沈哲子回到梁郡城的時(shí)候，天色已經(jīng)徹底黑了下來(lái)，但仍有許多淮南屬臣在郡公府等候。
入室換下行裝之后，沈哲子才又轉(zhuǎn)出與眾人相見(jiàn)。此刻在席者，多為淮南政務(wù)屬官，至于早前跟隨入都的武將們，則早已經(jīng)先一步返回壽春，整頓軍隊(duì)向豫南進(jìn)發(fā)。
沈哲子五月初便已經(jīng)離都過(guò)江，但卻并沒(méi)有繼續(xù)北上，而是一直留在了梁郡。當(dāng)然就近窺望都內(nèi)紛爭(zhēng)是一方面，也在等候荊州方面的最新消息。除此之外，便是要將梁郡等地政務(wù)構(gòu)架重新調(diào)整一番，以應(yīng)對(duì)接下來(lái)的變數(shù)。
梁郡雖然也建立起來(lái)兩年之久，但是經(jīng)營(yíng)管理的模式卻一直粗放簡(jiǎn)陋，未上軌道。一方面自然是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的緣故，讓人靜不下心來(lái)認(rèn)真經(jīng)營(yíng)地方，另一方面則是梁郡基礎(chǔ)實(shí)在太過(guò)薄弱，如今總算有了一些規(guī)模。
未來(lái)的梁郡，必然會(huì)是臺(tái)城插手淮南事務(wù)的一個(gè)重點(diǎn)。而沈哲子也有意將這一片區(qū)域打造為一個(gè)緩沖地帶，所以趁著武陵王還未入郡，進(jìn)行一些制度上的改革，也是積累一下相關(guān)方面的經(jīng)驗(yàn)。將淮南政務(wù)屬官們調(diào)來(lái)此處，存意上下共同成長(zhǎng)。
說(shuō)到底，他壓根并不相信什么飽讀經(jīng)義便可德治地方，他更看重的還是技術(shù)性的行政官員。至于德治教化方面，他會(huì)組建一個(gè)獨(dú)立于行政體系之外的宣傳團(tuán)隊(duì)，彼此互無(wú)干涉。
中樞與方鎮(zhèn)，雖然立場(chǎng)和視野都不相同，但若落實(shí)在地方上的控制權(quán)，需要爭(zhēng)奪的無(wú)非錢(qián)糧人地而已。
沈哲子在巡視地方屯戍的同時(shí)，淮南這些屬官們也沒(méi)有閑著，對(duì)于梁郡各項(xiàng)資源進(jìn)行了一個(gè)比較徹底的統(tǒng)計(jì)并造冊(cè)。如今的梁郡，名義上下轄五個(gè)縣治，但這只是字面上的數(shù)字，實(shí)際上眼下梁郡有效統(tǒng)治區(qū)域還只限于包括梁郡城所在的全椒、阜陵兩縣之地。至于其他的地方，倒也不是管理不到，而是太過(guò)荒涼，尚未建設(shè)起來(lái)。
沈哲子落座之后，紀(jì)友便遞上近來(lái)所整理出的統(tǒng)計(jì)籍冊(cè)。這籍冊(cè)格式俱都是使用的早年沈家家業(yè)經(jīng)營(yíng)所用的那種表格，一來(lái)是沈哲子的閱讀習(xí)慣，凡他在職之處，俱都推行這種記錄方式，二來(lái)表格造冊(cè)無(wú)論是登記填寫(xiě)還是審核起來(lái)，都清晰明確，不易涂抹。
錢(qián)糧一項(xiàng)，顯示出梁郡的收支已經(jīng)出現(xiàn)了盈余。雖然數(shù)額并不大，但這無(wú)疑是一個(gè)了不起的成就。要知道梁郡創(chuàng)建以來(lái)不過(guò)只有兩年多的時(shí)間，從一片廢墟之土，既要大興土木，又要招募安置游食流民，還要墾荒備戰(zhàn)，居然能在如此短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)盈余，哪怕是紀(jì)友等人親自核算得出這樣一個(gè)結(jié)果，都好像做夢(mèng)一樣不敢相信。
梁郡的收入多種多樣，其中最大宗的便是民租地租。此前沈哲子便一直在推動(dòng)手工工坊的發(fā)展，尤其是涂水周邊并近江航渡附近，土地或是直接圈禁、或是與鄉(xiāng)宗進(jìn)行置換，將這些土地俱都收入過(guò)來(lái)集中開(kāi)發(fā)。
