打仗打的就是人口，打的就是資源。不過(guò)只要人口足夠，那么資源自然也能生產(chǎn)出來(lái)。陜西資源并不缺乏，李霄雷甚至可以通過(guò)山西那邊倒騰一波物資過(guò)來(lái)。
他缺是人口，就算如今三府之地已經(jīng)有數(shù)百萬(wàn)人口，他也覺(jué)得不夠，區(qū)區(qū)五十萬(wàn)也不過(guò)是杯水車(chē)薪，以慶陽(yáng)府，延安府和襖兒都司三地安置流民，五十萬(wàn)綽綽有余。
難民從鳳翔府東來(lái)和漢中府北上，但剛剛進(jìn)入李霄雷的地盤(pán)，立刻就有人進(jìn)行甄選，讓百姓互相甄選，按照他們同村進(jìn)行排查。最后甄選出一百多個(gè)‘身份不明’的家伙，直接就殺了，寧殺錯(cuò)不放過(guò)，殺到一半還真有一個(gè)膽子小的，跳出來(lái)自稱(chēng)錦衣衛(wèi)，愿意投效秦王的。
“你們這群狗番子，還真以為我家大人發(fā)現(xiàn)不了你們？”王二惡狠狠的說(shuō)道，對(duì)于這群打算混入秦王地盤(pán)當(dāng)探子的錦衣衛(wèi)，甚至是東廠(chǎng)的番子，他一點(diǎn)好感都沒(méi)有。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，對(duì)于錦衣衛(wèi)，誰(shuí)都不會(huì)有好感。不過(guò)至少李霄雷這邊的錦衣衛(wèi)，沒(méi)有逮捕權(quán)，只能把證據(jù)上交給官員，然后走正規(guī)的程序進(jìn)行審問(wèn)和處刑，沒(méi)有私設(shè)刑堂的功能之后，至少還給人一種公道的感覺(jué)，若是別人作死，那么的確怪不得誰(shuí)。
討厭是討厭，卻并不排斥，相比番子，這群農(nóng)民軍出身的將領(lǐng)，更討厭的是貪官污吏。
整個(gè)三府之地已經(jīng)落實(shí)嚴(yán)格的戶(hù)籍制度，外來(lái)人口沒(méi)有戶(hù)籍的話(huà)不允許做買(mǎi)賣(mài)，不允許耕種，不允許參軍和入學(xué)。想要申請(qǐng)戶(hù)籍，需要有三個(gè)有戶(hù)籍的人聯(lián)合擔(dān)保，同時(shí)支付一定的費(fèi)用，這樣官府才會(huì)派人前去當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查，如果真的有這個(gè)人，那么可以入籍，如果沒(méi)有這個(gè)人，那么別說(shuō)是這個(gè)人，只說(shuō)其他三個(gè)擔(dān)保人都將面臨處罰。
比如這一批流民，他們以村子作為單位，互相為對(duì)方擔(dān)保，最后才能得到安置，并由官府為他們提供臨時(shí)戶(hù)籍，到時(shí)候肯定會(huì)有錦衣衛(wèi)安插其中，確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題，三個(gè)月后才能給予正式戶(hù)籍，若是出了問(wèn)題，那么戶(hù)籍的申請(qǐng)會(huì)變得非常困難。
沒(méi)有戶(hù)籍，就意味著只能從事很辛苦，甚至是很骯臟的工作。沒(méi)有戶(hù)籍，就不能從軍或者入學(xué)，甚至無(wú)法考科舉。對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，最痛苦的事情莫過(guò)于此。
對(duì)于李霄雷來(lái)說(shuō)，既然你們?cè)敢饨o朝廷錦衣衛(wèi)的番子打掩護(hù)，那么也怪不得誰(shuí)。進(jìn)入我的地盤(pán)，吃我的拿我的還打算背后捅我刀子，哪有那么好的事情。
不管如何，這群百姓至少是安頓了下來(lái)。李霄雷前期的救災(zāi)工作做得很好，物質(zhì)第一時(shí)間到位，先是讓這群百姓吃上一頓飽飯，然后第二天開(kāi)始組織起來(lái)工作。修建住所和基礎(chǔ)設(shè)施，修建蓄水池和開(kāi)墾農(nóng)田。
轉(zhuǎn)移到襖兒都司的，還要開(kāi)采自然的鹽堿，棕櫚油已經(jīng)想辦法弄了過(guò)來(lái)，第一批肥皂嘗試制造成功，開(kāi)始對(duì)內(nèi)推廣。推廣完畢后，會(huì)逐漸對(duì)外推廣出去。
百姓很辛苦，不過(guò)秦王的安排，讓他們感覺(jué)到這里的官府，是真心為他們著想，再說(shuō)大家建造自己的家園，所以也是任勞任怨。
