經(jīng)過近一個(gè)月不斷忙碌，敦煌、酒泉兩郡終于完成了計(jì)口授田。
六十萬庶民百姓擁有了自家土地，正興奮地期待著春天到來，他們就將播下希望的種子。
看著眼前擺地滿滿的戶籍資料，衛(wèi)朔總算是松了口氣。
實(shí)話這比與郭氏聯(lián)姻讓他踏實(shí)多啦，有了這占據(jù)九成以上的庶民支持，哪怕世家再不甘心又能奈他若何？
“總算完成了計(jì)口授田，這事順利完工，多虧段、宋兩位太守出力，同樣也少不了諸位幫助。”
“今日趁著大家都在，朔向大家表示感謝，以這杯酒敬諸位。”
完衛(wèi)朔向四周遙敬一番后，隨即一飲而盡，兩邊幕僚、臣屬見狀紛紛端起酒杯相陪。
飲罷放下酒罇，衛(wèi)朔端坐在主位上。
下方是分列兩側(cè)的文武重臣：左側(cè)是以宋繇為首的文臣幕僚；右側(cè)是以杜進(jìn)為首的各級將領(lǐng)。
望著麾下濟(jì)濟(jì)一堂，衛(wèi)朔不由感到幾分得意，遂躊躇滿志道：“諸位，奪得半個(gè)河西是朔自高昌起兵以來，邁出的關(guān)鍵一步。”
“但是這并不意味著日后可高枕無憂，可躺在功勞簿上吃老。”
“大家不要忘記，在東邊還有虎視眈眈的呂光。”
“再往東、往南，尚有西秦、后秦、后燕、北魏、翟魏、西燕等等，數(shù)也數(shù)不清的割據(jù)勢力。”
“只有將他們統(tǒng)統(tǒng)消滅，才能還天下百姓一個(gè)朗朗乾坤。”
“臣等愿誓死追隨主公建功立業(yè)，輔佐主公統(tǒng)一天下。”
“好！我有諸位相助，何愁大事不成？來，請大家再痛飲一杯。”
待酒過三巡，菜過五味，席間氣氛日益喧鬧起來。
衛(wèi)朔把頭偏向左側(cè)宋繇，笑著道：“體業(yè)，來，我陪你喝一杯。”
“起來多虧體業(yè)當(dāng)初不嫌高昌廟，盡心輔佐與我，才有了今日這番基業(yè)。”
“主公過譽(yù)了，臣不過是盡了分而已，當(dāng)不得您夸獎(jiǎng)。”宋繇急忙舉杯回應(yīng)。
“當(dāng)不當(dāng)?shù)盟愤�不清楚？聒噪，喝酒！”
衛(wèi)朔不由分敬了宋繇一杯，看到這一幕，席間不少人用艷羨地目光盯著宋繇。可大家也就只能羨慕而已，誰也不能出不是來。宋繇跟他們不一樣，人家是在衛(wèi)朔最弱的時(shí)候投奔過去的，是真正一起吃過苦的心腹。
“敢問主公，如今河西大勢底定，接下來是不是該著手整頓兵馬？”
“不錯(cuò)，知我者體業(yè)也！隨著計(jì)口授田結(jié)束，整編軍隊(duì)已被提上日程。”
“前幾日朔還跟杜師商討此事，暫時(shí)還沒與眾人細(xì)。”
“愿聞主公高見。”宋繇拱手請教。
“廂軍是職業(yè)士卒，只因薪水豐厚、訓(xùn)練專業(yè)，故而戰(zhàn)斗力才高。”
“然組建太多廂軍會加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，以高昌之富庶養(yǎng)兩萬四千廂軍尚感吃力。”
“僅憑殘破河西，恐怕不足以支撐數(shù)萬廂軍開支，起碼目前沒這個(gè)能力。”
“主公言之有理，確實(shí)如此。如今河西兩郡經(jīng)濟(jì)、民生遭到極大破壞，短時(shí)間內(nèi)不要往外掏錢，恐怕還得靠高昌救濟(jì)一二。冒然擴(kuò)軍只能拖垮經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，影響民生建設(shè)。”
“正是如此！”對于宋繇的判斷，衛(wèi)朔深以為然。
“可眼下河西面臨巨大威脅，逼得我們不得不擴(kuò)建軍隊(duì)數(shù)量。”
“經(jīng)再三考慮，并與杜師商議過后，朔打算在河西兩郡組建折沖府，以宿衛(wèi)地方。”
“折沖府？何為折沖府？”宋繇很奇怪為何自家主公總是不時(shí)冒出幾句新名詞。
“折沖府是府兵制基層組織軍府名稱，共分上、中、下三等。”
“上府一千二百人（特殊情況增至一千五百人），中府一千人，下府八百人，所屬士卒通稱府兵。”
