畢老頭出手確實(shí)不同凡響,他從一開始就壓根兒沒跟瓊海軍扯鹽政,而是直接談到了瓊州,呂宋以及臺(tái)灣三塊地盤的總體收入上——戶部尚書對(duì)這方面果然最是敏感。
“老夫在被下獄之前就已經(jīng)注意到你們了,這段日子有些閑功夫,更是翻看了不少關(guān)于瓊海鎮(zhèn)的奏報(bào)。你們?cè)谀侨刈龅目烧娌诲e(cuò)啊。瓊州府的歲入已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超了廣州,在大明兩京十三省所有上等州府中都堪稱第一;臺(tái)灣島上雖然只有南北兩地可用,糧食卻非但足以自給,還能大批外運(yùn)幫你們招募流民;呂宋那邊……是叫馬尼拉城吧?一年來光與西夷交易,僅商稅就有十?dāng)?shù)萬兩白銀……按三十稅一計(jì)算,僅僅貿(mào)易一項(xiàng),馬尼拉城去年就有五百萬以上的金銀在出入!而這些貿(mào)易多半是你們名下的那家商行在做……”
到這里時(shí),畢自嚴(yán)湊近一點(diǎn),臉上帶著那種只有內(nèi)行人才理解的笑容:
“老夫大致幫你們估摸了一下:每年至少兩百萬以上的收入,不算虛報(bào)了花賬吧?”
林漢龍和郭逸對(duì)望一眼,額頭上都顯出幾粒汗珠來——雖然畢自嚴(yán)的猜測(cè)實(shí)際數(shù)目還有些距離,可在完沒有看到過瓊海軍內(nèi)部賬目的情況下,僅僅憑經(jīng)驗(yàn)就能大致估算瓊海軍的財(cái)政收入,這跟內(nèi)行打交道果然麻煩啊。
郭林二人一時(shí)無言,倒是旁邊陳濤反應(yīng)快點(diǎn),連忙接口道:
“老爺子,您也別忘了算我們的開銷啊!”
林漢龍輕輕搖了搖頭,這豈不是變相承認(rèn)了咱們至少有那么多收入么,被這幫子大明高官聽在耳朵里可不是什么好事。
果然,才剛一談到具體錢數(shù)問題,邊上周延儒錢謙益楊一鶴……幾個(gè)人的動(dòng)作明顯放緩,耳朵也都豎起來了——按照歷史學(xué)家黃仁宇的觀點(diǎn),明朝官員向來缺乏數(shù)字化思維,看問題往往只是大而化之。而很少能耐下性子經(jīng)營實(shí)務(wù)的。他們可以把人性鉆研的非常透徹,可一碰到需要具體量化的問題就多半抓瞎。
但這并不是他們自己想要如此,而是從受到的教育有缺陷——中國自古以來的科舉選拔制度都只重視文章而忽視數(shù)學(xué)的。周延儒這幾天盡在跟林漢龍吹牛聊天……難道他當(dāng)真不想跟林漢龍談些實(shí)際問題?怎么可能,如果有可能周延儒巴不得把別人統(tǒng)統(tǒng)踢走自己獨(dú)占這份大功勞才好呢?伤霾坏桨。
——周延儒在萬歷四十一年,年僅二十一歲時(shí)就連中會(huì)元狀元,可謂少年得志,威風(fēng)八面。要頭腦肯定是極其聰明的。但是他一生精力盡在儒家學(xué),要圣人經(jīng)典?追蜃拥奈⒀源罅x絕對(duì)是熟極而流,倒背出來估計(jì)都不成問題。但林漢龍跟他談某地開個(gè)電報(bào)局子要投資多少,收益率在幾年后可以達(dá)到盈虧平衡……這些話題他靠著天生聰明還勉強(qiáng)能聽懂,但也只是“能聽懂”的地步而已。真要細(xì)致討論,甚至跟對(duì)方討價(jià)還價(jià),他自知絕非短毛對(duì)手,還不如藏拙。
假如硬要去談會(huì)怎樣?——先前的實(shí)例正坐他旁邊喝茶呢:堂堂東林魁首,一代文宗錢牧齋,當(dāng)初招安那會(huì)兒實(shí)在無人可用,趕鴨子上架的勉強(qiáng)跟短毛談了談經(jīng)濟(jì)問題。最后談出一個(gè)年貢兩萬的結(jié)果。當(dāng)時(shí)還以為占了大便宜,可到現(xiàn)在朝廷內(nèi)外都知道肯定虧了,而且是虧大發(fā)了。如今再跟錢閣老談他招安短毛的功績(jī),其它都好,可唯獨(dú)千萬別談到經(jīng)濟(jì),一談他就急!
