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日月當(dāng)空照中華 正文 第三五四章 榷政使司

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    人生自古誰(shuí)無(wú)死,留取丹心照汗青!

    文天祥《過(guò)零丁洋》中的這兩句,對(duì)于像李國(guó)鐠、徐光啟、孫承宗、畢自嚴(yán)這樣的明末大臣來(lái),當(dāng)然是熟悉得不能再熟悉了。rg

    不過(guò),這兩句詩(shī)從眼前這個(gè)少年老成的皇帝嘴里出來(lái),而且的還是他們這幾個(gè)老臣,當(dāng)然另有一種深深的觸動(dòng)和震撼。

    自古以來(lái),人人都不免一死,但是死得要有意義,倘若能夠?yàn)閲?guó)家盡忠而死,死后當(dāng)可青史留名、彪炳千秋。

    這是文天祥的意思,當(dāng)然也是文天祥之后所有忠孝節(jié)烈的文人士大夫的信仰。

    別的人且不去他,像徐光啟、孫承宗這樣的人物,功名利祿不過(guò)是過(guò)眼云煙,而他們?nèi)缃裆碓诔弥希o佐天子,不懼罵名,孜孜以求的又是什么?

    他們所求的,正是青史留名、彪炳千秋,也就是所謂“留取丹心照汗青”!

    所以崇禎皇帝的這個(gè)話一出來(lái),諸位老臣心中自是感動(dòng)不已,當(dāng)下就要起身離座,跪地謝恩。

    這個(gè)時(shí)候,崇禎皇帝哪能大大咧咧地受他們的大禮,于是示意殿中當(dāng)值的內(nèi)侍,將幾位老臣攔住,再令他們坐下。

    看著這幾位老臣,崇禎皇帝接著道:“開(kāi)海通商,設(shè)港征稅,這是朕為朝廷開(kāi)辟的一個(gè)重要財(cái)源,也是朕中興大明定下的百年大計(jì),誰(shuí)敢壞了朝廷的這個(gè)財(cái)源,誰(shuí)敢壞了大明中興的百年大計(jì),朕絕不會(huì)坐視不問(wèn)。”

    聽(tīng)著皇帝出這種殺氣騰騰的話來(lái),幾個(gè)老成也是暗自心驚,看來(lái)開(kāi)海通商的確是眼前這個(gè)年輕皇帝計(jì)劃已久的國(guó)策大政,這是皇帝的逆鱗,觸犯不得。

    幾個(gè)人想著,又聽(tīng)皇帝道:“不過(guò)開(kāi)海可不是像朕這樣,只是動(dòng)動(dòng)嘴皮子這么簡(jiǎn)單。從朝廷到港口,從廟堂之高到江湖之遠(yuǎn),這中間可是隔著十萬(wàn)八千里的距離。

    “廟堂之高的事情,朕可以一言而決,定下方向,但是江湖之遠(yuǎn)的事情,就需要卿等為朕監(jiān)督辦理了。”

    到這里,看著幾個(gè)重臣默默聽(tīng)著,崇禎皇帝繼續(xù)道:“朕意在南北兩京戶(hù)部之下,各設(shè)一個(gè)專(zhuān)管榷政事務(wù)的衙門(mén)。一來(lái),方便朝廷提綱挈領(lǐng),統(tǒng)一權(quán)責(zé)。二來(lái)也可以避免政出多門(mén),混亂不清。”

    崇禎皇帝完這話,眼睛看著幾個(gè)重臣,等著他們?cè)挕?br />
    這幾個(gè)大臣先是讓皇帝以青史留名來(lái)了一頓鼓舞激勵(lì),緊接著又被皇帝另一通殺氣騰騰的話語(yǔ)敲打了一番,此時(shí)見(jiàn)皇帝示意眾人表態(tài),自然一個(gè)接一個(gè)的表示同意。

    李國(guó)鐠道:“陛下所乃是正理。臣等當(dāng)然贊成。”

    徐光啟、孫承宗就不用了,皇帝的也正是他們心里的話,遇上這樣一個(gè)投脾氣、對(duì)胃口的皇帝,對(duì)他們這樣的人來(lái),絕對(duì)是人生之中的一件幸事了。

    這個(gè)時(shí)候的徐光啟已經(jīng)六十七歲了,作為一個(gè)歷事四朝、閱盡風(fēng)雨的老臣,年近古稀了才得到重用,他們還有什么想不開(kāi)的呢?

    孫承宗也是如此,算起來(lái)他比徐光啟也只是了一歲而已,對(duì)于他們這樣的人來(lái),崇禎皇帝即位以來(lái)所做的事情,是他們自打中進(jìn)士當(dāng)官以來(lái),就一直想著要做的事情。

    而且這一年半來(lái)的作為和成就,也是過(guò)去多少年孜孜以求卻難以達(dá)成的,大明朝的內(nèi)憂(yōu)外患雖然依舊嚴(yán)重,但是眼前這種諸事向好的趨勢(shì)卻已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),假以時(shí)日,定然會(huì)有根性的一個(gè)改觀。

    在他們的心中,皇帝在處理政務(wù)上雖然仍有一些急躁和操切,但是在大的方向上面并沒(méi)有什么行差踏錯(cuò)的地方。

    所以,徐光啟和孫承宗沒(méi)有什么猶豫,很快就先后向皇帝表示了贊成的態(tài)度。

    這時(shí),戶(hù)部尚書(shū)畢自嚴(yán)突然道:“只是不知道陛下打算設(shè)立一個(gè)什么樣的衙門(mén)?這個(gè)衙門(mén)與戶(hù)部現(xiàn)有的十五清吏司等職司又是何種關(guān)聯(lián)?”

