聽到這個消息，黃龍惱火異常，袁韜更是暴跳如雷，通江縣雖然只是尋�？h城，但可是渠江上重要渡口，占領通江縣、曾口縣之后，土暴子只有通過更靠北的南江縣相互聯絡，東西繞道達三百余里，這在走路靠走的冷兵器時代幾乎意味著被完全分割開來。

    土暴子迅速反應過來，黃龍、袁韜親率主力前來爭奪，但半路被楊威截住，一番廝殺之下大敗而歸。

    義勇軍趁勝追擊，大軍直逼巴州城下，土暴子全軍士氣大跌，大家根本不敢守城，最后居然放棄州城遠遁百里開外的南江縣。

    官軍時隔兩年重新光復巴州州城，眾人喜氣洋洋，有的更是認為土暴子不足為懼，建議楊麟率部追究，以徹底平息為禍地方的土暴子之亂。

    看楊麟蠢蠢欲動，陳懷西拼命勒緊馬韁苦勸。

    如今大西軍已經占領川北的保寧府、順慶府大部，隨時可能率部攻打蓬州，到時候勢必陷入南北兩路苦戰。

    除此之外土暴子與眾多流寇一樣，真正有戰斗力的是各部主力，幾仗下來土暴子雖然損失慘重，但其主力尚存，若冒然深入敵巢孤軍深入，勢必陷入土暴子四面合圍之中。

    楊麟最初不以為意，但想到流寇所擅長的運動作戰，以及前世聽聞的種種軍旅傳說如夢方醒，當即下馬緊緊握住對方的大手說道：“福兮禍所依，禍兮福所伏，為將者當頭腦冷靜，特別是大勝之后。

    當日我面呈恩師陳大人就認為要想平息土暴子之亂，當三分軍事七分政治，或者說最根本問題要解決官府攤派問題，要解決官府亂攤派問題。

    今天被勝利沖昏頭腦，幸得陳兄提醒如夢方醒啊�！�

    旁邊楊威大驚，急切問道：“大人，土暴子接連為我軍所敗，如今正失魂落魄的，如果就這樣放棄大好機會，將來要想再平定姚黃之亂，定然難上加難�！�

    笑了笑，楊麟內心有了主意，掃視眾人一眼道：“各位，不說土暴子主力尚存，是否可能半路設伏大敗我軍？

    單說我軍即便攻占南江縣那又如何？那樣我們占據縣城，土暴子化整為零在鄉下，要想完全平息土暴子之禍需要委派大軍駐守，需要派兵剿匪。

    各位，這南江縣與其他地方不同，南江縣地靠秦嶺，過去就是漢中，不但地域遼闊人員稀少，且到處都是深山老林的，要想剿滅土暴子耗時耗力啊�！�

    隨軍而來的前蓬州知州徐孔徒拱手道：“大人，土暴子作亂，禍害鄉里，即便千難萬險的也要剿滅啊。”

    楊麟笑了笑，點頭道：“當然要剿滅，這就要回到我剛才所說的，要想平息土包子之亂，就必須三分軍事七分政治，以政治為主軍事為輔，就要建立符合大家所認為的公義衙門。

    老百姓非常簡單，要的是一個公平公道，只要我們真正做到不亂攤派，不亂征勞役，大家有口飯吃，天下又有誰天生反骨，跑出來殺人放火搶糧食？”

