楊國忠最怕太子掌握實權。心想‘如果太子掌握了軍權，掃平了叛軍，要阻止其進入朝政就不可能了。那時我的日子就不好過了�；噬蠟榱讼順罚瑫匀坏膶⒊惺聞眨挥商犹幚�，我的末日也就到了。’馬上出來反對，立即上奏：“太子金貴，兩軍陣前有個三長兩短，朝中缺了儲君，對社稷不利，不宜掛帥。臣舉薦榮王李琬掛帥，統帥三軍剿滅叛軍�！痹僖淮蔚种铺�。
唐玄宗沒有馬上回答，如果按他年輕時的脾氣，遇到這等大事，一定會御駕親征。那也是最好的對策，能夠極大地提高士氣。但現在年事已高，受不了餐風宿露之苦。太子是最佳人選，但楊國忠不同意太子帶兵。他是首席宰相，貴妃的哥哥。權衡再三，還是不愿舍棄楊國忠，覺得他的第六個兒子榮王李琬表現不俗，也可以帶兵。思定之后，大聲道：“朕任命榮王李琬為兵馬大元帥統領三軍，高仙芝為副元帥，總管平叛事務。將飛騎、彍騎及朔方、河西、隴右等地抽調一部分兵力，組成主力軍，一舉擊潰那胡羯�！�
高仙芝上奏：“啟奏皇上，現在種種跡象表明，叛軍氣勢洶洶，必須力以赴。臣奏請調安西四鎮節度使封常清到中原抵抗叛軍�！�
唐玄宗道：“為了徹底解決胡羯叛亂，必須配備一批能征慣戰的將軍到前線迎敵，任命郭子儀為衛尉卿，兼靈武郡太守，朔方節度右兵馬使，防守西北邊境，必要時帶領朔方軍開赴北京太原前線，配合主力攻擊叛軍的老巢。任命王承業為太原尹、衛尉卿，堅守呂梁山一線，等郭子儀到達，一起收復北京太原，進攻薊城。任命張介然為河南節度使，到陳留招兵，鎮守河南，抗擊叛軍并北上進攻薊城。任命程千里為特進，充任河東節度使、潞州長史，令其在河東地區招募士兵，堅守云中，抵抗叛軍。任命封常清為范陽節度使，兼任平盧節度使，立即前往前線，到洛陽招募軍士二十萬，消滅胡羯，收復薊城和平盧�！焙擦衷喊凑仗菩诘闹家馄鸩菰t書。
唐玄宗心想‘高仙芝組織軍隊，封常清到達京城，還需要一段時日�！柚古衍娔舷�，時間緊急。當即又提升畢思琛為特進，命令他立即趕赴東都洛陽，就地招募人馬，組建一支新軍，抵御叛軍，加強洛陽守備。畢思琛即刻起程，奔赴洛陽。
滿朝的文武都放心了，散朝之后，張均私下里對人道：“從軍事角度上看，皇上的這個部署，是很好的部署，顯示出皇上非凡的應急指揮才能。高仙芝、封常清不在安祿山之下，郭子儀、程千里也是有名的猛將。張介然也是很有名望之人，這多人一起對付安祿山，將他團團圍住，加上皇恩浩蕩，安祿山那有不滅之理。只可惜太子殿下沒能參與。”韋見素道：“我似乎已經看到凱旋歸來的將士，手里拿著安祿山的人頭，來向皇上請功了�！�
然而，接下來的事情，使整個朝廷不能理解。唐玄宗的精心安排，仍然沒有抵擋住安祿山的進攻，叛軍一路勢如破竹，唐玄宗幾次調整部署，都沒有阻止安祿山的進攻，反而被安祿山攻下了長安，逼得他走投無路，這是后話。
唐玄宗回到皇宮，楊貴妃立即來到他的身邊，為他捶背，逗他開心。但唐玄宗就是提不起精神來，不住的唉聲嘆氣。楊貴妃道：“皇上不用發愁，自古以來，都是兵來將擋。我大唐有的是人才，那胡羯滅亡在即�！碧菩趽纳琊�，對楊貴妃道：“朕精心圖治了三十年，開創了大唐盛世。想老來享樂一番，卻被朕最寵愛的臣子擾得朕的晚年不得安寧，老百姓受苦啊。這胡羯的十幾萬軍隊，所到之處，驚擾百姓，社稷不穩啊。”
楊貴妃道：“皇上已經安排了將帥前去殲滅叛軍，那胡羯已經離死不遠了。平叛的心就讓我哥哥和高仙芝這些文臣武將去操吧，皇上盡情享樂，身體健康，就能安定軍心。”
唐玄宗道：“朕不放心啊，國忠不懂打仗，在朝堂上束手無策。仙芝謹慎微，無大志向，一下恐難平定叛亂。朕需要一員猛將前去河南，鎮守中原，渡過黃河，正面打擊叛軍�！睏钯F妃道：“臣妾不懂打仗，不能為皇上分憂。但皇上圣明，自有良將前去抵擋。”
唐玄宗正在宮中思量剿滅叛軍的方法。忽聞封常清求見，他甚是高興，想不到封常清這樣快就到了，真是天助。他甚至于放棄了君臣禮儀，握著封常清的手，問他該如何退敵。
封常清見朝中惶恐異常，為了安慰唐玄宗。他信誓旦旦的道：“祿山領兇徒十萬，徑犯中原，太平斯久，人不知戰。然事有逆順，勢有奇變，臣請走馬赴東京，開府庫，募驍勇，挑馬箠渡河，計日取逆胡之首懸于闕下。”
唐玄宗聽后大喜，他也認為，目前云中有程千里守衛，叛軍不易攻取。呂梁山區，不易進軍，王承業坐守隘口，叛軍難成。
只有河南地區，一馬平川，不易防守。如果守住了河南，挫敗了叛軍的勢頭，將其困在河北，再聯合回紇、契丹四面出擊，叛軍不難消滅。
他對封常清道：“愛卿善于治軍，熟知兵法，才干在那胡羯之上。有你去洛陽招兵，先擋住其鋒芒，然后聯合介然的陳留之兵，配合朝廷的主力，北上進擊，四面合圍，取那胡羯之首，指日可待。”
封常清道：“皇上放心，常清已有破敵之策，逆胡敢向中原進軍，臣必定給予迎頭痛擊，讓他們葬身黃河。不出三月，臣將那逆胡的頭顱送到皇上的案前，以正朝綱，揚國威�！�
唐玄宗聽高興，當即命令封常清于次日趕赴洛陽，開府庫，招募新兵，準備迎擊叛軍。
封常清想在唐玄宗面前，很好的表現一下，博取皇帝的信任。出了這一番話，不只是夸大其辭，而是過分樂觀，帶有很大的傾向性。他根不知道安祿山的狡猾，以及朝廷的**程度，是一種盲目的表現。違反了“知己知彼，百戰不殆”的兵法原理。
這種盲目樂觀，雖然對穩定朝廷中的驚恐情緒起了一定的作用，但也給大唐朝廷帶來了輕視安祿山的思想，以至葬送了他自己和高仙芝的性命。延長了戰事，使平叛戰爭長達八年之久。
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