趙士德不敢多言,急忙閉嘴坐下。余哲明繼續(xù)道:“皇上,燕國目前問題在于冗官冗費(fèi),世家豪強(qiáng)兼并土地,高稅收導(dǎo)致商旅不通,物價(jià)居高不下,水利敗壞,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。這些情況在燕國尤為嚴(yán)重,但臣覺的,冗官冗費(fèi)不是無藥可醫(yī),武帝曾過,明君治吏不治民,故而,武帝時期,國家常年對外用兵,國土擴(kuò)張,但民眾生活基不受影響,所以,臣以為皇上當(dāng)下該加強(qiáng)吏治,重典治國!
余哲明的話部在了林楓心坎上,燕國官吏的確是個大問題,短時間內(nèi)必須提出解決方針,但林楓目前更關(guān)心民眾的吃飯問題,余哲明長官財(cái)政司,理應(yīng)有想法的。沉默半刻,想了想道:“余愛卿,吏治朕會交給趙士德和柳乘風(fēng)去辦,國家財(cái)政上,你有什么好方法?尤其能快速提高稅收,又不增加老百姓稅賦的方法。”
見皇上能聽進(jìn)去自己的諫言,余哲明心中激動,都皇上變了,進(jìn)京前上不敢相信,現(xiàn)在看來,皇上的確變了。余哲明繼續(xù)道:“農(nóng)業(yè)乃國家根,關(guān)乎老百姓生機(jī),,一旦步入正規(guī),會帶來豐厚的稅收,皇上若想穩(wěn)定民心,增加國庫稅收,發(fā)展農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。但燕國窮,皇上又繼續(xù)用錢發(fā)展軍隊(duì),微臣以為可以提高商人地位,大力發(fā)展商業(yè),商業(yè)不創(chuàng)造價(jià)值,但通過互通有無,能創(chuàng)造稅收。所以,當(dāng)務(wù)之急,可在燕國各州設(shè)立騾馬市,專供南來北往的商人交易,同時給予些許優(yōu)惠政策,吸引周邊邦國商人來燕國通商,屆時,南方的絲綢茶葉瓷器,北方的皮毛,牛羊,戰(zhàn)馬,均會出現(xiàn)在燕國!
聽了余哲明的建議,林楓激動地拍了下大腿,站起來,連連叫道:“好,財(cái)政上事情就這么辦了,余愛卿,此事你權(quán)負(fù)責(zé),半年后,朕希望看到成效!
林楓著實(shí)沒有料到,古人也會有這么長遠(yuǎn)的目光,能注意到商業(yè)重要性,這一實(shí)在難能可貴,況且,他能通過數(shù)據(jù)來指出燕國的各項(xiàng)弊端,這一著實(shí)不易。
余哲明離開后,林楓笑瞇瞇的神采立刻收斂起來,扭頭看向趙士德與柳乘風(fēng),道:“兩位愛卿,先前余愛卿之言,兩位該聽懂了,燕國這些年,春秋兩季還是有稅收的,不過,朕就納悶了,養(yǎng)了那么多官吏,真的為賢才干吏嗎?”
沒有余哲明數(shù)據(jù)之前,林楓還不知道燕國官場人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫,已經(jīng)成為社會沉重的負(fù)擔(dān),困擾燕國財(cái)政,現(xiàn)在了解后,他覺的冗官問題必須解決,甚至要提前于財(cái)政的問題,否則,不管創(chuàng)造多少稅收,可能被一群蛀蟲暗中私吞掉。
以前要解決冗官制度,或許不是件容易事情,燕國世家豪族把持朝政多年,這些人幾乎見縫插針,四處安排親信,要想解決,肯定會有極大阻力,甚至?xí)l(fā)生世家豪強(qiáng)叛亂的事情。但朝堂上,以韓方為首的世家集團(tuán),幾乎被肅清,解決冗官之事,阻力大大減,若以雷霆手段出擊,輕而易舉。
“武帝的沒錯,明君治吏不治民,亂世就該用重典,以前朕不清楚官場地事情,允許冗官現(xiàn)象存在,朕既然知道,就該著手解決了,趙士德,柳乘風(fēng),你二人掌管吏治與刑法,你二人打算怎么辦?”
吏治一直由趙士德負(fù)責(zé),從來沒有變過,所以,林楓問起吏治的事情,趙士德立刻冷汗津津,俯首跪在地面上,道:“皇上,非臣無能,冗官之象自代宗時期已開始,這數(shù)十年來發(fā)展迅猛,臣以一人之力,難以扭轉(zhuǎn)局啊!”
這是實(shí)話,冗官現(xiàn)象的確不是一人之力能改變,況且連續(xù)三任皇帝昏庸,任何能臣干吏沒有皇上支持,根無法出擊世家豪強(qiáng)的利益。
林楓也清楚世家豪強(qiáng)的威力,有些朝代,甚至能廢了皇帝。這件事情上,他不會怪趙士德,誰讓前身與他三代祖宗太坑爹呢?“朕又沒怪罪你,你怕什么,從前你獨(dú)木難支,無力扭轉(zhuǎn)局面,今天朕幫你撐腰,你與柳乘風(fēng)合力,給朕把吏治上的事情辦好了。提拔一批,懲治一批,再殺一批,誰敢不服,直接找雷杰英,刀鋒戰(zhàn)士伺候著!
“對了,刑部立刻派人,五州十六城起來也不大,每州派兩名干吏,百名刀鋒戰(zhàn)士,立刻動身,敢抗旨不尊者,直接砍頭,不要留情!绷謼魍,扭頭朝著安恒道:“派計(jì)穹去南方同州,那里今年發(fā)生旱災(zāi),問題肯定很多,告訴他,必須給朕查清楚了!