錢謙益摔過的坑,周延儒肯定不會(huì)再去踩一遍。所以他才果斷同意讓老畢上來。畢自嚴(yán)絕對(duì)屬于文人中的異類,短毛在他面前談具體數(shù)字那叫班門弄斧——對(duì)于陳濤的軟弱反駁,老家伙似乎早有準(zhǔn)備,聞言繼續(xù)呵呵笑道:
“沒錯(cuò)。老夫還真大致計(jì)算過你們的開銷,確實(shí)不少。朝廷派駐在你們那里為官的員額,所獲薪俸遠(yuǎn)比朝廷自身按律例發(fā)給的要豐厚許多,此外每季還往往有大量的額外賞賜……這足薪致廉之策么。以往朝廷里提起倒也不止一次,只是沒想到真正得以實(shí)現(xiàn),居然是在以偏遠(yuǎn)著稱的瓊州島上。”
著,畢自嚴(yán)又從袖子里摸出一張紙條,瞥了一眼之后道:
“按照我大明朝的規(guī)矩,縣令一級(jí)的正七品。月俸為七石五斗糧米,你們是按一石算一兩直接給的銀子,其間沒有色折色寶鈔之類沖抵,已是相當(dāng)優(yōu)厚。而逢年過節(jié)的還有各類補(bǔ)貼,到了年底更發(fā)雙俸……統(tǒng)算下來,瓊州島上一個(gè)縣令,每年收入大概在三百六十多兩,差不多正好一天一兩銀。”
“呵呵,這可比老夫的官祿還要高啊,老夫去年從朝廷戶部領(lǐng)到的銀子,各項(xiàng)加起來統(tǒng)共才三百四十余兩!
旁邊周延儒笑瞇瞇插了一句口,引起廳中一眾官僚都發(fā)出笑聲——誰都知道大明朝的俸祿純粹是擺設(shè),當(dāng)官兒的要真指望朝廷發(fā)銀子養(yǎng)家絕對(duì)會(huì)餓死。
但畢自嚴(yán)卻沒有笑,反而很認(rèn)真的點(diǎn)頭:
“老夫宦游多年,對(duì)各處規(guī)矩關(guān)節(jié)也都有所了解?h令一職,不是太貪酷的話,每年凈落個(gè)三四百兩銀也差不多了。你們直接把這筆錢給在明處,倒是免了不少是非。只是人心苦不足,老夫一直很想知道:你們這么大手筆的支出,當(dāng)真就能保障官吏們個(gè)個(gè)清廉如水么?”
這邊郭逸搖了搖頭,正色道:
“不能保證,但至少可以讓大部分官吏把主要精力放在政務(wù)上,而不是想方設(shè)法去撈外快貼補(bǔ)家用。在合法收入足以維持體面生活的前提下,大部分人還是能夠遵紀(jì)守法的。此外合法收入高了,外人想賄賂他們的代價(jià)也會(huì)大大增加……”
郭逸身為管理委員會(huì)成員,正好是主要負(fù)責(zé)人事這一塊,對(duì)這方面的資料掌握就比較翔實(shí)。此時(shí)被畢自嚴(yán)引發(fā)了話題,忍不住便附和了幾句?戳丝磳(duì)面幾位大明高官,他又補(bǔ)充道:
“事實(shí)上,根據(jù)我們的了解,從大明派來的官員普遍操守反而要比地雇傭人員好得多,基上很少有貪污受賄行為!