    畢自嚴(yán)問(wèn)的正好,他不問(wèn)反而顯得他不夠?qū)I(yè),問(wèn)了才明他這個(gè)戶(hù)部尚書(shū)是聽(tīng)進(jìn)去了。

    見(jiàn)內(nèi)閣幾位重臣已經(jīng)統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí),崇禎皇帝沖畢自嚴(yán)點(diǎn)了點(diǎn)頭,接著道:“朕打算在戶(hù)部現(xiàn)有部職司之外,另設(shè)南北兩個(gè)榷政使司。

    “朕不知道卿等是否清楚前宋中樞三司使之設(shè),朕以為,前宋之所以能以遠(yuǎn)少于我大明的土地人口,卻做得到財(cái)計(jì)充足、養(yǎng)兵百萬(wàn),力抗遼國(guó)、西夏,乃至后來(lái)的女真、蒙古二百年,歸根結(jié)底在財(cái)稅充裕,在于戶(hù)部之外,尚有三司使計(jì)相之設(shè)。

    “當(dāng)其時(shí)也,朝廷除了田賦之外,尚有海貿(mào)通商之稅、百工百業(yè)之稅,因此,國(guó)家每歲收入,常以?xún)|萬(wàn)計(jì),而照樣民阜物奉、百姓安樂(lè)。這一點(diǎn),我大明朝廷為什么就做不到呢?”

    俗話,人比人,得死,貨比貨,得扔。

    明朝與宋朝相比,起來(lái)版圖更大,人口更多,皇權(quán)更盛,軍事實(shí)力也甩南北兩宋幾條街,但是國(guó)家的財(cái)政收入,卻根沒(méi)法跟宋朝比,即便是偏安江南的南宋,每年的財(cái)政收入都遠(yuǎn)高于明朝。

    這是為什么呢?

    其中的原因,如今這位崇禎皇帝當(dāng)然知道,但是他卻不想現(xiàn)在就這么出來(lái)。

    既然現(xiàn)在出來(lái),一時(shí)之間也轉(zhuǎn)變不了,倒不如到了有能力去改變的時(shí)候再提出來(lái)。

    但是,這卻并不妨礙他提出這個(gè)問(wèn)題,激發(fā)和鞭策如今的朝廷官員們自己去比較去思考去發(fā)現(xiàn)。

    到這里,崇禎皇帝沒(méi)等這幾個(gè)人回答,而是接著道:“這其中的問(wèn)題,就交給內(nèi)閣六部諸位大臣今后去思量、去琢磨吧。卿等都是輔佐朕治國(guó)理政的大臣,卿等想清楚了這些問(wèn)題,可比什么都重要。”

    完了這話,崇禎皇帝看著畢自嚴(yán)道:“畢愛(ài)卿問(wèn)的問(wèn)題,朕在這里也給你們事先清楚,免得引起誤解。南北榷政使司,分?jǐn)?shù)南北兩京的戶(hù)部尚書(shū)之下,至于南榷政使,為了統(tǒng)一事權(quán),就由南京戶(hù)部尚書(shū)蘇茂相兼任。

    “這個(gè)南京戶(hù)部榷政使司的職權(quán),則專(zhuān)管南直上海港、浙江寧波港、福建泉州港、月港,以及粵海廣州港的設(shè)港征稅事務(wù)。涉及到的督撫衙門(mén)之中可對(duì)應(yīng)設(shè)立榷政所,專(zhuān)門(mén)管理沿海港口市舶司或市舶所。

    “至于京師戶(hù)部榷政使司的職權(quán),出了登萊巡撫轄內(nèi)的登州港之外,還要從理藩院的手中收回邊塞之上與蒙古人開(kāi)邊互市的管理權(quán)。今后,理藩院負(fù)責(zé)審核辦理沿邊互市榷場(chǎng)之設(shè)立,而北榷政使司則統(tǒng)一負(fù)責(zé)登州港以及沿邊榷場(chǎng)的稅收。

    “南北兩京兩個(gè)戶(hù)部原所屬之職權(quán)一概不變。不知道朕這么,卿等能否聽(tīng)得明白?”

    崇禎皇帝之所以設(shè)立的是南北榷政使司,而不是南北市舶司,當(dāng)然有他的深意在內(nèi)。

    目前大搞開(kāi)海通商,設(shè)港收取來(lái)往海商關(guān)稅,只是第一步。

    此時(shí)預(yù)備設(shè)立的南北榷政使司的職能,幾年后的某一天,就會(huì)從海貿(mào)擴(kuò)展到所有的貿(mào)易,從進(jìn)出口的關(guān)稅逐步擴(kuò)展到所有的商稅領(lǐng)域。

    這是為了給以后預(yù)留一個(gè)空間。

    再者了,北部沿邊榷場(chǎng)與塞外蒙古部落的互市,以及將來(lái)陸路邊境之上的邊貿(mào),自然不能用市舶司這樣一個(gè)海貿(mào)味道過(guò)重的機(jī)構(gòu)去管理,去征稅。

    崇禎皇帝完了自己的初步想法,靜等幾位重臣話。

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