既然言是審查逆案，自然不可能只是獨(dú)聽(tīng)民訟，臺(tái)城內(nèi)的審查同樣是一個(gè)重點(diǎn)。
針對(duì)臺(tái)臣的搜證審查，主要由廷尉負(fù)責(zé)。而新近執(zhí)掌廷尉的山遐，手段較之梁公沈維周那就直接得多，直接勒令臺(tái)內(nèi)凡動(dòng)蕩前后在職臺(tái)臣們俱都自陳所見(jiàn)動(dòng)亂始末，無(wú)一能免。凡逾期不交者，俱與謀逆同黨并論。
這一告令發(fā)出，可想而知在臺(tái)內(nèi)引起了怎樣大的轟動(dòng)，這等于是將所有臺(tái)臣都視作嫌犯。而山遐酷吏之名，也隨著這一告令的出臺(tái)而在時(shí)局內(nèi)又攀上一個(gè)新的高度。
所以一時(shí)間整個(gè)臺(tái)城內(nèi)可謂怨聲載道，攻訐山遐的聲浪不絕于耳。更有眾多臺(tái)臣公開(kāi)表態(tài)，寧肯蒙冤入獄，也絕不陳說(shuō)一言，絕不向山遐這種敗壞世風(fēng)倫常的酷吏低頭。甚至于整個(gè)廷尉機(jī)構(gòu)，一時(shí)間在臺(tái)城內(nèi)都成為最令人生厭的所在。
雖然群情洶涌，但山遐卻絲毫沒(méi)有軟弱退縮的意思。要知道他在淮南，可是直接面對(duì)驕兵悍將、狂悖豪宗，都能執(zhí)法剛烈而無(wú)退縮，得蒼鷹之名。臺(tái)內(nèi)時(shí)流這些忿怨聲，更加不被他放在眼中。
面對(duì)臺(tái)內(nèi)這一局面，中書(shū)令何充可謂叫苦不迭。要知道臺(tái)內(nèi)除了配合審查逆案之外，還有正常的行政工作需要維持。可是山遐如此強(qiáng)硬的畢集群怨于一身，令得臺(tái)臣們根本就無(wú)心任事，除了頻繁前來(lái)訴苦抱怨之外，那些抨擊山遐的奏章也幾乎要將整個(gè)中書(shū)官署堆滿。
何充這個(gè)中書(shū)令可謂可憐，本身職權(quán)便已經(jīng)被完全架空，然而責(zé)難卻一點(diǎn)沒(méi)少。他如今身在這個(gè)位置上，最大的責(zé)任就是給梁公沈維周帶回江東的淮南系官員背黑鍋。
淮南的整體構(gòu)架，都不同于江東，當(dāng)大量淮南系官員進(jìn)入臺(tái)城后，碰撞在所難免，類似山遐這種算是最為激進(jìn)的，至于其他的就算沒(méi)有這么劇烈，但在諸多方面也都表現(xiàn)出一種格格不入。
何充實(shí)權(quán)無(wú)論多寡，總還是目前臺(tái)城名義上的百官首領(lǐng)，其他臺(tái)臣有所抱怨也只能向何充傾瀉。可是何充對(duì)此也根本無(wú)計(jì)可施，首先他根本沒(méi)有目下臺(tái)臣的任免權(quán)，其次淮南系官員早已經(jīng)充斥臺(tái)內(nèi)諸多樞機(jī)要處，也根本就無(wú)從清除。
因此何充近來(lái)可謂是煩不勝煩，一俟沈哲子抵達(dá)臺(tái)城，便直接將之引到中書(shū)官署，開(kāi)口便是一通訴苦：“梁公深痛朝局積弊，有匡扶肅清宏志，但積病年久，實(shí)在不能妄求一朝病除，疾功催命，不可不察啊！”
聽(tīng)到何充一通抱怨，沈哲子也忍不住笑起來(lái)，何充近來(lái)有多焦灼，他自然也明白。尤其山遐那種剛烈勇猛的做事風(fēng)格，有時(shí)候就連他都頂不順，更不要說(shuō)臺(tái)城這群悠閑慣了的官員們。
“淮南諸員，久事邊防，邊事每有疾若流火，難容轉(zhuǎn)踵之暇，行事難免操切。雖有如此一弊，但諸人俱此世難得干吏，才具方面足有可觀，這一點(diǎn)請(qǐng)中書(shū)放心。社稷沉疴勢(shì)在必治，無(wú)論緩急，難免痛楚。譬如肱骨囊腫，唯有揮刀速斬，方可免于流毒糜爛。”
