朱平安了解監(jiān)獄的情況后，心中已有構(gòu)想，不過(guò)本著“兼聽(tīng)則明偏信則暗”的原則，還是更換了常服，帶著劉牧、劉大刀兩人出了縣衙，到下面鄉(xiāng)村進(jìn)行微服私訪，去實(shí)地進(jìn)一步了解情況，為構(gòu)想實(shí)施充分調(diào)研。
朱平安離開(kāi)后，刑房典吏張大年便第一時(shí)間去張縣丞、姚主簿那匯報(bào)了。
“這小縣尊就只是在牢房轉(zhuǎn)了一圈，問(wèn)了幾個(gè)犯人情況？他想干什么？”
張縣丞聽(tīng)張大年匯報(bào)后，有些摸不清朱平安想干什么，扭頭看向姚主簿。
姚主簿在他們這個(gè)黨羽中，相當(dāng)于智囊的角色，張縣丞在很多重大事情都會(huì)參考姚主簿的意見(jiàn)，比如聯(lián)合六房胥吏不配合朱平安開(kāi)展工作，就是姚主簿出的主意。
“他都問(wèn)了什么？你從頭說(shuō)來(lái)�！币χ鞑静[了瞇眼睛，看向張大年。
“一開(kāi)始沒(méi)進(jìn)監(jiān)牢的時(shí)候，他問(wèn)監(jiān)牢多大？多少間？后來(lái)進(jìn)了外監(jiān)，他問(wèn)監(jiān)牢怎么這么多犯人？都是犯了何罪？后面他又問(wèn)了幾個(gè)監(jiān)牢犯人因何被緝押？等進(jìn)了內(nèi)監(jiān)，他又問(wèn)內(nèi)監(jiān)為何這么多囚犯？都是因何被緝押？”張大年如實(shí)回道。
“了解完情況，他神情如何？”姚主簿又問(wèn)道。
“神情？”張大年愣住了，努力的回想了一下，不確定的回道，“好像很凝重�！�
“呵呵，這就對(duì)了�！币χ鞑韭勓孕α�，“還記得小縣尊第一次升堂召見(jiàn)縣衙眾官吏的時(shí)候嗎，小縣尊將縣衙的公務(wù)做了分派，他除了負(fù)總責(zé)外，還主管了案件審判。呵呵，張典吏慢工出細(xì)活，卷宗一直未能交給小縣尊，小縣尊無(wú)法了解積壓訴訟案件情況，他對(duì)張典吏無(wú)可奈何，自己又等不及，只能去監(jiān)牢了解情況了。看到監(jiān)牢人滿為患，當(dāng)然得頭大了，神情不凝重才怪�！�
聽(tīng)了姚主簿的分析，張縣丞深以為然，忍不住笑了，確實(shí)如此，小縣尊他除了神情凝重又能怎么樣呢。
張典吏也跟著一起笑。
房間里充滿了三人得意的笑聲。
在三人得意大笑的時(shí)候，朱平安一行已經(jīng)到了第一個(gè)村子，這個(gè)是距離縣城最近的村子。朱平安進(jìn)了村子，先是去田間地頭看了下莊稼的長(zhǎng)勢(shì)。
朱平安出身農(nóng)村，大伯不事生產(chǎn)，四叔又懶，托他們的“�！�，朱平安從小就跟著父親、兄長(zhǎng)經(jīng)常下地，對(duì)莊稼種植、收獲等一點(diǎn)都不陌生。
這個(gè)村子的農(nóng)業(yè)以種植水稻為主，田里的水稻快到收獲的時(shí)候了，稻谷黃橙橙的，不過(guò)總體長(zhǎng)勢(shì)很一般，從田地及附近的痕跡來(lái)看，這里的水稻經(jīng)歷了澇災(zāi)，朱平安估摸著每畝地大約要減產(chǎn)兩到三成左右。
附近有耕作間隙、在田壟休息的老農(nóng)，朱平安上前攀談了起來(lái)，從老農(nóng)口中得知，他們的水稻確實(shí)剛經(jīng)歷了水澇災(zāi)害，水災(zāi)過(guò)后還鬧了蝗蟲(chóng)，幸好規(guī)模不大，他們村子才僥幸逃過(guò)了一接，不過(guò)，這一茬水稻估計(jì)至少要減產(chǎn)三成。
“唉，鬧了災(zāi)，糧食減產(chǎn)，可是這賦稅卻是一分也未減，這日子難過(guò)啊......”老農(nóng)長(zhǎng)吁短嘆。