這句話人家果然愛聽,對(duì)面錢謙益立即輕笑一聲:
“派過去的人皆是千挑萬選。一時(shí)俊彥,怎會(huì)為區(qū)區(qū)一些阿堵物就忘了圣人教誨。”
提起這方面話題,錢閣老頓時(shí)就很得意,明朝外派到短毛領(lǐng)地上的官員在前期沒啥人敢去。他老錢只好安排自己的親信門人弟子,以及忽悠了一批東林黨中的熱血青年前往。而后續(xù)證明那幫人去對(duì)了——現(xiàn)在外派到短毛轄下已經(jīng)被視為宦游之地的首選。從前到文選司去求外放的,最佳目標(biāo)大都是南直隸以及蘇杭一帶。而現(xiàn)在求爺爺告奶奶的都巴不得外派瓊州或臺(tái)島,或者哪怕是洋夷土著盤踞的呂宋也成——除了能拿到短毛的高額補(bǔ)貼外,去干個(gè)年把年。在吏部考評(píng)上就往往會(huì)被打上個(gè)“經(jīng)濟(jì)之才”的標(biāo)簽,回來后必然高升大用,絕對(duì)屬于優(yōu)等肥缺。
在座諸人中周延儒周大首輔其職恰恰是吏部尚書,專門分管官員派遣的,對(duì)此當(dāng)然心知肚明。只是他不可能公然去給短毛唱贊歌,所以只是笑笑便罷。
郭逸也只好笑笑,從大明土派來的官兒當(dāng)然不可能個(gè)個(gè)是圣人,他們之所以在瓊臺(tái)呂三地表現(xiàn)得特別乖,主要還是這三地制度足夠嚴(yán)密——瓊海軍實(shí)施的制度可是根據(jù)后世官僚體系設(shè)計(jì)的,用來約束幾個(gè)明朝讀書人肯定是綽綽有余。
而且趙立德在給他們作“崗前培訓(xùn)”的時(shí)候。也把其中利弊分析的很清楚:你老老實(shí)實(shí)干別亂伸手,三年任期下來光薪水加補(bǔ)貼,至少一千多是穩(wěn)拿穩(wěn)的。再加上在商貿(mào)方面的合法進(jìn)項(xiàng),一任下來兩三千金的收入在六七品官員中也很看得過了,況且未來還有大好的前途可期。
可要是貪心不足還想在規(guī)則之外撈一把……甚至不用咱們短毛親自出手,周圍虎視眈眈等著找岔子把你擠下去好取而代之的地“公務(wù)員”就有一大把呢。更不用給退回大陸后肯定會(huì)面對(duì)恩主及上官的怒火了——其間該怎么選擇,能考中科舉的肯定都知道。
只是這些話就沒必要在這兒細(xì)了,畢自嚴(yán)也只是有感而發(fā)隨口提及,之后并未深談,依舊是把話題扯回了開銷方面:
“按朝廷制度?h治之設(shè),理應(yīng)有知縣,縣丞,主簿。典史各一,朝廷主要只負(fù)責(zé)這四人俸祿,再算上少量雜佐。也就是一縣之中,官員俸祿每年加起來不應(yīng)該超過一千五百兩。瓊州島上一府三州十縣,官祿所費(fèi),五萬白銀足矣。而臺(tái)灣呂宋二地俱是新設(shè)。府縣尚未定論,官吏亦是不足,老夫取瓊州之半計(jì)算,三地相加,一年十萬左右的官員開銷,差不多了吧?”
對(duì)于畢自嚴(yán)自信滿滿的推論,這一回郭逸卻是冷靜搖頭:
“老爺子,這回您算錯(cuò)了,而且是大錯(cuò)特錯(cuò)!”
