“只為練兵。”陳佑面色不變，“把大海控制住，營(yíng)州那一片就不在話下�！�
陳、竇二人對(duì)視良久，竇少華點(diǎn)頭：“我叫戶部重新算一下。但既然是練兵，就不可能太多。嶺南已定，北方少水，水軍注定無甚大用。”
陳佑頷首不語(yǔ)。
海軍只是借口，先留一部分攥在手里，免得急著要的時(shí)候還得同戶部磨。
預(yù)算談完，趙普開口：“我這邊說一下官制�！�
說著，他看向王樸：“按照平章之前的吩咐，我們把現(xiàn)在有的職事差遣都梳理一遍，昨天先把職事勛爵定好抄了出來，如果沒問題，京中明年就能先改過來。”
說完，他示意令史分發(fā)冊(cè)子。
陳佑拿到一本，直接翻看瀏覽。
這是新抄寫出來的，連目錄都沒有，不過各個(gè)部分分得倒是清楚。
首先是最好定的勛和爵，基本沿用唐時(shí)舊制，只不過“開國(guó)”的爵名有所改動(dòng)。按照這上面寫的，包括皇族在內(nèi)，所有第一代獲得“食實(shí)封”的爵位，都加“開國(guó)”二字，余者無，王爵除外。
這都無所謂，陳佑隨便掃了一眼，直接翻到職事的部分。
第一篇就是宰相。
掃了一眼，陳佑突然抬起頭來看向王樸。
在這本冊(cè)子里面，真相有三種：三師、三公、尚書令加平章事，開府儀同三司任侍中、中書令加平章事，開府儀同三司加同中書門下平章事。
沒有樞密院的位置。
樞密使放在使相一欄：親王、樞密使、留守、節(jié)度使兼同中書門下平章事為使相，不預(yù)政事，不書敕。
再后面的參知政事之類，陳佑沒有再看，他左手按住書冊(cè)，沉聲問道：“平章是要把樞密院剔除宰相之列么�！�
屋內(nèi)安靜下來，所有人都等待王樸的回應(yīng)。
王樸掃視諸人，回應(yīng)陳佑的目光，聲音平穩(wěn)：“將明不必疑慮，可往后看。若照此行，我與無染，當(dāng)一人以侍中加平章事，一人以中書令加平章事，分日?qǐng)?zhí)政事筆，余者加同平章事。”
再之后，他不僅僅是看著陳佑，而是對(duì)在場(chǎng)諸人道：“中書為政事堂，與密院并稱東西二府，對(duì)持文武二柄。中書宰相分日值守尚書以掌六部及御史事，凡六部不能決之事，都堂決之凡需取裁事，送與兩府凡御史失職，都堂奏之凡天下百官考課，都堂為之。”
陳佑明白了，這是把兩府，最起碼是政事堂，從庶務(wù)中摘了出來，轉(zhuǎn)變成一個(gè)“仲裁者”的角色。而參知政事，就是宰相們用來做事的工具。
雖然要一定程度上放權(quán)，但因事承過的可能性削減到最低，一定程度上保證了相位的穩(wěn)定。
只是，兩府頭上可還有一個(gè)皇帝。兩府權(quán)力下移到參知政事手上，一旦皇帝心有偏向，完全可以讓參知政事架空兩府宰相。
到時(shí)候兩府成為虛相，反而參知政事成為真相，也不是不可能。
陳佑一時(shí)半會(huì)也想不到更好的辦法，當(dāng)下點(diǎn)頭：“多謝平章解惑�！�
屋內(nèi)再次安靜下來，陳佑繼續(xù)往下看。
果然，到了參知政事那一條。參知政事為宰相之副，于都堂與宰相同議政事加同知樞密院事則分日值守樞密院。
所以這一次直接就定在都堂了么。
陳佑看到此處，不得不說，王樸的準(zhǔn)備十分充分。哪怕還未施行，第一次召集參政同知議事，就在都堂。
很顯然，單憑“與宰相同議政事”，就不怕一干參政同知不同意。尤其是圓桌議事容易給人帶來一種“大家都一樣”的錯(cuò)覺，又在權(quán)衡利弊的天平上添了一顆大秤砣。
