趙子良回到新京讓新京的朝局迅速歸于平靜，之前有好幾個(gè)上躥下跳的官員也不敢再蹦跶了，而在這一過程中，軍方一直沒有任何波動(dòng)。rg
趙子良返回新京的第二天，就下詔宣政務(wù)、軍務(wù)、司法和督察等幾個(gè)相關(guān)衙門的主要官員和將領(lǐng)到王宮覲，舉行了一次型的朝會(huì)。
趙子良來到兩儀殿時(shí)，受詔的幾個(gè)官員和大將早就已經(jīng)到來并在低聲交談，他穿過大殿側(cè)門走上丹陛，大臣武將們立即停止話，按照文武官位大排列站好一起抱拳躬身行禮：“臣等拜見大王！”
趙子良在王座上坐下，面容平靜，抬手道：“朕不在西秦這幾年，諸卿維持著朝局的穩(wěn)定和西秦各地的平安，讓西秦的發(fā)展持續(xù)前進(jìn)，不曾停止，諸卿辛苦了，平身！”
“多謝大王！臣等不辛苦！”
大臣們完后分開，分別站在大殿兩側(cè)，把中間空出來。
趙子良看向獨(dú)孤問俗問道：“副相先今年以來政務(wù)方面的實(shí)施情況吧！”
“是，大王！”獨(dú)孤問俗站出來，道：“從去年年底，政務(wù)院就頒布政令清理國(guó)內(nèi)各條大河流，加固堤防，并在堤壩上每隔四里修建設(shè)立一個(gè)防汛哨所，當(dāng)?shù)孛恳粋�(gè)村子負(fù)責(zé)一個(gè)哨所左右兩里范圍內(nèi)的防汛安、加固堤壩和平日的維護(hù)！所需購(gòu)買材料的費(fèi)用有財(cái)政撥付，其他人力、吃住由各村自行負(fù)責(zé)”。
“今年正月十八，政務(wù)院已經(jīng)將最后一筆由王庭撥款修建道路的款項(xiàng)撥付下去，從天竺到疾陵城的最后一段三百里，從天竺要卡拉奇的最后一段兩百里、從烏拉喝到多勒建、從木鹿州到安息州的路段、從薩曼達(dá)爾到刻赤、從沙克爾到刻赤的路段已經(jīng)開建，最遲今年十月就可以面完工投入使用！”
“今年政務(wù)院計(jì)劃在伊麗河（伊犁河）下游沙漠區(qū)域邊緣地帶植樹五千畝、在碎葉水（楚河）下游沙漠區(qū)域邊緣地帶植樹五千畝、在濛池都護(hù)府所在的藥殺水下游沙漠邊緣地區(qū)植樹一萬五千畝、在安息州所在的烏滸河兩岸沙漠地帶增加植樹五千畝，在下游火尋州所在的縛島河兩岸沙漠地區(qū)植樹五千畝！如果這一次植樹造林工程完工，并且大部分樹苗都存活的話，近十年來，我們的植樹造林的面積就達(dá)到了一百二十萬畝，我國(guó)境內(nèi)沙漠的面積就大大減少了！不過從最近一兩年的情況來看，植樹的存活率來低，這次我們植樹三萬五千畝能夠存活三萬畝就很不錯(cuò)了，再往以后植樹的存活率就會(huì)更低！深入到沙漠深處之后只怕就很難再植樹成功，只能維持！”
“另外，今年是官員政績(jī)考核年，按照十年前的規(guī)定，每隔五年對(duì)地方官員和王庭中樞個(gè)官衙進(jìn)行一次政績(jī)考核，今年這次是第二次考核，王庭中樞吏部考功司已經(jīng)開始派出官員前往各地對(duì)各地官員的政績(jī)進(jìn)行考核，預(yù)計(jì)在十月左右可以完成，年底可以拿到結(jié)果！”
趙子良聽著獨(dú)孤問俗的一項(xiàng)一項(xiàng)報(bào)告，不時(shí)的頭，等他匯報(bào)完畢，道：“好，關(guān)于各項(xiàng)政務(wù)的進(jìn)展隨時(shí)向王報(bào)告！”
“是，大王！”獨(dú)孤問俗答應(yīng)。自從趙子良回來后，獨(dú)孤問俗就安心多了，有了趙子良的支持，他就可以放手施為，以目前的情況來看，岑參的病只怕一時(shí)半會(huì)好不了，如果趙子良不另行任命其他人接掌政務(wù)院，那他獨(dú)孤問俗就會(huì)繼任。
