后來成為南宋都城的杭州，州衙更是破敗不堪，實在不像是官府辦公的地方。宋神宗熙寧四年（1071），蘇軾到杭州擔任通判（相當于副市長），發現州衙的屋宇“例皆傾斜，日有覆壓之懼”。杭州曾是五代十國時期吳越國的首府，其時“官屋皆珍材巨木，號稱雄麗”，但入宋之后“百余年間，官司既無力修換，又不忍拆為小屋，風雨腐壞，日就頹毀”。地方官只好在這“頹毀”的州衙內辦公、生活。蘇軾當了三年杭州通判，任期滿另遷他州，期間未能修繕州衙。
這也就是后來的“官不修衙”的慣例，這一慣例延續至后來的明清時期。
舊時“官不修衙”的慣例雖有種種弊端，比如可能導致地方官產生因循茍且、得過且過的習氣，像杭州官衙那樣破敗到時刻有倒塌的危險，更是“不正常”。但“官不修衙”背后那種體恤民財、民力，以及將教育預算排在修衙項目之前的傳統執政理念，毫無疑問屬于永不過時的價值。
一如這大湖村的事，鬧鬼，鬧妖……
不管是哪個朝代都是不會受到提倡的。官員們的做法通常也就是拖，拖過自己的任期，然后傳給下一任。而下一任瞞，瞞到自己的任期結束。反正這是上一任的問題，不是他們的。
從他們的角度想，他們處理不了，也就不再處理，等其自然結束，這事沒毛病。
一如一些官兒對受災的態度一樣。基本上是能瞞就瞞，直到瞞不過去了。
倒不是說他們有什么陰謀詭計，只不過是比起發現問題，解決問題，他們更愿意無病無災的“太平盛世”。
不出事，他們都是甲優的好同志。一旦出了事，能評個中庸，已經是他們朝中有人了。
這什么鬼，什么妖的一出現，這可是比天災還要嚴重的問題。
儒家講君子之道，路不拾遺。然而現在，不要說什么路不拾遺了，連妖魔鬼怪都出來了。
你這是想干什么？想抹黑大佬嗎？
大宋是的士大夫共天下。你是想說大佬們執政出了問題？
修個衙，蘇軾那么大的名氣，都沒成功。妖魔鬼怪一出，基本上這地方官兒就可以判個死刑了。
大宋只是不殺文官，可不等于不折騰。發配個偏遠的地方，一輩子也就交待了。
“如果此事是真。本官一定要彈劾他們的不作為。”
聽了大湖村的事，眾人便明白這估計可能是真的。包拯甚至要彈劾官員的不作為。
這本就是他的性子。他不管那些官員有什么理由，又或者有什么樣的潛規則。
這樣的話，差人們搭不上話。所以他們打掃起衛生。
好在就一間屋破了瓦，其他的房間全是好好的。只是一些濕氣，生了霉苔。掃一下，再點上火，室內也就暖和了起來。
然而屋子是暖和了，但是隨著夜色的降臨，一股子鬼氣也濃郁了起來。
村子有如鬼村，陰氣籠罩。
隨著這股陰氣的出現，它們不斷的分散，聚起，彎彎曲曲，陰森可怖。月亮被涌來的黑云遮蓋，只從厚厚的云層后面透出一層含混的暗色光暈來。風在高高的樹頂搖晃著，發出一陣陣龐然緩慢的沙沙聲。像是頭頂移動著沙漠般的樹海，襯托著靜謐的夜。風中可以明顯地感覺到陰氣降臨的含義，一星半點兒的，懸浮在空氣里，是露水或者冰屑，說不清楚，只是碰到皮膚的時候，會激起一陣小小的雞皮疙瘩。
“這天怎么突然冷的這么厲害？”
差人不解，圍著火更近了。
“大人。村子沒什么吃食。只有一些魚蝦。”而這個時候，羅老頭帶著村上獻上了魚蝦。
這一獻，包拯也好，公孫策與王朝馬漢他們全都看向沈石。
這魚蝦有沒有問題？
他們一開始不是說過的嗎，這湖里沒有妖魔鬼怪的時候，魚蝦肥美，水產豐富，供貨汴京，可謂是供不應求。這讓大湖村的村民每年都能打撈到豐厚的魚貨，日子過的還比較富裕，可是自從幾年前，他們就沒辦法打魚了。
那么，問題來了。沒辦法打魚的村子，這魚蝦是哪兒來的？
沈石看了下大湖村民帶來的魚蝦。是真的魚蝦，很新鮮，甚至是剛從湖中撈上來的新鮮。
差人們殺魚去膽，或烤或煮，都沒有任何的問題。
要說唯一的問題，便是這些村民了。
“你是說他們是鬼？他們已經死了？是了，幾年沒收入，是人都要死了。”聽沈石的話，公孫策判斷道。
沈石沒有回答，而是看向包拯。
到底是人，還是鬼，包拯更專業。
包拯沉吟著：“如果他們已經死了，是鬼物的話。那么白天，還有日頭，他們不應該敢出來才對。”
包拯沒有說他們是什么，而是說起了他對鬼的理解，然后問沈石道：“你看呢？”
沈石搖了搖頭。他能看到村民身上的陰氣與鬼氣，他甚至可以說是看不見他們身上應有的生氣，但是要說他們是鬼，這真的是太早。
這個村子真是太古怪了。
沈石想了想，重新跟村老搭起話來。
“那一天可不得了，烏云黑壓壓的一片，電閃雷鳴，風吹得極大，屋頂都給掀開了，可是就是不見雨落下來，這樣古怪的天氣老頭我一輩子都沒有見到過，哪有干打雷，不下雨的。”
羅老頭捧著一碗魚湯，吐沫星子亂飛，顯得有些激動：“這樣的情況持續了足足一天一夜，到了第二天一切才都平靜了下來。”
他顯然很喜歡講故事。如果有人聽，就更要好好發揮一下了。
“可就是在那一天之后，村子的那個大湖就出妖怪了。”
“記得最先出事的是張小七，他是村中的捕魚能手，用手都可以抓手。在湖上捕魚，聽附近漁船上的人說，湖面突然出現了一個巨大的浪花把船給打翻了，轉眼之間張小七就沒了影……起先我還以為只是意外，可哪知道到了后面死的人越來越多了。大家都說鬧鬼了。后來差人來了，和尚道士也請了。據他們說是湖中有一條巨大的黑魚。這是龍王的兒子，受罰在此。不是妖，所以他們除不了。”
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