電文一共兩份，一份是海軍及殖民地部的，由部長(zhǎng)黎峨將軍簽發(fā)，這是“公文”另一份，則是黎峨將軍以個(gè)人名義寫給薩岡的，算是“私信”。
“公文”大致內(nèi)容如下：
第一，“北京東京”艦隊(duì)原先呈遞的作戰(zhàn)計(jì)劃以杭州灣外海群島為錨地，截?cái)嘀袊?guó)南北航路，逼迫中國(guó)新生的艦隊(duì)與我進(jìn)行艦隊(duì)決戰(zhàn)，一舉殲滅之，徹底掌控中國(guó)沿海的制海權(quán)，指導(dǎo)思想正確，亦切實(shí)可行，目下，看不出有任何變更的必要。
“公文”強(qiáng)調(diào)，欲“截?cái)嘀袊?guó)的血管，摁住中國(guó)的心臟”，行動(dòng)之重點(diǎn)，尤應(yīng)放在封鎖中國(guó)的“漕運(yùn)”上“漕運(yùn)”，乃中國(guó)真正之“血管”，一旦“扎緊了”，中國(guó)的北方包括京畿地區(qū)在內(nèi)，立即就得“缺氧”。
第二，福州雖為“五口”之一，地位重要，但是，“北京東京”艦隊(duì)配屬的陸戰(zhàn)兵力，十分薄弱，并沒(méi)有攻取福州城的可能性甚至，因?yàn)橄嚓P(guān)航道通行能力的限制，“北京東京”艦隊(duì)直接進(jìn)攻福州城區(qū)，都是很難做到的我軍兵鋒雖銳，卻也只能及馬尾而止。
馬尾的重要性，主要在于造船廠和“船政艦隊(duì)”，其中，“船政艦隊(duì)”規(guī)模甚小，即便全軍覆沒(méi)，也不會(huì)對(duì)中國(guó)海軍的整體實(shí)力，造成什么實(shí)質(zhì)性的影響而造船廠，重要性當(dāng)然在“船政艦隊(duì)”之上，可是，我們也很難指望，只失去了一間造船廠，中國(guó)政府就會(huì)方寸大亂，甚至……舉起白旗？
另外，我們也無(wú)法確定，單靠艦炮的轟擊，是否便可以徹底摧毀造船廠？
鹿兒島事件中，英國(guó)人以為已經(jīng)摧毀了薩摩藩的“集成館”，然而，戰(zhàn)后不久，薩摩藩便完全恢復(fù)了戰(zhàn)前的生產(chǎn)能力。
事實(shí)證明，對(duì)于小面積的單體建筑，艦炮有著很好的破壞效果，但是，欲摧毀大面積的建筑群，單靠艦炮轟擊，就力有未逮了，如欲徹底夷平之，一定要登陸占領(lǐng)之，然后舉火焚燒就像我們對(duì)待中國(guó)的“夏宮”那樣。
可是，這又涉及到陸戰(zhàn)兵力多寡的問(wèn)題了。
第三，我軍并不掌握閩江水文的第一手資料，將如此龐大的一支艦隊(duì)的航行安全，完全寄托在一個(gè)被脅迫的外國(guó)人的身上，實(shí)在不能令人放心同樣不能令人放心的，是艾某、李某等人那個(gè)詭異的計(jì)劃此計(jì)劃之真實(shí)性，既無(wú)從探究，則所謂“將計(jì)就計(jì)”，其實(shí)不過(guò)盲人摸象。
知己知彼，百戰(zhàn)不殆，只“知己”而不“知彼”，這樣的仗，能不打，就不打。
第四，從紙面上看，閩江口至馬尾的岸防力量，不容小覷，雖然，我們也認(rèn)為，中**人的技戰(zhàn)術(shù)，不能同法蘭西帝國(guó)光榮的勇士們相提并論，可是，還是得鄭重提醒你們：不要輕敵！
“亞羅號(hào)”戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)，中**人的技戰(zhàn)術(shù)，不可能比目下更好武器裝備，更加遠(yuǎn)遜于目下，可是，我們和英國(guó)人第二次進(jìn)攻大沽口，在遭受了相當(dāng)?shù)膿p失、付出了相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)之后，還是未能破口而入。