既然要仰仗人才做事，沈哲子這個(gè)主官自然也需要分擔(dān)相應(yīng)的壓力。尤其類似山遐這樣的人，其實(shí)在才能方面偏科的嚴(yán)重，如果不能營(yíng)造一個(gè)適合其人發(fā)揮的環(huán)境，注定將是一事無(wú)成。
“況且廷尉近來(lái)告令，在我看來(lái)其實(shí)并無(wú)不妥。早前畿內(nèi)群情騷然，詳內(nèi)如何，事后其實(shí)已經(jīng)難作判定。片言折獄，失于武斷，如今兼采眾說(shuō)，力求復(fù)之翔實(shí)，這本就是執(zhí)法公允該有姿態(tài)。”
講到這里，沈哲子臉色又拉下來(lái)：“我是邊臣難免厲聲，在我看來(lái)，臺(tái)內(nèi)群臣不能拱衛(wèi)君王垂坐明堂，反受板蕩奔波之辱，如此已是一罪。眼下允其自陳已經(jīng)算是法外留情，若將此令目作羞辱，君王遭辱又該以何謝罪？”
何充本來(lái)是希望沈哲子能夠稍作勸說(shuō)，沒(méi)想到他的態(tài)度反而更加強(qiáng)硬，一時(shí)間臉色也變得難看起來(lái)。
不過(guò)沈哲子眼下也還需要何充留在臺(tái)城作為緩沖，倒也不想讓對(duì)方過(guò)于下不來(lái)臺(tái)，不待他發(fā)聲便又說(shuō)道：“這種論調(diào)，我不獨(dú)與中書(shū)私下作論，哪怕面對(duì)同僚群臣，也是如此。異日若再有人于中書(shū)當(dāng)面窮爭(zhēng)，請(qǐng)他不必再費(fèi)唇舌，直接往州城道我，我自予他一個(gè)難忘公允！”
聽(tīng)到沈哲子這么說(shuō)，何充也知再于此糾纏也不會(huì)有效果，但起碼對(duì)方是將洶涌群情包攬于一身，他也想看看那一個(gè)個(gè)在他面前作義憤填膺姿態(tài)的臺(tái)臣們到了州城又會(huì)是怎樣一種表現(xiàn)，這也算是焦灼之外一點(diǎn)惡趣味的念頭消遣。
略過(guò)此事，沈哲子才又道明來(lái)意。他將此前郡縣長(zhǎng)官們所寫(xiě)的表章拿出來(lái)，擺在了何充面前，然后便嘆息道：“朝野積弊深重，實(shí)在令人凜然側(cè)目，我本以為自己已有篤念于懷，但諸事真正披露出來(lái)才知怎樣觸目驚心。目下近畿郡縣之間，入訟之眾如蜂擁蝗禍，由此也可見(jiàn)早前臺(tái)公是怎樣無(wú)為，竟使鄉(xiāng)怨積深至此！”
何充聞言后嘴角又忍不住抖動(dòng)起來(lái)，且不說(shuō)他本身便是沈哲子口中所謂無(wú)為臺(tái)公中的一員，單單對(duì)方這熟練的倒打一耙的本領(lǐng)便讓人有些受不了。
他此前心憂于淮南系官員與原本臺(tái)臣的碰撞，但并不意味著臺(tái)內(nèi)對(duì)沈哲子這個(gè)領(lǐng)頭者就沒(méi)有怨聲。
譬如梁公執(zhí)事短短幾天，人情淡薄，鄉(xiāng)倫無(wú)存，所謂鄉(xiāng)民蜂起入訟，正是執(zhí)政失德的最佳說(shuō)明。往年梁公在北，江東也不見(jiàn)如此多的奸徒罪案，如今歸來(lái)，京畿內(nèi)外幾無(wú)清白之身。這真是名為定亂，實(shí)則禍國(guó)！
這一類的論調(diào)雖然公開(kāi)場(chǎng)合少有人敢說(shuō)，但臺(tái)臣們私下里聚會(huì)中早已是瘋傳。
當(dāng)然何充也知道這些評(píng)價(jià)自然是有失公允，因?yàn)檠巯逻@種亂象，就是朝野時(shí)流鼓動(dòng)起來(lái)的。
可是在沈哲子口中，這群情洶涌的局面正是臺(tái)輔失職的最確鑿證據(jù)，其人同樣有著強(qiáng)大理由，本身向來(lái)注重邊事，今次歸國(guó)治亂，那些鄉(xiāng)野積攢的訟案總不可能歸罪到他的頭上。
這種互相攻訐，本身就是分辨不清的糊涂官司，可謂雙方合力促成，誰(shuí)又是清白的。何充對(duì)此也懶作什么無(wú)謂仲裁，只是嘆息道：“亂況終究不可久待，還是需要盡快做出定論，給君王、給朝野一個(gè)公允結(jié)果。”