一條從西安城北上延安府的鐵路開(kāi)始修筑，是真正的鐵軌鐵路。蒸汽機(jī)既然已經(jīng)研究，那么鐵路就先鋪設(shè)起來(lái)，前期可以用馬拉火車(chē)，后續(xù)則用蒸汽火車(chē)頭。
“身強(qiáng)力壯的挽馬，利用動(dòng)力勢(shì)能就能拉動(dòng)三節(jié)車(chē)廂。如果有十匹的話(huà)，那么七八節(jié)都不成問(wèn)題！我這里不缺挽馬，完全可以發(fā)展一段時(shí)間馬拉火車(chē)，作為運(yùn)輸?shù)氖侄危 崩钕隼讓?duì)此無(wú)所謂，畢竟這玩意真的可行。
尤其蒸汽火車(chē)頭，已經(jīng)讓下面的工匠研究，原理他們已經(jīng)大概清楚，需要的只是想辦法把它落實(shí)下來(lái)。不得不說(shuō)勞動(dòng)人民真的很偉大，他們至今對(duì)許多原理都一竅不通，卻能夠通過(guò)自行摸索，把這些技術(shù)給摸索出來(lái)。他們不是科學(xué)家，卻是最可愛(ài)的匠人。
“其實(shí)不僅是西安府到延安府，延安到慶陽(yáng)，到白子城的鐵路也會(huì)陸續(xù)修筑起來(lái)！這樣我可以加強(qiáng)對(duì)地方的掌控，同時(shí)需要的時(shí)候也能第一時(shí)間把士卒和物資運(yùn)輸過(guò)去！”李霄雷緩緩說(shuō)道。
五十萬(wàn)人他抽調(diào)了將近十萬(wàn)人負(fù)責(zé)這條鐵路，直接就是兩頭規(guī)劃之后分段施工。一天三班，晝夜不停的修造，這樣可以最大限度的減少工期。
這條鐵路大概長(zhǎng)三百公里，受限材料問(wèn)題，目前只能先把基地平整出來(lái)，然后后續(xù)招募工人修造，不計(jì)一切后果修造的話(huà)，估計(jì)可以在一年內(nèi)修造完畢。不過(guò)李霄雷規(guī)劃的大概是三年到五年的時(shí)間。
“有時(shí)候，看到某些穿越者花了不到幾個(gè)月時(shí)間，就把一條幾百公里的鐵路修造完畢，我該是感慨人多力量大，還是暗暗鄙視他一句‘傻X’好些？”李霄雷聳了聳肩。
在整個(gè)建設(shè)之中，感慨最大的大概是洪承疇。秦王這邊的地盤(pán)，一切都是欣欣向榮，哪怕是如今大旱依然沒(méi)有改變，這里的百姓卻已經(jīng)不需要為食物擔(dān)心。官府真正發(fā)動(dòng)了全力為百姓建設(shè)家園，百姓看到了希望，也投入了200%的熱情和努力。
整個(gè)官場(chǎng)非常有活力，大家都看到晉升的希望，只要你有能力就好。這里講究的是‘實(shí)際政績(jī)’，而不是‘面子工程’和‘敷衍了事’。后兩者被查出來(lái)還要被處罰。
不過(guò)對(duì)于一些灰色收入，李霄雷也沒(méi)有過(guò)度去管，比如冰敬和碳敬，并未予以取締。不過(guò)師爺納入政府編輯體系，甚至有可能成為縣令這點(diǎn)，讓不少縣令戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，不敢凡事都依賴(lài)師爺來(lái)進(jìn)行處理。
實(shí)際上這也只是李霄雷的初步構(gòu)思，以后說(shuō)不得還會(huì)逐漸設(shè)置各種‘局’，把縣令的權(quán)力進(jìn)一步分散出去。
“只是如何防止‘相關(guān)部門(mén)’推卸責(zé)任，有點(diǎn)為難，你們有什么好建議沒(méi)有？”李霄雷朝著虛空問(wèn)了句。
陸陸續(xù)續(xù)的，在鳳翔府那邊有更多的流民被帶了過(guò)來(lái)，扣除最初的五十萬(wàn)，陸續(xù)又有二十萬(wàn)流民從鳳翔府過(guò)來(lái)。這些卻不是官府組織，而是一則真的活不下去，聽(tīng)說(shuō)秦王這里仁厚，于是過(guò)來(lái)投靠；二則是經(jīng)過(guò)王二他們的劫掠，地方官府進(jìn)一步壓榨百姓，讓百姓苦不堪言，既然活不下去，就來(lái)投奔秦王唄！
不過(guò)李霄雷卻看不過(guò)去，他憑什么給鳳翔府買(mǎi)單？如今可以說(shuō)是兵強(qiáng)馬壯，軍糧充沛，誰(shuí)會(huì)窩在家里乖乖種田？
“傳我命令，全軍集結(jié)，即日起，攻打鳳翔府！”李霄雷當(dāng)即下達(dá)了命令。8)
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