“老丈，咱們村子發(fā)生水澇、蝗蟲(chóng)災(zāi)害，村子里正沒(méi)有組織向縣衙上報(bào)嗎？上報(bào)后，縣衙派人勘定災(zāi)情，上報(bào)州府，可以酌情減免部分賦稅的。”朱平安不解的問(wèn)道。
“上報(bào)了，怎么沒(méi)上報(bào)，這么多年，每年發(fā)生災(zāi)害我們都上報(bào)，可是沒(méi)用啊，也沒(méi)見(jiàn)有誰(shuí)管我們啊，這么多年了，賦稅該交多少還是多少，交不上就罰，甚至還抓人。這些當(dāng)官的只知道收賦稅，那里管我們死活啊。我們村的大牛他們家去年受災(zāi)最嚴(yán)重，可憐的，家里幾畝水田就打了不足往年一成的收獲，砸鍋賣鐵也沒(méi)能湊齊賦稅，年前就被抓到大牢里了。這眼瞅著又要收稻子的時(shí)候了，大牛還在牢里關(guān)著呢，他們家孤兒寡母的，咋收田里的稻子啊，哎，這日子難啊......”老農(nóng)搖頭不已，嘆息聲一陣又一陣，額頭上的皺紋深如田里的溝壑。
朱平安聞言，皺眉不已，前任瀆職啊......
按照規(guī)定，發(fā)生災(zāi)害應(yīng)層層上報(bào)，百姓群眾上報(bào)給知縣，知縣要第一時(shí)間上報(bào)給上級(jí)，然后組成勘災(zāi)小組，知縣要親自下鄉(xiāng)村勘災(zāi)，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人數(shù)和范圍，區(qū)分輕重緩急，進(jìn)行賑災(zāi)以及報(bào)請(qǐng)減免徭役賦稅......
聽(tīng)老丈所言，歷任靖南知縣好像都沒(méi)有做到，這已經(jīng)是很嚴(yán)重的瀆職了。
不過(guò)，在古代，縣令職權(quán)缺少監(jiān)督和制約，這種瀆職甚至濫職的情況經(jīng)常發(fā)生。
當(dāng)官不作為，民眾深受其害啊，這一點(diǎn)朱平安真真切切的感受到了。
民生不易啊。
朱平安辭別了老丈，進(jìn)村子又走訪了數(shù)戶，接著便又去了下一個(gè)村子。
這個(gè)村子的情況跟上一個(gè)村子很相似，都是差不多的情況。
第三個(gè)村子，朱平安選擇了大姚村，就是來(lái)靖南時(shí)在城門遇到的姚老所在的村子。
到了大姚村，朱平安先是了解了村子的莊稼情況后，便向村人打聽(tīng)了姚老的住所，提了一份糕點(diǎn)，帶著劉牧和劉大刀兩人去拜訪了姚老。
敲門進(jìn)了姚老家，姚老看到朱平安登門的時(shí)候，先是一愣，等朱平安憨厚的笑著喊了一聲姚老，姚老才認(rèn)出了朱平安，又是驚喜又是激動(dòng)，嘴唇顫抖著喊了一聲“草民拜見(jiàn)知縣大老爺”，就要跪下拜見(jiàn)朱平安。
朱平安未等姚老下跪，便上前扶住了姚老。
“知縣大老爺啊，您還真來(lái)我們大姚村了啊。老婆子，兒子，兒媳，你們快點(diǎn)出來(lái)拜見(jiàn)知縣大老爺啊，知縣大老爺來(lái)看我這個(gè)老頭子了。”姚老激動(dòng)的向屋里連聲喊道，催促老伴和兒子兒媳出來(lái)拜見(jiàn)朱平安。
“不用多禮，諸位請(qǐng)起，請(qǐng)起�！敝炱桨苍谝弦患页鰜�(lái)拜見(jiàn)的時(shí)候，擺了擺手，請(qǐng)他們起來(lái)。
“知縣大老爺，您來(lái)就來(lái)唄，咋還帶東西啊�！�
姚老嘴上說(shuō)著，臉上卻是一臉的光榮耀有加，接著扭頭看向老伴和兒子、兒媳，不無(wú)得意和炫耀的說(shuō)道，“當(dāng)初我給你們說(shuō)，你們還不信，說(shuō)縣尊只是面上話，現(xiàn)在怎么樣，知縣大老爺一諾千金啊，說(shuō)來(lái)就來(lái)了。”
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