目下，閩江口至馬尾的岸防，武器裝備方面，已同我軍處在一個(gè)水平線上而閩江水文之復(fù)雜、地勢(shì)之險(xiǎn)要，又遠(yuǎn)過(guò)于大沽口，因此，除非目標(biāo)具備特別重要的戰(zhàn)略價(jià)值，而我軍也在各方面都做好了充分的準(zhǔn)備否則，我們認(rèn)為，沒(méi)有擇其為作戰(zhàn)對(duì)象的必要性、迫切性。
綜上所述，我們認(rèn)為，“北京東京”艦隊(duì)不必變更既定的作戰(zhàn)計(jì)劃。
就是說(shuō)，你們攻打馬尾的計(jì)劃，俺們就不批準(zhǔn)啦。
“公文”中的理由，都是可以擺到臺(tái)面上的，語(yǔ)氣方面，也張弛有度，從容不迫“私信”里的話，可就并不都是可以擺到臺(tái)面上的了，語(yǔ)氣方面，也嚴(yán)重的多，甚至顯示出了某種程度的惶急黎峨并沒(méi)有足夠的把握，萬(wàn)里之外的薩岡，可以聽(tīng)命、聽(tīng)勸，放棄對(duì)馬尾的攻擊。
將在外，君命猶有所不受，何況，雖然，論行政職務(wù)，自己這個(gè)海軍及殖民地部長(zhǎng)，為薩岡之上級(jí)，可是，論軍銜，卻和薩岡同為海軍中將呢。
“私信”的內(nèi)容大致如下：
法、普已經(jīng)宣戰(zhàn)，法蘭西帝國(guó)對(duì)外矛盾的焦點(diǎn)，已經(jīng)不是中國(guó)，而是普魯士了，短短數(shù)天之內(nèi)，“避免兩線作戰(zhàn)”、“亞洲戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)攻為守”的論調(diào)已經(jīng)甚囂塵上。
作為海軍及殖民地部長(zhǎng)，自己當(dāng)然堅(jiān)持，投入亞洲戰(zhàn)場(chǎng)之兵力，陸軍數(shù)量有限，海軍歐洲戰(zhàn)場(chǎng)本就用不到海軍，因此，亞洲戰(zhàn)場(chǎng)執(zhí)行既定的作戰(zhàn)計(jì)劃，對(duì)歐洲戰(zhàn)場(chǎng)的投入，并沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的影響。
國(guó)務(wù)部長(zhǎng)兼財(cái)政部長(zhǎng)福爾德也委婉表示，帝國(guó)的財(cái)政，可以支持兩線作戰(zhàn)。
可是，自己得到的支持是很脆弱的，如果戰(zhàn)事不順歐洲戰(zhàn)場(chǎng)也好、亞洲戰(zhàn)場(chǎng)也罷，任何一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)事出現(xiàn)波折，都可能使皇帝陛下做出“亞洲戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)攻為守”的決定。
歐洲戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)事不順，陸軍理所當(dāng)然的會(huì)將鍋扣到亞洲戰(zhàn)場(chǎng)的頭上，說(shuō)什么兩線作戰(zhàn)分薄了帝國(guó)的力量亞洲戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)事不順，相關(guān)議者，更會(huì)極自然的得出“兩線作戰(zhàn)力有不逮”的結(jié)論。