“這正是我來(lái)拜望中書(shū)的原因，我奉命治逆，自然也想盡快了結(jié)此中積事，再歸江北討伐獵功。可是眼下實(shí)在是人力不濟(jì)，尤其郡縣之中吏數(shù)匱乏，治事能力嚴(yán)重不足。”
沈哲子一邊說(shuō)著，一邊掏出自己的表章遞給何充：“有鑒于此，我希望臺(tái)內(nèi)能將事權(quán)再稍稍假我，允我略設(shè)權(quán)宜方略。”
還要稍假事權(quán)？現(xiàn)在的事權(quán)還不夠大？
何充聞言后已是忍不住腹誹連連，現(xiàn)在臺(tái)城還屬于他的只剩下自己這清白一身了。當(dāng)然他也知這只是一種客氣說(shuō)法，如今臺(tái)事決此一人之手，真要力推什么，他是阻攔不住的。
接過(guò)那表章匆匆一覽，何充臉色又是陡然一變，對(duì)于沈哲子的膽大妄為有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。
表章中所陳只有一條方略，是一條被擬名為“吏考”的取士方法，即就是通過(guò)詔令形式向內(nèi)外宣告，組織一場(chǎng)面向畿內(nèi)士庶的類似策問(wèn)考評(píng)，擇優(yōu)充入宮寺官署任職吏首。
“朝廷自有才取定策，梁公此論，似是多余”
何充將表章合起來(lái)，暫且不論心中震驚，直接望向沈哲子表示自己的反對(duì)。關(guān)于這一條策略，他首先想到的便是沈哲子對(duì)于當(dāng)下此態(tài)仍然不滿足，想要另編名目再將自己黨羽俱都網(wǎng)羅進(jìn)臺(tái)城各個(gè)官署機(jī)構(gòu)內(nèi)。
“或是多余，但也只是權(quán)宜。才取吏考，所任在吏不在官。其實(shí)類似取用之法，不過(guò)此世通行俗論。凡在職官長(zhǎng)若需盡于王事，哪一位不是要以私財(cái)自募僚屬，又因人情拘限，多以不才充事”
何充的反對(duì)也在沈哲子預(yù)料之中，但他既然提出這樣一條方案，自然也是準(zhǔn)備了充足的說(shuō)辭。
當(dāng)下的官職構(gòu)架，負(fù)責(zé)處理具體事務(wù)的本就是官職之下大量的屬吏。高位者如三公、方伯，俱都開(kāi)府私聘掾?qū)伲@些掾?qū)賴?yán)格來(lái)說(shuō)并不屬于王臣序列，包括沈哲子起家的東曹掾在內(nèi)，他當(dāng)時(shí)所負(fù)責(zé)的對(duì)象乃是時(shí)任太保的王導(dǎo)而非直接受事于君王。
官員即便不開(kāi)府，同樣也需要大量的屬員。當(dāng)年沈哲子擔(dān)任東曹掾，就需要自己招募吏員來(lái)處理那些案牘瑣事。至于地方上除了自養(yǎng)規(guī)模龐大的吏戶之外，還有各種各樣門(mén)生、蔭屬的方便法門(mén)。
這一部分屬吏，本身并不具備品秩，僅僅只是官員的私聘僚屬，但其實(shí)朝廷在給官員的俸祿支付當(dāng)中，就包含了一部分此類費(fèi)用。
沈哲子所提議的吏考，就是將這種官場(chǎng)規(guī)則制度化，將官員的私聘行為收為朝廷的定制舉措，在現(xiàn)存官僚之外打造一個(gè)完整的輔助系統(tǒng)。將這一部分屬吏群體效忠對(duì)象從主官轉(zhuǎn)向朝廷。
何充聽(tīng)到沈哲子所言權(quán)宜，再翻開(kāi)表章仔細(xì)一看，發(fā)現(xiàn)果然是標(biāo)注了這個(gè)所謂的吏考即便得取，也并不是一個(gè)終身的任命，而是按照具體事務(wù)不同規(guī)定一定的年限時(shí)間。等到超過(guò)這個(gè)時(shí)間，便放免為民。
