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砮道官途 正文 第384章 三不原則

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    李松林說:“剛才亞洲書記提出的兩個議題,我個人覺得,第一個議題有點跑偏了,不管是事件造成的人員傷害也好,還是影響惡劣的輿情傳播也罷,這種局面,歸根究底是怎么造成的呢?毫無疑問,是因為大規模的群眾上訪事件造成的,那又是因為什么導致了這種大規模的集體上訪呢?這個問題,才是整個事情的根源,也是引發一系列惡**件的禍根。我覺得,我們首先要追究的,應該是這個禍根,而不是其它的派生問題。”

    李亞洲說:“那好,既然你這樣認為,那你就說說,什么才是這次事件的禍根吧。”

    李松林說:“這次騷亂的起因,是因為西城工業園區水、電、路的三通問題引發的。劉巖作為市政府主抓經濟建設工作的領導,私自承諾把工業園區正面的圍墻全部拆掉,用于建造進行商業經營的鋪面房,要與拆遷戶以地換地,這才導致了拆遷戶集體騷亂和一系列惡**件的發生。”

    對于劉巖的問題,李松林提出了以下幾點。

    第一,市政府作為行政管理機構,是不允許從事與商業經營有關的事務的。劉巖呢,作為一個領導,卻帶頭在西城工業園區炒地皮,把工業園區正門的外墻地皮炒到了每平米兩千六百塊,他這樣做,是嚴重違犯紀律的行為,甚至可以說是經濟犯罪。

    第二,這件事情,完全是劉巖一個人的獨斷專行,西城工業園區是工業園區管委會的管理范疇,是在市委市政府的統一領導下的,劉巖既沒有給市委市政府匯報,也沒有跟西城工業園區管委會商量,私自就做出了拆墻建房的決定。這種擅自做主的行為,完全是目無組織,目無領導,目無同事,目無下屬。

    第三,工業園區管委會堅持原則,推翻了劉巖的擅自決定,并在第一時間向劉巖做了匯報。在這種情況下,劉巖應該積極的與拆遷戶溝通,消除他們的負面情緒。我不知道劉巖究竟是沒有跟拆遷戶溝通,還是在溝通方式上出現了問題,不管是哪個原因,最終導致的結果就是拆遷戶集體騷亂事件的爆發。

    最后,李松林再次強調:“所以,我的看法,是要首先查找問題的根源,而不是在細節末梢上揪住不放。”

    李松林的說法,立即遭到了常委們的強烈反對,曹水江直接站出來提出了不同意見。

    曹水江主要圍繞著政府部門是否應該從事商業經營與李松林展開了爭論。

    曹水江認為,李松林市長的說法,完全是一個概念性的錯誤。劉巖的行為,應該歸納在指導商業經營的層面。作為一級政府,作為主持經濟建設工作的領導,因勢利導地指導大家進行商業經營,并且有效地利用資源優勢,這種行為,是一個領導者的高瞻遠矚。在這里面,從事商業經營的主體是那些生意人,而不是劉巖自己。

    如果照李松林市長的邏輯,市政府向房地產開發商提供土地并收取一定的費用,是不是也要歸結為從事商業經營?

    至于土地價格飆升到每平米兩千六百塊,則完全是西城工業園區潛在商業價值的體現,并不是劉巖同志的惡意炒作。這種價值的體現,更加證明了劉巖同志能夠化腐朽為神奇的能力,更加證明了他在經濟建設工作中的領導能力和決策能力。

    關于擅自做主的部分,曹水江沒有提及,現在事情的來龍去脈還不清楚,他不便于發表意見。

    李松林和曹水江各執一詞,就在他們兩個人吵的不可開交的時候,劉巖進來了。

    還沒等劉巖坐穩,李亞洲就讓他向常委們通報一下關于三通問題和集體上訪事件的詳細情況。

    劉巖首先向常委們匯報了三通的問題。

    西城工業園區已經投入建設一年多了,其中在里面入駐的新企業,有三百一十三家已經完成了基礎建設工程。如果水電路能夠及時疏通,這三百一十三家企業都可以投產了,有一半企業甚至在半年前就可以投產。因為水電路不能及時疏通,造成了這些企業不能按期投產。

    劉巖給大家算了一筆賬,這三百一十三家企業,每家一年平均的生產產值為三千四百萬,這樣算下來,這三百一十三家企業,每年將為鈞都市創造新的經濟增長總價值為一百零六億以上,這個數據還不包括因為這些企業的正常運營而帶來的其他行業的經濟增長。