據(jù)我冷眼旁觀，對(duì)普魯士宣戰(zhàn)之后，陸軍的動(dòng)員，相當(dāng)?shù)膫}(cāng)促、混亂，根本不像他們自己吹噓的那樣，已經(jīng)做了什么“萬(wàn)全之備”，對(duì)普的戰(zhàn)事，不可能是一邊倒的勝利雖然，我相信，最后的勝利，一定屬于法蘭西帝國(guó)，可是，其中的波折特別是在戰(zhàn)爭(zhēng)初期只怕在所難免。
因此，我們要隨時(shí)做好陸軍將黑鍋往亞洲戰(zhàn)場(chǎng)頭上扣的準(zhǔn)備啊！
在這種情況下，我們要做到兩點(diǎn)：
第一，不能有任何重大的閃失不然，不等陸軍的黑鍋扣過(guò)來(lái)，我們就得“轉(zhuǎn)攻為守”了。
第二，必須盡快取得“實(shí)質(zhì)性”甚至“決定性”的戰(zhàn)果這樣，當(dāng)陸軍的黑鍋扣過(guò)來(lái)的時(shí)候，皇帝陛下就無(wú)法下定將大好局面拱手葬送給中國(guó)人的決心了。
進(jìn)攻馬尾，即便一切順?biāo)欤@也是有限的中國(guó)人絕不可能因?yàn)轳R尾之?dāng)【拓Q起降旗，甚至都未必能將他的主力艦隊(duì)從威海衛(wèi)逼出來(lái)咱們還是得按照原計(jì)劃，到杭州灣的外海，去“截?cái)嘀袊?guó)的血管，摁住中國(guó)的心臟”。
就是說(shuō)，馬尾之役，即便取勝，也不能被視為“實(shí)質(zhì)性”或“決定性”的戰(zhàn)果因?yàn)椋粫?huì)對(duì)戰(zhàn)局產(chǎn)生“實(shí)質(zhì)性”或“決定性”的影響。
如果法、普沒(méi)有宣戰(zhàn)，帝國(guó)對(duì)外的主要矛盾，還是集中于中國(guó)的話，馬尾一役的勝利，當(dāng)然可以大肆渲染，可是，目下，法、普已經(jīng)宣戰(zhàn)了呀！馬尾一役的勝利，就唬不了人了！就無(wú)足輕重了！
這個(gè)道理，你的明白？
如果馬尾一役，我軍竟不慎遭受了什么重大的損失，甚至，根本就打不破它的“銅鏈”、“鐵索”啥的，鎩羽而歸，那么，整個(gè)亞洲戰(zhàn)場(chǎng)，都只好“轉(zhuǎn)攻為守”了。
你的明白？！
所以
第一，不要去打馬尾！
第二，不要在媽祖島一帶逡巡了，趕緊北上！去“截?cái)嘀袊?guó)的血管，摁住中國(guó)的心臟”！
即便一時(shí)半會(huì)兒的，中國(guó)的主力艦隊(duì)，還是不肯露頭，我們也可以宣稱，“已經(jīng)將中國(guó)的命脈握在手中了”這就是“實(shí)質(zhì)性”或“決定性”的戰(zhàn)果！
你的明白？！
一盆冷水由頭澆到腳，薩岡、孤拔，不由面面相覷了。
咋辦？
是不管不顧，按照自己的計(jì)劃，照打馬尾不誤還是遵照上級(jí)的指示，“趕緊北上！去截?cái)嘀袊?guó)的血管，摁住中國(guó)的心臟”？
可是，我之所以“在媽祖島一帶逡巡”，首先還不是為了刷戰(zhàn)功，而是為了等我的艦隊(duì)的“第二批次”，閑著實(shí)在沒(méi)事兒了，才想拿馬尾來(lái)刷刷戰(zhàn)功的，不然，國(guó)內(nèi)那幫子混蛋，還不攻訐我“怯敵避戰(zhàn)”什么的？
現(xiàn)在，“第二批次”還不曉得在哪兒，我就急吼吼的去找中國(guó)主力艦隊(duì)決戰(zhàn)如是，我還要那個(gè)“第二批次”做什么？
何去何從？
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