在古代環(huán)境中，限制商貿(mào)發(fā)展最主要的原因便是物流成本，其次才是商品的產(chǎn)出。梁郡接連兩位官長(zhǎng)，無(wú)論是沈哲子還是庾條，對(duì)此都有深刻認(rèn)識(shí)。梁郡地近江東幾大商貿(mào)市場(chǎng)，無(wú)論京府還是建康，俱有水道直接勾連，所以天然便是諸多商品最適合的產(chǎn)地。
因?yàn)槿绱藘?yōu)越的地理?xiàng)l件，加之沈家在江東經(jīng)濟(jì)圈所擁有的號(hào)召力和影響力，當(dāng)然會(huì)令大量商賈涌入。商品就近產(chǎn)地，單單節(jié)省出來(lái)的物流成本，便超過(guò)商品本身價(jià)值的數(shù)倍乃至數(shù)十倍。
當(dāng)然最主要還是生產(chǎn)環(huán)境的改善，淮上大勝之后，梁郡徹底沒(méi)有了兵災(zāi)隱患。所以在淮南大捷前后，梁郡這些工坊地租，價(jià)格飆**十?dāng)?shù)倍。當(dāng)然，梁郡荒土連綿，如果想要私下圈地生產(chǎn)，實(shí)在再簡(jiǎn)單不過(guò)。
可是，梁郡與江東交流的水陸通道，幾乎盡在淮南都督府控制之內(nèi)。生產(chǎn)了運(yùn)不出，照樣不能變現(xiàn)獲利。而就算是能夠小規(guī)模私運(yùn)過(guò)江，同樣還要面對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)察。無(wú)論是都中的鼎倉(cāng)，還是京府的商盟，對(duì)于貨品來(lái)源都有一定的控制權(quán)。來(lái)歷不明的商品，極難抵達(dá)進(jìn)入市場(chǎng)。
這是從生產(chǎn)到銷(xiāo)售一整條線(xiàn)的監(jiān)控，就算全部能夠擺脫，那么所需要付出的成本之大，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了正軌途徑的成本。
所以說(shuō)，無(wú)論任何經(jīng)濟(jì)組織，一旦構(gòu)架起來(lái)，無(wú)論標(biāo)榜多么高尚，其核心目的只有一個(gè)，那就是欺行霸市。這一個(gè)道理，古今皆同。哪怕是后世一些以民主福利為名的工會(huì)組織，精髓同樣在此，控制生產(chǎn)力，控制票源，你只要有了資源，就有話(huà)語(yǔ)權(quán)，有了話(huà)語(yǔ)權(quán)，便能兌現(xiàn)為利益。甚至就連一些純福利機(jī)構(gòu)，都需要競(jìng)爭(zhēng)受惠群體，競(jìng)爭(zhēng)募捐權(quán)。
沈哲子苦心打造的商貿(mào)體系，其威力已經(jīng)逐漸顯露出來(lái)，而且并不是通過(guò)政治權(quán)利來(lái)體現(xiàn)。當(dāng)然，其存在的前提和保障還是沈家所擁有的權(quán)位和軍隊(duì)。否則，根本不會(huì)發(fā)展成這么大規(guī)模，早已經(jīng)不知道被宰殺多少回了。
隨著梁郡商品生產(chǎn)基地的規(guī)模成型，對(duì)于商賈的入場(chǎng)，也已經(jīng)有了一個(gè)比較穩(wěn)定的流程。首先想要獲得資格，必須是商盟或隱爵成員，商盟是人脈途徑，至于隱爵則就是繳納準(zhǔn)備金。其次想要正常生產(chǎn)，則就必須租用比例一半的淮南都督府籍民。
沈哲子也知道這些商賈敢于離鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)，自然不可能是尋常人家，必然會(huì)有大量的蔭戶(hù)人丁。他也不奢望這些人全部使用淮南籍民，一半一半也是一個(gè)雙方都能接受的比例。而且對(duì)于商賈，如果愿意將蔭戶(hù)轉(zhuǎn)化為籍民，也都有多項(xiàng)福利褒揚(yáng)，比如減免地租又或提供物運(yùn)服務(wù)之類(lèi)，算是拿錢(qián)買(mǎi)人。
這樣一種模式，對(duì)于一些想要試水的商賈吸引力是巨大的。他們甚至什么都不用準(zhǔn)備，只需要帶來(lái)足夠的錢(qián)財(cái)，就能在梁郡進(jìn)行生產(chǎn)，工匠、場(chǎng)地、材料、運(yùn)輸乃至于銷(xiāo)售途徑一應(yīng)俱全。而且隨著淮南的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，還有最重要的邊貿(mào)開(kāi)市，未來(lái)的淮上才是一個(gè)較之江東還要更大的市場(chǎng)。