比如當(dāng)下?lián)P州州府之下急缺各種司法人才，甚至無(wú)需通曉律法，只要能夠識(shí)文斷字、從容書(shū)寫(xiě)就足夠用了。因此吏目開(kāi)考，取用兩百到三百人，時(shí)限半年或一年。
有了這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，何充再將這所謂吏考諸多細(xì)則仔細(xì)閱讀一番，發(fā)現(xiàn)未嘗不是一個(gè)可行的策略。同樣站在中樞的立場(chǎng)考慮，這算是能夠?qū)?quán)力大大集中于臺(tái)城的方法。若是此前臺(tái)城采用這種考評(píng)，不至于發(fā)生江北近乎割據(jù)，完全插不進(jìn)手的情況。
而且這對(duì)現(xiàn)行官制幾乎沒(méi)有任何觸動(dòng)，甚至于官員俸祿中這一部分的費(fèi)用都不作裁減，相當(dāng)于隨職事增發(fā)的一份福利。至于這些通過(guò)吏考得來(lái)的屬吏們，事急則用，事定則罷，也無(wú)需增加太大的錢糧負(fù)擔(dān)。
但唯有一點(diǎn)可慮：“野中是否真有許多遺賢可用？若真果具賢能，又是否樂(lè)于側(cè)身鞭下之列？”
聽(tīng)到何充這個(gè)問(wèn)題，沈哲子便笑語(yǔ)道：“眼下尚是草創(chuàng)一策，至于真正收效如何，還待檢驗(yàn)，或許真是我偶發(fā)奇想、無(wú)謂之勞也未定。”
考吏而不考官，是沈哲子根據(jù)現(xiàn)世情況所擬定一條阻力相對(duì)較小的取士改革，同樣也是給真正寒門(mén)子弟打開(kāi)一條加入統(tǒng)治秩序中的道路。至于何充所考慮沒(méi)有那么多遺賢可用，這其實(shí)不成問(wèn)題。
目下這個(gè)世道雖然門(mén)閥仍成畸大之態(tài)，但已經(jīng)不再是東漢以來(lái)學(xué)術(shù)并統(tǒng)治技術(shù)唯高門(mén)把持的局面。漫及社會(huì)上下階層的動(dòng)蕩，本就在促進(jìn)知識(shí)的分散與向下傳播。
而且那些寒門(mén)與次等世族參政熱情之大也是不容小覷，像沈家這樣為了加入統(tǒng)治階級(jí)而屢屢反叛的更是不乏。他們這一類的群體，相對(duì)而言更加注重加入統(tǒng)治秩序這樣一個(gè)事實(shí)，反而不太重視品秩這一類的虛名。
北方那些所謂世族高門(mén)，為了維系家業(yè)存續(xù)并獲取政治特權(quán)，甚至容許異族統(tǒng)治者騎在他們頭頂上拉屎撒尿。沈哲子并不覺(jué)得名分上的貶低，就能阻止廣大寒門(mén)子弟參與治世的熱情。而吏考制度對(duì)人才的統(tǒng)籌取用，一定程度上又能將他們抽離出原本的鄉(xiāng)土環(huán)境。
至于來(lái)自世族高門(mén)的阻撓，眼下無(wú)論南北世族勢(shì)力都已經(jīng)陷入極度萎靡的狀態(tài)，最起碼來(lái)自他們的阻力，硬不過(guò)來(lái)自沈哲子江北十?dāng)?shù)萬(wàn)王師的鋼刀！
按照沈哲子的形容，這所謂吏考僅僅只是一件很普通的事情，也更像是他困于當(dāng)下局面而采取的變通之策。唯一需要注意一點(diǎn)是要以詔令形式宣告于外，以此來(lái)作為一種制度的嘗試，若是能夠收效，未來(lái)臺(tái)城無(wú)異于有了一條制衡地方官員的善法。
何充在略作沉吟后，也實(shí)在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么太明顯的弊病，更何況他也知道自己中書(shū)令的位置沒(méi)有那么穩(wěn)固，所以很快便聯(lián)合署名呈送苑中，皇帝批復(fù)之后即刻發(fā)放詔令，小作試水。
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