    徐孔徒不解，但那些歸順過來的將領紛紛抱拳稱是，大家落草為寇，主要就是為了一口飯吃而已。

    楊麟在巴州停留數日，派出兵馬分路剿匪，而自己將主要放在衙門組建上，經過一年半的實踐，對古代農村地方官府楊麟早有心得。

    過去官府只委派州縣官員，地方自治，在太平歲月還沒有什么，但若兵荒馬亂的根本不能有效管控。

    紅軍根據地牢固，除了因為政策得到之外，就是建立牢固的地方政府。

    結合前世經驗教訓，古代地方治理改良方案經過實踐驗證已經基本成熟。

    施行里甲自治，由本地里民自由選舉里甲長，官府進行確認。

    為提高里甲長積極性，官府對里甲長進行經濟補助（里長每年1兩銀子，甲長5錢），每年全縣考核對表現特別優秀的里甲長則提拔為本鄉公差。

    以集市為單位，建立鄉公所，一般包括鄉長1名，公差2-5名（一萬人以下2名公差，每多五千人，增加1名公差）。

    這是對鄉村改革，目前主要著眼點就是地方治安與稅賦征收，可以說經過一年半的實踐深入民心，切實可行。

    而楊麟這次留下主要目的還不是鄉村改革，而是州縣衙門重建。

    仿照朝廷三省六部制度，地方施行三班六房制度，經過一年多運作越來越發現其中弊端，現在楊麟最想做的就是按照現在成熟政府模式改變地方衙門制度。

    過去三班六房分別為：皂班壯班快班三班，吏禮戶工刑兵六房，再加上收發房帳房庫房驛丞等，經過一年多觀察，楊麟決定對其進行改革。

    最大變化就是明確各房執掌，進行分工合作。

    六房之外新增帳房與交通房，其中變化最大的就是帳房。

    如同現代財政局一樣，帳房負責錢財出納管理，與帳物管理，以及各地錢糧稅賦征收管理，成為事實上各房之首。

    其次就是驛丞，過去驛丞主要負責地方驛站管理，現在各地驛站如同現代車站一樣，主要承包給地方鄉紳，而新成立的交通如同現代交通局一樣，主要負責道路修理與維修工作。

    其他六房，具體執掌為：

    吏房，如同現在的人事局一樣，企業的人事部門一樣，本次變化不大，其執掌由過去吏員的管理擴大為各房吏員，各鄉公差的考核。

    禮房如同現在的宣傳局統戰局一樣，執掌不變，主要負責祭祀與寺廟道觀管理。

    改變較大的就是戶房，過去戶房負責稅賦征收等工作，改革之后如同現代的民政局，主要負責民政工作與各地土地賬冊管理。

    工房如同現代建設局經濟局一樣，主要負責地方工程建設。

    刑房如同現代檢察院法院，主要襄助主官審理案件，管理牢房等。

    兵房如同現代的縣武裝部，主要負責征募兵馬，訓練地方民壯。

    這是過去名義上六房，基本上變為八房，相對來說變化不大，變化最大的就是三班。

    過去三班包括皂班壯班快班，現在也按照現代模式進行改變。

    皂班改為縣辦公室，主要負責衙門保衛，衙門內部事務。

    壯班改為公安室，主要負責守御城門，維持地方治安，與轄區人員登記管理。

    快班如同現代的刑警，主要負責偵查與緝拿犯人。

    一個縣一般委任知縣一人、縣丞、主薄等佐貳官兩人，負責專司各房，進行分工治理。

    改革之后，縣衙門從過去的三班六房過渡到兩室八房，以適應人口管理、地方治安（公安室統籌，結合地方鄉公所主抓）、稅賦征收（帳房管賬，戶房管理土地登記，再加上地方鄉公所）管理要求。

    當然，這還不是最完美的治理結構，現在縣衙門結構沒有包括教育，十年樹木百年樹人，要想改變古代教育結構斷非一日之功。

    在巴州期間，各地名紳紛紛相見。聽到官軍大敗土暴子之后，達州名士唐階泰攜長子唐甄前來搬救兵。

    唐階泰最初一心求救兵，不許之后居然跪在州衙前面達兩個時辰之久，讓楊麟花費半天口舌，如此方才稍稍寬心。

    楊麟如此，實在是這個唐階泰名氣實在太大，其先祖是“第一位帝師”唐瑜（明朝皇帝朱棣的老師，入蜀始祖），到現在已經是第十一代了。

    除了唐階泰，較有名氣的就是廣安舉人歐陽直，歐陽直乃崇禎十一年四川舉人，之后一直在錦江書院求學，與楊麟當有同窗之誼。

    談起在大西軍經過，歐陽直感慨不已，有的時候暗中流淚不已。

    原來大西軍左軍都督馬元利占領廣安的時候，歐陽直被其擄掠，行動不能自由。

    本來以為將這樣陷于敵營之中，永世不得安寧，前兩日趁亂逃出順慶城，如此方投奔到楊麟帳下。

    看著這一個個來投之人，看見大家熱切的眼睛，楊麟也頗為感慨，經過一年多打拼，看來自己在這亂世之中已經站穩腳跟了。

    楊麟本想在巴州多停留數日，但風聞黃龍派出使者前往保寧府面見大西征北將軍張能奇，再加上擔心蓬州駐軍甚少地方不穩，在占領巴州之后十天，楊麟匆匆離開巴州返回蓬州。

    委任徐孔徒為巴州知州、唐階泰為達州通判，以襄助廖啟芳、楊秉義等人維持巴州剿匪事宜。

    離開巴州之時，義勇軍再次擴軍，新建第6司，土暴子出身的姚黃將軍景可勤被委任為副把總。

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