梁郡的財(cái)政收入不獨(dú)于此，由于境中絕少民渠、私埭，倉(cāng)儲(chǔ)貨棧之類(lèi)也都屬于郡府和都督府所有，只要有貨品產(chǎn)出，無(wú)論是存儲(chǔ)于倉(cāng)，還是浮運(yùn)水上，都會(huì)有源源不斷的利潤(rùn)產(chǎn)出。
雖然收入不菲，但是開(kāi)支也大。最大宗的軍費(fèi)暫且不提，單單境中各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，尤其對(duì)水道的維持和修葺，便是一個(gè)不能間斷投入的無(wú)底洞。
水利自古以來(lái)便是一個(gè)怎么重視都不為過(guò)的大難題，許多興盛一時(shí)的大一統(tǒng)朝代都在這方面栽了跟頭。如今的淮南之所以能夠維持經(jīng)營(yíng)，那是因?yàn)楂@利的僅僅只有淮南軍一方，所以成本還能得到有效控制。
從梁郡的財(cái)政情況也能看出來(lái)，收入主要來(lái)自于對(duì)境外資財(cái)?shù)挠咳搿＿@也是沈哲子急于將鼎倉(cāng)拉到江北來(lái)的原因之一，許多更深刻的政令，以淮南都督府立場(chǎng)都不便去做，但是借助鼎倉(cāng)則就沒(méi)有這種問(wèn)題。鼎倉(cāng)是一個(gè)民資基礎(chǔ)，但是官方經(jīng)營(yíng)，彼此互有制約，是一個(gè)非常合適的債券承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，能夠大大加強(qiáng)民財(cái)募集規(guī)模和效率。
而且一旦鼎倉(cāng)得以過(guò)江，沈哲子便可以將眾多由梁郡郡府掌握的經(jīng)濟(jì)資源并入鼎倉(cāng)中，削弱郡府對(duì)于市場(chǎng)的干預(yù)。到時(shí)候，無(wú)論何人擔(dān)任梁郡太守，那也就坐享太平富足。就算有人想要再用江東那些舊方法大肆侵占土地人丁，但想要真正獲利的話(huà)，還需要受到多方面的限制。
未來(lái)的梁郡，乃是淮南與江東朝廷的緩沖地，所以沈哲子致力于將之打造為一個(gè)官民共營(yíng)的特區(qū)。至于更往北的淮南本鎮(zhèn)和豫南等地，他便不會(huì)再與民分利，而是要由都督府完全占據(jù)主導(dǎo)的先軍基地。所以從這方面而言，梁郡也是一個(gè)包裝甜美的陷阱，一旦人、資受惑于此繼續(xù)北上，那就是來(lái)得去不得，會(huì)深刻感受到亂世中那種鐵血作風(fēng)。
淮南的現(xiàn)狀，沈哲子與一眾屬官們討論良多，主要還是集中在管理制度化。在不刺痛臺(tái)中的前提下，將一些商貿(mào)和民政規(guī)定以淮南都督府軍令形式頒行確立。這樣之后，未來(lái)誰(shuí)想違禁，那就真要試一試沈哲子符令法劍利或不利！
對(duì)于法規(guī)的創(chuàng)制，沈哲子手下如今也有人才，那就是今次隨同過(guò)江的江夏李充。李充這個(gè)人，意趣本就悖于世風(fēng)，乃是一個(gè)不折不扣的刑名之徒。至于時(shí)下所言刑名，倒也并非完全是指的信奉法家義理的人，而是指的凡事講規(guī)矩、**度，不循人情，少于變通，所以是一個(gè)頗有貶義的詞。
其實(shí)任何受過(guò)后世現(xiàn)代生活熏陶的人，到了魏晉這種放達(dá)年代，都可稱(chēng)之刑名之類(lèi)。尤其沈哲子這種務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更是不折不扣的刑名之徒。所以許多對(duì)他看不順眼的時(shí)人私下對(duì)他不乏抨議，言道他也是跟庾亮一類(lèi)，都是外則玄雅，內(nèi)則刻薄，表里不一的人。
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