起了嘰嘰喳喳的議論聲。
“你們當中有沒有愿意自告奮勇加入主席團的啊？”秦志剛問道。
從萬州趕回來的林超站起來：“秦公子，學生不才，愿意加入主席團。”
馬騏驥也緊跟著站起來：“在下也愿意加入。”
開會之前，委員會委托許朗專門找了這兩個人，要讓他們主動擔當候選人。委員會覺得選舉只不過是走走過場，大部分代表肯定連選舉是什么都沒弄明白，最后主席團的人選還得由委員會內定。
秦志剛又看向宋應星：“長庚先生有打算嗎？”
宋應星也是委員會內定人員，而且還是內定的主席團主席。
宋應星站起來沖著秦志剛一拱手：“秦公子，你們榆林灣的這個聯合總會在下還是第一次見。既然公子如此看重在下，那在下就卻之不恭了。”
“多謝長庚先生。”
秦志剛完，繼續看向了下一個內定的葉孫。剛想話，人群中站起了一個人，操著生硬的漢語問道：“尊敬的秦先生，我們也可以加入主席團嗎？”
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