安恒與趙士德領(lǐng)命,“謝皇上,謝皇上,臣也擬了道折子,請皇上過目!壁w士德如蒙大赦,起身急忙掏出懷中折子,寄給了安恒。
林楓接過折子大概瞧了眼,建議上有些可取之處,即刻道:“設(shè)置巡檢使想法不錯,不過三組巡察使也太少了。眼下大燕有五州十六城,便設(shè)五位巡檢使,每半年去各州巡視,發(fā)現(xiàn)任何違法者,決不姑息。對了,在余哲明把騾馬市建立起來前,你與柳愛卿必須把冗官的事情解決了!”
“臣領(lǐng)命!”
吏治與財(cái)政問題有了計(jì)劃,林楓與群臣大概商討了半天,定下基初步方針,不過與他心中構(gòu)想還相差甚遠(yuǎn)。接下來,便是關(guān)于軍功封賞之事了,無論林梟雷杰英在京城挫敗韓方作亂計(jì)劃,或柳玄遠(yuǎn),馮石虎在黑旗關(guān)抵抗戎族,兩處皆有大功,不封賞難以撫慰軍心,尤其虎豹衛(wèi),林楓冷落它們太長時間了。
“林梟,對于眾將封賞,你有何看法?”林楓問道,林梟總攬朝政,想來不會忘記諸將封山。
林梟也擬好了折子,寄給安恒,林楓接過來,折子上寫著大燕軍力詳細(xì)部署計(jì)劃,及諸將封賞計(jì)劃,不過,唯獨(dú)對自己與白易生,趙俊三人沒有封賞。
林梟也擬好了折子,寄給安恒,林楓接過來,折子上寫著大燕軍力詳細(xì)部署計(jì)劃,及諸將封賞計(jì)劃,不過,唯獨(dú)對自己與白易生,趙俊三人沒有封賞。
林楓沒有話,拿起筆添加了林梟三人名字,林梟功勞自不必了,白易生與趙俊敗于戎族之手,可計(jì)劃由自己制定,再者兩人幾乎軍覆滅,多因幫助張羽和恒邦昌,否則,四萬輕騎兵可能掛了,再者,激戰(zhàn)中,不也滅掉上萬戎族騎兵嗎?
林楓思考著,剿滅韓方等人,幾乎清楚朝堂蛀蟲,又把多年來韓方等人貪污的錢糧追繳回來,這些人肯定要?dú)ⅲ瑫性S多官職空缺下來,眼下招收人才很關(guān)鍵。
軍隊(duì)上,黑旗關(guān)一戰(zhàn),燕國僅剩十二萬雄兵,為求自保,募兵依然得繼續(xù),且需要加強(qiáng)征兵速度,提早訓(xùn)練。
在群臣等待中,林楓提筆快速寫下三道折子,對韓方等人犯上作亂的處置,軍中諸位將領(lǐng)封賞,增兵計(jì)劃,及吸收各國俊才計(jì)劃,洋洋灑灑三千字,寫完后,晾干墨汁,交給了林梟。
翌日,燕國朝堂上,連續(xù)頒布數(shù)道命令。
財(cái)政司韓方等人圖謀不軌,起兵作亂,結(jié)黨營私等等,林林總總?cè)藯l罪狀,條條當(dāng)誅,午時三刻,在午門斬首,林梟,柳乘風(fēng)作為主判官,當(dāng)眾宣布韓方等人多年犯下罪責(zé)。
所有涉事者部斬首,數(shù)量近兩百人,燕國數(shù)百年歷史上,乃至各諸侯國之間,一次性斬殺上百朝臣從未發(fā)生過。然而,燕國新啟三年冬,燕國京城的確發(fā)生大規(guī)模流血事件。
好在林楓開明,誅殺部涉事大臣,好在林楓沒有牽連涉事者家人,否則殺戮更多,韓方等人家族男丁部貶為軍中奴隸,女眷獎賞給有功之臣。
百姓來不及消化這血腥一幕時,緊接著朝中傳出政令,未來兩年,燕國五州十六城百姓,部免除農(nóng)業(yè)稅收,來年開春,朝廷免費(fèi)贈送春耕種子,另外,凡燕國無主土地,朝廷規(guī)劃后,免費(fèi)贈與農(nóng)戶。
政令頒布,通告迅速貼滿京城大街巷,百姓歡呼雀躍,爭相奔告。
很快,朝中斬殺大臣之事,被免稅,送種子,贈土地的消息掩埋,畢竟,斬殺叛亂者,百姓僅能看看熱鬧,茶余飯后有些談資,后者卻實(shí)實(shí)在在讓百姓受益,免除農(nóng)戶兩年稅收,讓國農(nóng)戶受益,且來年春耕時,不需要再為種子錢擔(dān)憂。
消息一出,立刻瘋傳,半時辰內(nèi),燕京百姓幾乎人盡皆知,無不拍手稱贊。
林楓敢免除農(nóng)戶稅收,主要因?yàn)閺呐褋y大臣家中繳獲不菲錢糧,一億三千萬兩白銀,五百萬兩黃金,這相當(dāng)于三十倍燕國今年稅收,算上價(jià)值不菲的奇珍異寶,部變賣,肯定也能換成不少白銀,將近兩億兩白銀,足以支撐燕國未來兩年花費(fèi),況且,也僅僅免除農(nóng)業(yè)稅而已,商業(yè)上,還會有些稅收。
另外,一次性斬首將近兩百名大臣,太血腥,太暴力,容易給百姓留下暴君印象,林楓這么做,也是為緩解百姓心中恐慌。
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