    劉巖又向常委們提供了另外一組數據,三百一十三家企業的正常經營,可以直接帶來的就業人數為九萬七千人,間接帶動就業的人數為三萬一千人,這兩者加在一起,就會實現將近十三萬人的就業。

    第三組數據是這三百一十三家企業給鈞都市的財政以及國家財政方面做出的具體貢獻,這兩組數字,相當于現在鈞都市每年全部財政收入的四分之一。

    這一串串數字,讓與會的每一個常委都觸目驚心,透過這些數目字,常委們有了一個共通的認識,如果僅僅是因為三十九戶家庭拆遷的問題導致了西城工業園區不能順利地實現三通,進而導致了企業不能正常的開展生產和經營,不僅僅是對企業的犯罪,同時也是對鈞都市一百三十萬人民的犯罪,是對國家的犯罪。

    李松林坐不住了,他必須從另外的側面給劉巖以迎頭痛擊:

    “劉副市長,即便是像你說的那樣,三通問題的解決是迫在眉睫的,但你也不能獨斷專行吧?有關問題應該怎么解決,你總得請示一下市委吧?總得跟市政府的有關同志商量一下吧?總得跟西城工業園區管委會打個招呼吧?最關鍵的是,這些土地的使用,必須得首先經過國土資源部門的審批,沒有經過審批,土地的使用就是違法的。”

    劉巖笑了笑,說:“那好,現在我就逐一回答李市長提出的質疑。首先,我來談談與市政府有關領導在這件事情上的溝通問題,李市長肯定還記得吧,關于三通的問題,我申請市政府專門召開了一次市長辦公會議,當時李市長的態度是,市財政拿不出這筆錢,來支持三通的項目落實事宜,但李市長承諾過,可以給西城工業園區以特殊政策,讓西城工業園區自行解決,同時,李市長還提出了三不原則,不介入,不參與,不干預。李市長,有這回事吧?”

    這些,都是李松林在市長辦公會上的公開態度,他自然沒有辦法抵賴。

    劉巖繼續說:“說實話,當時,我雖然從市長辦公會上得到了特殊政策,但究竟如何利用這個特殊政策,把三通的項目落實到實處,我仍然是一籌莫展,畢竟,三通項目的落實,需要注入大量的資金,我大概算了一下,估計在一億三千萬以上,現在西城工業園區還不具備造血功能,怎么才能把西城工業園區的潛在優勢轉化為項目資金呢?正在我百思不得其解的時候,一次夜間在園區附近巡查時,饑腸轆轆而又到處找不到飯店的經歷給了我很大啟發,到現在為止,入駐西城工業園區的企業,已經超過了五百家,每一家按招聘員工三百人計算,合計在一起,就是十五萬人的龐大隊伍,加上后續的服務行業,在西城工業園區長期定居的人員,至少在二十萬人以上,這些人的基本生活消費,將會是一個巨大的市場,于是,我便有了把園區的圍墻推倒,建設鋪面房的想法。”

    “至于為什么對拆遷戶采取了以地換地的辦法,我是這樣考慮的,康西村的那三十九家拆遷戶,可能是因為受到了其它對方的影響,也可能是自身的原因,不同程度地存在著等靠思想,在拆遷補助領取之后的生活規劃上,好多人的想法也是非常不健康的,有的人想拿著這些錢買一輛豪車到處顯擺,有的人想拿著這筆錢去賭博,有的人甚至想拿著這筆錢去倒騰老婆。這樣的想法,很有可能會讓他們拿到拆遷款不久就被揮霍一空,甚至有可能會墮落到無家可歸的境地。所以,我就想,授人以魚不如授人以漁,給他們置換成鋪面房用地,就可以吸引他們投入到商業經營當中,這樣的話,就能夠保障他們的基本生活了。”

    李亞洲接著說道:“劉巖市長有了這些想法之后,第一時間跟我進行了溝通,說實話,劉巖市長的計劃,對我的觸動很大,我們當初規劃工業園區的時候,只是一味地側重了工業設施的建設,卻完全忽略了園區工作人員的基本生活保障。幸虧劉巖市長及時地提出了這個方案,才使我們有效地填補了西城工業園區商業經營方面的空白,同時我覺得,關于西城工業園區商業網的建設,必須盡快地納入議事日程當中,力爭趕上企業的建設進度,盡可能的在員工入駐園區之前,完成所有的商業配套服務。因為時間比較緊迫,我和劉巖市長商量后決定,相關的審批手續,我們可以一邊建設一邊完善,和國土資源管理部門溝通之后,他們也同意這樣的辦法。”

    劉巖和李亞洲的發言,基本上解答了李松林的全部質疑,可李松林呢,仍然是一副不依不饒的姿態。

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