趙子良又看向獨(dú)孤峻問道：“司法寺這幾年來有何舉措？”
獨(dú)孤峻和獨(dú)孤問俗都是獨(dú)孤世家的人，但他們已經(jīng)是不同的兩個(gè)分支，獨(dú)孤世家在西秦就有他們二人身居高位，而且是中樞兩個(gè)衙門的一二把手，獨(dú)孤世家在西秦的權(quán)勢(shì)和影響力可見一斑，但趙子良對(duì)此并不忌諱，只要他們終于西秦、終于他、肯用心做事，把西秦的事業(yè)放在第一位，他就放心使用。
獨(dú)孤峻站出來拱手道：“大王，前兩年司法寺派出大量的官吏前往各地查訪，耗時(shí)兩年才收集足夠的消息和情況，我們對(duì)商法進(jìn)行了徹底的完善，去年十月，司法寺已經(jīng)出臺(tái)了經(jīng)過詳細(xì)修訂之后的商法，而今年我們將繼續(xù)派官吏前往各地去探訪監(jiān)獄、地方百姓、紳士等，聽取他們的想法，準(zhǔn)備接下來對(duì)修訂一部刑法和民法，以擺脫我們對(duì)大唐律的依賴！”
“好！錦衣衛(wèi)呢？”
西秦的錦衣衛(wèi)與明朝的錦衣衛(wèi)職權(quán)和性質(zhì)可謂是完不同，西秦的錦衣衛(wèi)雖然同樣是趙子良的親軍，但更多是擔(dān)任著都察院的職責(zé)，不過錦衣衛(wèi)有調(diào)查逮捕權(quán)，而都察院卻沒有。
皇甫憲聽到趙子良叫他，立即站出來抱拳道：“大王，錦衣衛(wèi)這三年來一共接到舉報(bào)九百八十四次，經(jīng)過調(diào)查，有四百六十二次的舉報(bào)屬實(shí)，錦衣衛(wèi)已經(jīng)采取了相關(guān)行動(dòng)對(duì)被舉報(bào)對(duì)象進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，對(duì)有罪官員進(jìn)行逮捕審訊，案件調(diào)查清楚之后已經(jīng)部移交給司法寺審判。最近幾個(gè)月，因王庭秘書正監(jiān)高適大人病逝，同時(shí)政務(wù)院首相岑參大人病重?zé)o法理事，有些官員趁機(jī)串聯(lián)，私下里結(jié)黨，想要以不正當(dāng)手段爬到高位攝取權(quán)利！臣接到大王詔令之后立即部署調(diào)查，并逮捕了相關(guān)官員，目前審訊已經(jīng)進(jìn)入尾聲，不過微臣認(rèn)為這些官員的背后應(yīng)該還有人，只是這些人拒不交代，守口如瓶，我們暫時(shí)沒什么辦法撬開他們的嘴，微臣建議延審訊時(shí)間！”
趙子良考慮了一下，表情肅然道：“可以，必要的時(shí)候可以給他們上手段，不能因?yàn)樗麄兪枪賳T就可以受到優(yōu)待，此案不同于一般的貪贓枉法案件，而是謀逆！就算手段再激烈和殘酷也是允許的！這股風(fēng)浪絕不是這幾個(gè)蝦兵蟹將能夠掀起來的，必須要把背后的主謀給王找出來，王倒要看看是誰(shuí)在這里興風(fēng)作浪！”
皇甫憲抱拳道：“臣遵命！”
趙子良指著楚歌和李嗣業(yè)道：“你們兩個(gè)分別一下常備軍和義務(wù)軍的建設(shè)情況！”