“每府置折沖都尉一人，以及人數(shù)不等的別將、參軍、監(jiān)軍，以維持其運(yùn)轉(zhuǎn)。”
“在折沖府之上，設(shè)郡守備府、州都督府，負(fù)責(zé)管理所轄地之折沖府。”
“除了折沖都尉、守備、都督外，其余各地縣令、太守、刺史均無權(quán)調(diào)動、問責(zé)府兵。”
“今后河西將施行徹底地文武分離政策，文臣不得插手任何軍務(wù)，而武將也無權(quán)干擾地方政務(wù)。”
“違此令者，嚴(yán)懲不貸。”
聽衛(wèi)朔詳細(xì)分完各級府兵組織構(gòu)造，宋繇陷入沉思，很快便猜透其中深意。
衛(wèi)朔借籌建折沖府之機(jī)，提出軍政分離之意，顯然是為日后防范有人尾大不掉。
“主公此舉，當(dāng)為日后定下百年大計(jì)。”
“體業(yè)過獎(jiǎng)了，不敢定百年大計(jì)，有五十年足矣！”
“只要均田制不遭到破壞，府兵制便不至于崩潰。”
“有府兵作為后備兵力，廂軍一旦損失可及時(shí)獲補(bǔ)充，保持其戰(zhàn)斗力不下降。”
“而且府兵乃兵農(nóng)合一，不需要官府承擔(dān)額外費(fèi)用，大大降低了養(yǎng)兵成。”
聞言宋繇亦不由點(diǎn)頭表示贊同，而且他是琢磨，覺得府兵制妙。
尤其當(dāng)其將均田制與之聯(lián)系起來后來，更是覺得二者相互配合，簡直相得益彰。
“主公欲籌建多少座折沖府？”
“據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至少得在敦煌、酒泉兩郡設(shè)二十座折沖府，府兵總數(shù)達(dá)兩萬左右，以看護(hù)河西這片廣大區(qū)域。”
“西邊玉門關(guān)以及新建之嘉峪關(guān)（位于嘉峪塬西麓），為東西兩邊最重要之折沖府。”
“玉門關(guān)重要性自不必，而新嘉峪關(guān)位于河西走廊中西結(jié)合部（中部偏西）。”
“其東連酒泉、西接玉門、背靠黑山、南臨祁連，占據(jù)河西咽喉要地——嘉峪塬西麓。”
“有了這座雄關(guān)，再與西邊玉門關(guān)遙相呼應(yīng)，將牢牢掌控腳下這片土地。”
“哪怕日后敵人攻破玉門關(guān)或者嘉峪關(guān)任何一座關(guān)隘，我們還可以退守另一座關(guān)隘繼續(xù)憑險(xiǎn)據(jù)守。”
正在此時(shí)，其余幕僚也注意到了正竊竊私語的衛(wèi)、宋兩人。
其中張湛還開玩笑道：“主公與宋長史又在什么機(jī)密要事？不知可否方便也告知臣等？”
“好你個(gè)仲玄，朔什么時(shí)候怕爾等聽到啦？”
“只不過是剛好與體業(yè)談到了正事，一時(shí)間有些入迷，故而怠慢了大家，還請諸位莫怪。”
“正事要緊，臣等豈敢責(zé)怪？”眾人自然連稱不敢。
不過，衛(wèi)朔還是趁機(jī)將話挑明，不然真有人誤會可就不好了。
他輕咳一聲，將眾人注意力吸引過來，才朗聲道：“來這事應(yīng)該等明日議事時(shí)才，不成想這話一起頭，就打不住了。既然都了，朔也就不藏著掖著，正好出來讓大家先議一議也好。”
眾人登時(shí)屏氣凝神，等著衛(wèi)朔揭開謎底。
他們心中也非常好奇，到底剛剛衛(wèi)朔與宋繇聊了什么，讓宋繇看上去頗為興奮。
“諸位都清楚，隨著均田制、三長制不斷推行，各地政務(wù)已逐漸走上正規(guī)，唯有整編軍隊(duì)一事尚未展開。”
“為了讓廂軍騰出手來征討四方，朔打算在各地籌建折沖府，組建府兵。”
“日后府兵職責(zé)便是駐守險(xiǎn)關(guān)要隘，維護(hù)地方治安。而廂軍則負(fù)責(zé)出征叛亂，迎戰(zhàn)外敵。”
接著衛(wèi)朔又不厭其煩地向眾人介紹了一番什么是府兵制，果然眾人聽完之后，與宋繇一般表情，看向衛(wèi)朔的眼神充滿了敬佩與折服。
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