離國，江都，天牢。
離國最重視的囚犯，基是關押在天牢，而非地牢。但是，天牢比陰暗潮濕的地牢環境，卻是優勝無數倍。
除了活動范圍有限制外，天牢設置在江都最大軍營之中，卻是宮殿連綿，青山綠水，儼然一個幽靜安謐的世外桃源。
這一日，鎮德文侯李淵、成文侯李建成、神槍侯羅松、淑妃竇紅線等人，來到天牢。
數個時辰后，天牢囚犯紛紛獲釋，李靖、房玄齡、杜如晦、劉黑闥、四方大將（蘇定方、蔡定方、梁定方、馬定方）等人，紛紛選擇離開。
理由很簡單，他們的舊主，已經投降了，他們還繼續堅持，有什么意義？跟離王或離國，有多大仇恨啊？！
離國天牢，關押的基是舊魏、舊燕、舊唐、舊夏等將領文臣，如今四國已滅，再招降就容易多了。
四國中只有夏國被滅，夏王竇建德陣亡。但是，竇建德之女竇紅線尚在，離國也善待了竇建德，厚葬追謚，可算仁至義盡了，劉黑闥等人也沒什么可怨恨，投降還能援助舊主之女！
……
離宮，離王所居離武殿。
“房謀杜斷，李靖如神，塔（塔通闥）鎮四方（指劉黑闥和四方上將）……孤聞名久矣，能得諸位相助，離國如虎添翼，蒼生之幸！”
諸位天牢重犯被帶到離王武信身前，拜倒效忠后，武信給予足夠的認可和重視。
房玄齡等人心思各異，卻是都拜倒沉默，讓武信有些尷尬，氛圍有些冷場。
“日前，孤與王后、愛妃、重臣等交談，過一句話：江山代有才人出，各領風騷數十年！”
尷尬片刻后，武信臉色如常地看著眾人緩緩道，又問道：“這是屬于我們的時代，諸位愛卿不該就此沉淪，大家覺得呢？”
李靖、四方大將等較為好戰者，臉色終于有了些變化，只是不知怎么回答離王。
“吾王，草民等既然臣服，吾王有令，盡管吩咐！”
魁梧精壯，滿臉胡髯的劉黑闥，忍不住出聲道，頓了下，又頗為遺憾和無奈接道：“可惜，如今大勢已定，吾王似乎也不需要我們了？”
劉黑闥等人雖然身為天牢重犯，但離國頗為禮遇，并未讓他們與世隔絕，他們自然也清楚天下大局變化。
若非如此，此次武信讓李淵、羅松、竇紅線等人去勸降，也不會這么順利了！
如今大局，離國統一天下之勢，不可抵擋。
就剩個大隋帝國和大涼反王上得了臺面，離國舊臣還嫌功勛不夠，貌似也用不到他們吧？！
“幾位先生覺得呢？”
武信笑而不語，看向房玄齡、杜如晦等大文修問道。
“開國難，治國更難！治國之功，不遜于開國之功！”
房杜二人對視一眼，由房玄齡恭敬應道。
這是房玄齡和杜如晦商議得出的結論，否則的話，他們畢竟是俘虜，離國沒刑罰斬首就不錯了，憑什么一直好吃好喝供著他們？自然有需要他們之處！
想來想去，也只剩治國了，開國基沒他們的份了！
“房謀杜斷，名不虛傳。不知愛卿可有信心？只要做得好，三公九卿，封侯拜相，必有你們一席之地……”
武信眼神一亮，不吝贊賞撫掌應道。
按照武信不為人知的想法，是想讓房玄齡、杜如晦、李靖等人，替換離國第一代三公九卿，他們有這能力。
但是，如今離國基步入正軌，破格重用也得有個限度，他們也需要足夠的功勛和聲音，否則難以服眾。
更重要的一點，接下去，武信打算壓制世家宗門，“收地風暴”也挺得罪人。
“房謀杜斷、李靖如神、塔鎮四方”等幾人，是降臣，和離國各個勢力交情不深，不定還有仇恨。加上背景比較淺，和諸多豪門望族、強大宗門等，牽扯不深。
來歷最高者，就是天虎王韓擒虎的外甥……李靖，卻是破落戶，一樣牽扯不深，不會太復雜。
正好文職負責民生政治，武職負責鎮壓威懾。
……
次日。
離王下旨，通告天下。
房玄齡被賜封為治粟總史，入策天府，總攬離國所有農田諸事；
杜如晦被賜封為監察巡史，入策天府，負責監察國，輔助房玄齡，主職租稅錢谷和財政收支等方面。
李靖被賜封為治粟鎮將，持尚方寶劍，入御天府，負責鎮壓國叛亂。但是，只對內，不對外，沒權利對外用兵。
劉黑闥和四方大將，被賜封為四品五方將軍，協助李靖鎮壓國內。
讓天下人疑惑不解一點，房杜李等三人，有職九品，職位特殊，看似虛職的九品芝麻官，卻又權力很大。
這就是欽差大臣，有先斬后奏之權，見官大一級，代天行事。
對于離王“用人不疑，疑人不用”的做法，無數人津津樂道，議論紛紛，也讓房杜李等人，感動莫名。
沒多少人知道的是，只要有了官職品級，就會被列入離國“封臣榜”！
武信給了極大暫時性權威，根就不怕房杜李等人假傳圣旨，趁機惑亂離國。
此事房杜李等人，若能忠實完成，武信打算讓他們替換老一輩重臣。若是有所異心，武信就會以雷霆之勢誅殺……
機會，只有一次！
果然，離王圣旨一下，雪花般的奏，就涌向王宮，堆積在離王案前。
理由很簡單，房杜李等人是降臣，新降之人，其中李靖還對離王仇深似海，豈會真心為離王辦事？要是趁機攪亂，會讓就千瘡百孔的離國，雪上加霜，后果難料！
離王武信的回應，更簡單，還讓人無法反駁。
沒辦法，內憂外患之下，離國暫時人才不足，只能大膽啟用新人。
在房杜李主要負責收地、農務、警惕鎮壓（對內）等事務之際，原有文武百官，體動員，為離國的“晉國大典”做準備。
安撫民心，建造天臺，穩定局勢，提供物資等等，諸事繁多，哪里忙得過來？！
如今的離國，只是缺乏糧食，金錢礦材等倒是不缺，閑人更多，正好用來國大動員。
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