只要最高層的權(quán)力劃分梳理清楚，下面各部門按照現(xiàn)有職權(quán)形成定稿就行，一個(gè)個(gè)翻過去，沒什么不妥。
陳佑重新翻到最前面宰執(zhí)一篇，仔細(xì)思量其中得失。
許久之后，他合上書冊(cè)，靠在椅背上等待其他人的意見。
見大家都不再瀏覽，王樸出言道：“既然都無意見，我就照此上奏官家了�！�
陳佑同宋敏貞對(duì)視一眼，皆點(diǎn)頭。
無人反對(duì)，王樸扭頭看向元可望：“顧之，明年正月結(jié)束前能出成書么？”
元可望毫不猶豫地回答：“若只是京中諸司流內(nèi)職事，正月里能成�！�
“流內(nèi)職事就夠了。”王樸回頭看向桌上宰執(zhí)，“先從朝廷中樞開始，如何？”
“可！”一連串的應(yīng)允聲，這件事就這么定了下來。
接下來元可望、李昉等人依次就兩府架構(gòu)提出問題，宰相們或是直接解答，或是爭(zhēng)論一番后給出一個(gè)答案。
該了解的都了解了，元可望等人便離開此處。
陳佑稍稍思忖，輕敲桌子開口：“那么接下來就是嶺南了。樞密院我這邊的建議是嶺南兵馬暫時(shí)不動(dòng)，整頓嶺南當(dāng)?shù)乇R，南下平定交州�！�
竇少華立刻提出疑議：“平定嶺南的兵馬中以北人居多，秋冬之際無甚大礙，待得來年春夏，怕是要疫病橫行�！�
陳佑輕笑一聲：“曹固、黃通又不是今年秋天才去的嶺南，只要按照衛(wèi)生防疫條例來，疫病不會(huì)損傷軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力�！�
說著，他解釋自己的決策的理由：“諜報(bào)司發(fā)現(xiàn)交州叛逆正處于內(nèi)亂之中，趁此機(jī)會(huì)平定亂賊收復(fù)失地，所耗錢糧兵馬可至最少�！�
說到這里，掃視屋內(nèi)，笑了笑：“具體事項(xiàng)這里就不細(xì)談，只說嶺南，兵馬要派人過去重新整頓，該怎么整頓，當(dāng)?shù)匾灰菩薪Y(jié)社互保，地方是全面改土歸流還是繼續(xù)土官羈縻�！�
王樸看向他：“將明你怎么看？”
陳佑朝王樸點(diǎn)頭示意：“我的看法是，劃分制置使司，以本次平定嶺南過程中立功頗多的將領(lǐng)擔(dān)任制置使，整頓本司兵馬。設(shè)立嶺南道總管，凡說漢話服漢服從漢禮者入籍為周民，余者別籍另冊(cè)�！�
說到這里，他語(yǔ)氣加重：“凡周民低于五成之州縣，鼓勵(lì)周民結(jié)社自保，嚴(yán)厲打擊任何非周民之團(tuán)體。至于當(dāng)?shù)刂菘h官吏，可自中原之地抽調(diào)，凡愿往者，吏可授官，官可升一級(jí)�！�
“將明你恐怕是有一整套對(duì)策吧？”
王樸打斷了陳佑的話語(yǔ)。
陳佑點(diǎn)頭：“正是，有感于夷狄之亂，早有思考�！�
“那這件事先放下。”王樸沉吟道，“你先列個(gè)條陳出來，咱們?cè)僖粭l條討論。不過制置使司可以先劃分，這件事叫戶部和兵部來做，樞密院諜報(bào)司從中輔助�！�
說著他回頭問李榖：“惟珍可有問題？”
李榖毫無滯澀地回答：“相公放心便是。”
宋敏貞適時(shí)插話：“那制置使人選就看這次戰(zhàn)功如何吧，偉昌和惟珍說一下初步的建議，咱們看看合不合適。”
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