楚歌先站出來抱拳道：“大王，截止去年十月為止，五年前的擴(kuò)軍計(jì)劃已經(jīng)部實(shí)施完成，常備軍現(xiàn)在擁有十二個(gè)軍團(tuán)，編制分別是第一軍團(tuán)到第九軍團(tuán)、奴隸軍團(tuán)、高原軍團(tuán)和山地軍團(tuán)，一共有兵員三十六萬六千六百八十四人，有戰(zhàn)將四百八十八人，有校尉以上軍官一千一百五十二人！此后每年征召兵員五萬人，三年后開始退役第一批兵士，人數(shù)約五萬，如此日后可以形成良性循環(huán)，若有大規(guī)模戰(zhàn)事發(fā)生，一方面可以考慮推遲退役時(shí)間，另一方面可以征召義務(wù)軍參戰(zhàn)！常備軍現(xiàn)在的軍費(fèi)開支為每年七十萬金幣！”
李嗣業(yè)站出來道：“大王，目前義務(wù)軍有七十二個(gè)營(yíng)，每個(gè)營(yíng)三千人，一共有二十一萬六千人。共有戰(zhàn)將二百五十六人，校尉五百二十四人！軍費(fèi)開支為每年十八萬金幣！每年征召三萬人，退役三萬人，已經(jīng)形成良性循環(huán)！”
義務(wù)軍沒有軍餉，只有訓(xùn)練補(bǔ)助，當(dāng)然軍官將領(lǐng)除外，由此可見義務(wù)軍的軍費(fèi)要比常備軍少得多。
常備軍的編制是一個(gè)軍團(tuán)轄下有十個(gè)營(yíng)，每營(yíng)大約三千人，不過在軍團(tuán)級(jí)不但有主將，還有三個(gè)副將和一個(gè)監(jiān)軍，在平時(shí)這些副將分管作訓(xùn)、后勤和兵士們的思想動(dòng)態(tài)，監(jiān)軍負(fù)責(zé)軍紀(jì)和其他一些事務(wù)，在戰(zhàn)時(shí)，為了作戰(zhàn)需要，這幾個(gè)副將和監(jiān)軍可以分別統(tǒng)轄兩到三個(gè)營(yíng)進(jìn)行作戰(zhàn)，彌補(bǔ)營(yíng)級(jí)單位作戰(zhàn)兵力不足的缺陷，同時(shí)又可以有效防止叛亂，主將或副將如果想叛亂，必須要策反十個(gè)營(yíng)級(jí)將領(lǐng)當(dāng)中的五個(gè)以上才有可能成功，但這可能嗎？且不監(jiān)軍隨時(shí)都在盯著，就策反的人數(shù)太多很容易走漏消息，但是如果把一個(gè)軍團(tuán)編制成三個(gè)萬人隊(duì)，主將或副將要造反就只需策反兩個(gè)萬人隊(duì)將官，這就容易得多。
趙子良聽取了楚歌和李嗣業(yè)的報(bào)告后道：“好，現(xiàn)在在新京附近駐扎的是哪一個(gè)軍團(tuán)王想過幾天去營(yíng)中巡視軍務(wù)！”
“是第四軍團(tuán)，大王要不要微臣去通知趙虎將軍？”楚歌問道。
趙虎原是第一軍團(tuán)長(zhǎng)，不過趙子良早就有規(guī)定，將領(lǐng)每過一段時(shí)間就要調(diào)換位置，這個(gè)時(shí)間一般是四到五年，各軍團(tuán)也要每過幾天就調(diào)換駐地！這么做的目的有幾個(gè)，第一是防止大將專權(quán)、擁兵自重，培植親信；第二，任何人在同一個(gè)崗位上或者在同一個(gè)地方呆久了，膩煩不，而且做事也會(huì)慢慢失去激情、松懈下來。讓大將每過幾年調(diào)換任職，讓各軍團(tuán)過幾年就換位置駐防，可以有效的保持新鮮感、保持警惕心。
趙子良聽見楚歌問詢，擺手道：“不要通知他，王就是要看看真實(shí)的情況，你若通知他，他再好好準(zhǔn)備一番，王還看什么？都是糊弄人的，看了還有什么意義？好吧，時(shí)間也不早了，你們都回去吧！對(duì)了，獨(dú)孤問俗留下！”
“臣等告退！”
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