六六六棋逢對(duì)手(下)
“哦?愿聞其詳!
雖然是被一個(gè)年齡比自己孫子還點(diǎn)的年輕人當(dāng)面錯(cuò),畢自嚴(yán)卻一點(diǎn)沒有被頂撞的惱怒,反而顯出興味十足的表情。
“一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理:端了誰的碗,就服誰的管。您大明一縣只需負(fù)責(zé)四名主官的俸祿,可我們都知道光憑四名主官肯定是控制不了一座縣城的。他們必須要有大批僚佐人員輔助。而這些人也不可能把嘴巴扎起來,他們肯定也要有收入,而且這收入還要足夠高,以對(duì)得起他們手中掌握的權(quán)力——那么這筆錢由誰來出呢?如果是縣官,那么那些僚屬只需要對(duì)縣官人負(fù)責(zé);如果是當(dāng)?shù)卮髴簦敲此麄兙蜁?huì)變成大戶募養(yǎng)的走狗——誰給錢聽誰的,天經(jīng)地義。”
郭逸的興起,一時(shí)間大概忘了自己身在何方,竟然拿出了平日里在夜校里給學(xué)生上培訓(xùn)課的勁頭,鏗鏘有力道:
“官府是什么?官府是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的工具!我們控制著那三地,所以當(dāng)?shù)氐男姓藛T必須要貫徹我們的意志——但這前提條件是我們要能保證他們的經(jīng)濟(jì)收入。不把牧羊犬喂飽了,就不能責(zé)怪它們會(huì)去偷吃羊群啦。又要馬兒跑又要馬兒不吃草這種事情,也只有朱……能干得出來!
郭逸來順嘴就要嘲諷一下朱元璋的——養(yǎng)成習(xí)慣了。平時(shí)他們談?wù)撈鹈鞒邥r(shí),十有**最后都是以對(duì)那個(gè)乞丐皇帝的的嘲笑而告終。不過在最后關(guān)頭他總算想起這不是在海南島上的夜校中給自家學(xué)生上課,才硬生生剎住了車——在自家課堂上這些話的好處是可以逐步潛移默化,消解掉那些農(nóng)民學(xué)生對(duì)皇權(quán)的敬畏。但在明帝國的京師這邊,當(dāng)著一幫子大明朝頂級(jí)官僚的面開嘲諷,郭逸畢竟不如解席那樣“有膽色”。
其實(shí)對(duì)面幾個(gè)官兒已經(jīng)聽懂了,但他們都不約而同做出一副啥都沒聽見的架勢(shì),連眼睛都沒眨一下,完就把郭逸這段發(fā)言給忽略過去了。
畢自嚴(yán)也依然笑瞇瞇的,接著郭逸前一句話道:
“照這么,你們是把所有官衙吏員和白役都給養(yǎng)起來了?可難道就不怕重蹈前宋時(shí)冗官冗費(fèi)之禍么?”
“冗官冗費(fèi)?”郭逸嘿嘿一笑,“不干活光拿錢那才叫冗官,可是畢老爺子您自己也是堂堂一部尚書,您應(yīng)該很清楚行政工作需要多少人手哪。別的不,光是我們瓊海軍下轄的財(cái)政部門,就有好幾百人規(guī)模,否則怎么應(yīng)付得了那么多的開支項(xiàng)目呢?”
“好幾百人?”
郭逸這句話出口,卻見對(duì)面幾位尚書大人臉色均是變得十分古怪。過了片刻,卻還是畢自嚴(yán)沉吟道:
“老夫所在之戶部,司掌天下財(cái)計(jì)。大明兩京十三省,一百四十府,一百九十三州,一千一百三十八縣……舉凡各地賦稅,口算歲入,官員俸祿,糧餉分發(fā),諸務(wù)盡集于斯。然而部?jī)?nèi)堂官僅有七十四人,僚屬雜吏一百六十五人,加起來總共還沒超過二百四啊!”(未完待續(xù)。)
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